国资委新主任肖亚庆首次亮相 曾操盘收购力拓的“拂晓突袭”

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据国务院国有资产监督管理委员会2月3日发布的消息，原国务院副秘书长肖亚青已成为国资委第五任主任。萧亚青的简历不仅被添加到了SASAC网站首页的委员会领导栏中，而且他还在这个新帖子中披露了自己的首次亮相。

据SASAC网站报道，2月2日，SASAC召开了一次高级部长春节小组会议。SASAC市委书记张毅同志出席并讲话。国资委主任、党委副书记肖亚青同志主持会议。委员会领导张喜武、徐福顺、孟建民、刘强、严晓峰、沈等参加了会见，并集体向老部长们致敬。20多位部长、有关司局负责同志、行政系统党政主要负责同志出席了会议。

以上信息也正式确认了萧亚青的任命。

萧亚青被任命到SASAC与其说是新工作，不如说是回来。因为在进入国务院之前，肖亚青的职业生涯是与国有企业制度分不开的。作为中铝公司的前总经理、党委书记和董事长，肖亚青掌管着一家财富500强公司。即使在国务院工作期间，他也协助处理了国有企业领域的大量协调问题。

人们一直认为萧亚青以善于解决工作中的问题而闻名。在当前国有企业改革的帷幕拉开后，这个经验丰富的老国有企业将为国有企业的供给侧改革提供什么样的帮助？

它曾经让西南铝业从巨大的亏损中起死回生

据了解，肖亚青，男，汉族，1959年出生，北京人，1982年毕业于中南矿冶学院(现中南大学)物资系，1981年12月加入中国共产党，担任教授级高级工程师。

离开湖南后，肖亚青于1982年8月至1985年7月前往东北，在哈尔滨东北轻合金加工厂工学院开始了短暂的教学生涯。1985年至1999年，他开始担任东北轻合金加工厂制管分厂的技术负责人，担任工程部工程师、副科长、科长、副主任、副总工程师、总工程师。1998年，他晋升为哈尔滨东北轻合金有限公司总经理..

1999年，肖亚青调任西南铝加工厂厂长。西南铝厂是“二五”期间苏联援建的重大项目，但当肖亚青来到西南铝厂时，老企业已经背上了沉重的包袱。据《人民日报》当时披露的信息，当时西南铝厂年产量只有7吨，但已经连续9年亏损，累计亏损达16.29亿元。随着当时国家出台债转股政策，肖亚青完成了对西南铝厂的改制。只花了两年时间就恢复了资产，重组了业务，将亏损转化为利润。他把石头变成金子的能力令人惊叹。

2003年，在担任中铝副总经理兼党组成员后，肖亚青进行了大刀阔斧的整合，构建了一个完善的中铝上下游产业链。通过一系列引起业界关注的并购，中铝于2005年底与山西关铝业、焦作万方(报价000612，买入)、连城铝业、白银路宏铝业、河南中麦铝业签订了合作协议；2006年，氧化铝价格大幅上涨，控制了国内许多电解铝企业。自此，中铝在整个铝行业的领先地位已经基本确立。

收购力拓股份的“闪电战”已经成为国有企业的教材

肖亚青在中铝任职期间，发起的针对力拓的并购“闪电战”，不仅为中国现代海外资本并购开创了先例，也是国有企业系统内反复研究的经典案例。

在快速增长时期，中国经济一直受到战略资源短缺的制约。尤其是当时掌握全球矿业核心资源的三大矿业公司力拓、必和必拓和淡水河谷，更是抢占了中国冶金行业的上游资源“咽喉”。

2007年11月初，必和必拓向力拓提议收购全部股份，并提议通过将必和必拓的三股换成力拓的一股来合并两家公司。如果“两个延伸”合并，一个在铁矿石、煤炭、铜、铝和铀矿方面处于领先地位的自然资源巨头可能诞生，控制着全球近一半的铁矿石贸易，这已成为全球冶金行业必须应对的垄断问题。日本钢铁联盟、世界钢铁协会和欧洲钢铁工业联盟都表示反对这项交易。

