郭树清被刷屏：他总是在关键时刻被赋予重任

本篇文章5884字，读完约15分钟

今天的一个大新闻是，Caixin.com报道说，山东省省长郭树清出现了一个新趋势。

上海证券报报道，记者今晚7: 30左右在济南西站见到了山东省省长郭树清。火车在北京南站结束。

记者看到郭树清车里的一名工作人员走出来说:“我是上海证券报的记者。”看到郭省长在车上，我想问他一些关于山东的质量标准和金融改革的问题。”。工作人员回答说:“他现在已经离开山东，他的新工作还没有到。”目前不方便接受采访。此时谈论山东的工作是不合适的。此外，目前他正在和车里的其他负责同志讨论工作问题。”

与此同时，《上海证券报》记者获悉，银监会将于明天召开一个重要会议，许多银监局局长已接到通知，将出席在北京召开的会议。

基金君找到了一些以前的报道，让你更深刻的了解郭树清。

第一篇报道是《郭树清:勇敢的承担者》

《国际金融新闻》(第8版，2005年6月30日)

在关键时刻，他总是被赋予重任。2004年初，国家动用450亿美元外汇储备，向中国银行和中国建设银行注资，成立了中央汇金投资有限公司作为投资主体。郭树清是公司的董事长。在中国银行(601988，BUY)改革进入最后一站的历史时刻，中国金融业的“年轻元帅”再次肩负重任。

在“只允许成功，不允许失败”的压力下，郭树清表示，汇金将依法行使投资者的权利和义务，主要负责向试点银行注资，督促银行作为投资者落实各项改革措施，完善公司治理结构，努力争取股权资产获得有竞争力的投资回报和分红收入。

银行家是如此矛盾的一群人，除了他们严谨而睿智的外表，人们很难达成更多共识。这种社会氛围甚至影响了他们的生活方式和心态。

1987年，当《把石头变成金子》出版时，索罗斯希望金融界及其外围人士尊重他，但人们对此漠不关心。当他意识到人们感兴趣的是他的投资策略而不是他的理论时，他的失望无法掩饰。

这种思想和物质的交织，即使在有着特殊国情的中国也是显而易见的。例如，郭树清在32岁时与人合著的《中国经济体制改革的总体设计》一书，一度相当先进。这位年轻的“整体改革派”经历了被忽视的痛苦，但很快，这给他带来了更快的晋升机会。

现在，当我们再一次从“天无绝人之地”谈起这位银行家时，面对他之后一系列勇敢而富有成效的工作经历，谁还会记得那位激励人们言辞并谴责方遒的年轻学者呢？

1.回忆过去和那些厚重的岁月

这位独特的“整体改良主义者”经历了贫穷的学习和贫穷的国家的岁月。

出生于1956年的郭树清很幸运。十年的灾难刚刚过去。1978年，22岁的他准时进入南开大学哲学系。1982年大学毕业后，郭树清放弃了哲学，专攻经济学，并在中国人民大学获得了经济学硕士学位。之后，他成功地获得了中国社会科学院的博士学位，并在于光远的领导下研究了比较社会主义制度。后来，他被分配到国家计委，次年8月，他加入了吴敬琏的研究小组。郭树清受益于两位经济学家。

然而，郭树清年轻时的独特根源不能仅仅用“幸运”一词来诠释。1982年，人民生活仍然萧条，物资匮乏。社会科学专业的学生转向经济学，这是没有用的。谁知道做出选择有多难？

高标准的学术平台很快让郭树清感到如鱼得水。当代中国经济学巨人吴敬琏，中国人民银行行长周小川，财政部副部长楼继伟，国务院发展研究中心副主任李剑阁...郭树清是未来经济领域最受欢迎的人物之一。在20世纪80年代中期，他们有一个共同的头衔:“全面改革主义者”。

1988年5月，《中国经济体制改革总体设计》完成，但没有得到足够的重视。当报告被批准并推荐实施时，郭树清逐渐被推到了改革的前沿。

1996年，郭树清被提升为国家体改委秘书长。除了周小川和楼继伟之外，他的同事中还增加了王岐山，他将在未来掌管北京，并被称为“金融市长”。仅仅两年后，经济体制改革委员会改为经济体制改革办公室，郭树清再次得到提升，并被任命为该办公室的两名成员之一。同年7月，42岁的郭树清离开北京，前往贵州担任要职。

2.山雨欲来风满楼

人民币汇率引发的利益博弈不断升级，处于风暴的中心。他既不冷静也不冷静

2001年4月，在贵州呆了两年零九个月的郭树清回到首都，担任中国人民银行副行长兼国家外汇管理局局长。他面临的是中国改革开放的巨大成就，也是弱点之一:不断扩大的外汇储备和相对僵化的外汇管理体制。

随着中国于当年12月成功加入wto，越来越多的外汇储备开始进入一个巨大的增长期。学术界、政界和国有民营企业高管开始谈论一个前所未有的话题:中国的外汇储备是不是太多了？