2008年2月1日，在必和必拓不得不正式出价的五天前，在伦敦股市收盘后的几个小时内，中铝通过光明前景在场外市场购买了大量力拓英国股票。此外，中铝以140.5亿美元收购了力拓英国公司12%的股份，相当于力拓集团总股份的9.3%。

这一“黎明突袭”是由肖亚青和他的顾问团队在伦敦坐下来时完成的，而当时负责全球M&A市场的前雷曼兄弟(Lehman Brothers)则直接负责交易。

一些经历过这次收购的人向记者回忆说，这次收购是非常谨慎的，而且在完成之前总是很谨慎。它并没有触发伦敦市场的持股上限和安抚，而是在竞争对手和欧美媒体的眼皮底下悄悄进行。在最后一战之前，通过雷曼兄弟在伦敦金融界的深层网络，他们一个接一个地打了关键电话，几乎在一夜之间收集了最终收购所需的所有股份。第二天一宣布，中铝“意外”收购力拓的爆炸性新闻就以最快的速度席卷了欧美主要金融媒体的头条。

从行业的角度来看，正是由于中铝和美国铝业的加入，这两个分支机构的合并放缓，全球冶金行业也出现了战略重组的转折点。

虽然中铝对力拓的收购经历了波折，并在几年内以失败告终，但中国最大的海外收购给许多企业上了现代海外资本收购的第一课，促使更多的中国企业试图走上海外收购中国战略资源的道路。

中铝收购力拓后，尽管中国和全球年产量最高的力拓埃斯孔迪达铜矿不幸错失良机，但2014年，以中国五矿集团(China Minmetals Corporation)为首的中国企业财团取代英国斯特拉塔公司(Xstrata Corporation)，成为目前在建最大铜矿Las Bambas铜矿的所有者，这表明中铝发起的中国海外金属矿业并购热潮仍在继承和延续。

国有企业要么全力以赴，要么成为新的工作“战场”

2009年，肖亚青离开中铝，被任命为国务院副秘书长，工作至2016年。2015年6月，萧亚青还担任国家制造强国建设领导小组副组长。

在SASAC的新岗位上，也许国有企业面临的新困难会让曾经执掌西南铝业的肖亚青似曾相识，但又有所不同。

谈到熟悉度，每个企业人都会不可避免地经历周期性的盈亏，目前是国有企业整体利润较低的阶段。根据财政部的数据，2015年全年，中央企业利润达到16148.9亿元，同比下降5.6%。如何提高发展的质量和效率已经成为国有企业发展的关键问题。

但是，谈到差异，目前产能过剩造成的亏损不再局限于个别企业，而是呈现出全行业乃至全行业亏损的局面，其中夹杂着上下游、产销价格等多重矛盾。，其解决方案必须是一个系统工程。

国有企业是供方调整产能结构战的主战场。许多专家学者预测，中国钢铁、有色金属、煤炭、建材、化工等行业的产量将在“十三五”期间达到或接近峰值。“十三五”期间，制约国有企业发展的主要矛盾已经转变为结构性问题。

其中，处置“僵尸企业”已成为解决国有企业产能过剩、推进体制改革的重要举措，是不可回避的障碍，也是必要的操作。正是因为我们必须克服困难，我们才需要努力。外界也在观察和期待，有着挽救西南铝业经验和国务院工作宏观视野的肖亚青，将如何成为这次大改革的操盘手之一。

记者注意到，肖亚青接手新SASAC的同时，他曾经工作过的西南铝业也获得了逆势利润增长137.16%的消息，不知道是不是巧合。

根据中铝集团提供的信息，2015年，面对铝加工行业产能严重过剩、竞争更加激烈的多重考验，西南铝业集团给出了一个令人瞩目的答案:关键产品产量同比增长25.49%。西南铝业实现利润同比增长137.16%，全面完成中铝发布的利润指标；成功研制出世界上最大的9米铝环，配有世界上第一个“天眼”。

在市场低迷、行业竞争激烈、需求萎缩的大环境下，西南铝业集团已成为国内铝行业少数几家利润持续增长的企业之一。西南铝业过去所经历的结构调整、技术创新和管理改革，也可以为其他正在进行去产能改造的企业提供借鉴。

来源：简阳新闻