这场讨论很快升级为国际政治和经济领域的一场利益博弈。到2003年，任何有关人民币汇率的麻烦都已经成为全球媒体的头条新闻。从华盛顿到北京，从华尔街到沃斯，人们反复谈论同一个话题——人民币的价值。

郭树清在风暴的中心，伴随着聚光灯和录音笔。

“我个人认为人民币有可能升值或贬值。任何货币都是如此。美元和欧元是非常强劲的货币，既有涨也有跌。很难说像我们这样的发展中国家的货币只会升值而不会贬值。因此，持有货币资产的人应该对自己负责，我们不能作出单方面的预测和保证。”。

“我想强调的是，对于一个发展中国家，特别是像中国这样的国家来说，现在和将来保持汇率基本稳定是非常重要的。如果发展中国家的汇率不稳定，每个人都会有许多错误的预期，市场将大幅波动。这对中国这样的发展中国家和中国的贸易伙伴都没有好处，因为他们希望中国的汇率保持稳定。——郭树清在沉重的压力下镇定自若。

“更多的储备，更多的钱在我的口袋里，我应该把钱放在哪里？为了什么投资？三思而后行。如果中国增加或减少美元储备资产，肯定会对国际金融市场造成冲击，因此中国将非常谨慎。中国目前不会放松人民币汇率。我们认为国际投机资本不太可能进来；当然，不排除投机资本以各种名义进入，但这个数额不会太大。我认为这种投机资本很难赚取外汇差价。——郭树清在漩涡中并没有处于困惑的状态。

“中国的国际收支基本平衡，略有盈余。保持国际收支平衡是宏观调控的四大目标之一。宏观调控的四个目标具有内在的一致性。国际收支失衡是开放条件下内部经济失衡的外在反映，反过来又会进一步加剧内部经济失衡。因此，在宏观调控目标中，国际收支不是一个次要的外部方面，而是一个总体的战略目标。”。——郭树清，此人复杂而有思想。

3.天堂对斯里兰卡人民负责

作为汇金公司的董事长，他成为重大改革的关键人物。

2004年1月6日凌晨3点15分，新华社发布的一条消息震惊了全国:国务院决定进行中国银行和中国建设银行股份制改革试点(601939，BUY)，动用国家外汇储备450亿美元补充资本金。在新基金的支持下，中国银行和中国建设银行的上市计划将相应加快。

这一突然袭击针对的是中国经济改革中最薄弱的环节——国有独资商业银行。郭树清再次成为重大新闻的主角。

作为改革的一项重要配套措施，中央汇金投资有限公司作为中国建设银行和中国建设银行的投资者，于2003年12月16日注册，注册资本为3724.65亿元。其董事和监事来自中国人民银行、财政部和国家外汇管理局，郭树清是该公司的董事长，承担着前所未有的工作。

郭树清上任后，股权分置改革工作进展顺利。首先，在两家银行的公司治理中，解决了国有资本没有具体代表的问题。按照现代公司法的要求，设立了董事会和监事会，实现了经理任命制。

除了股权董事，两家银行还邀请了独立董事；加强内部风险管理，在全球范围内招聘专业人员。

第二，财政状况显著改善。截至2004年底，中国银行和中国建设银行的资本充足率分别为8.62%和11.95%。不良贷款率分别为5.12%和3.70%。拨备覆盖率分别为71.7%和69.9%。此外，两家银行还聘请了国际知名的会计师事务所进行审计。

然而，外界的关切如下:首先，注资的法律程序是否适当？第二，巨额货币供应会引发还是加速从银行危机向货币危机的转变？第三，银行改革的关键是什么？金钱能买到新机制吗？

针对汇金“生为虚拟空壳公司”，汇金已成为“金融SASAC”的说法，郭树清表示:“我们是依法注册的实体公司，公司架构已经初步建立，但目前不便透露细节。现在汇金正处于起步阶段，中央汇金和国家外汇管理局储备部是两个品牌、一个团队。这样做也是为了节省成本和时间，而且不需要单独记账。”

“汇金公司是一家公司。与SASAC不同，它目前不是一个特设法定机构，也不能说是一个“金融SASAC”。汇金是中行和建行的主要投资者。如果外国战略投资者也进入银行，那么国有股就不是100%。如果其他国内投资者进入，该行投资实体的多元化将得到加强。”

类似的怀疑很难归因于危言耸听或别有用心。对于改革派来说，这实际上是一场如何保持一致、获得优势和劣势的战斗。

例如，郭树清认为“(450亿美元)不是直接的财政拨款或直接的债券发行，而是450亿美元是国家外汇储备，显示为中央银行的资产。我认为财政部、中国人民银行、国家外汇管理局是一致的，中央汇金公司也是一致的，没有什么区别。这种做法没有法律障碍，也不与中央银行和外汇储备的现行法律法规相冲突。”

显然，仅仅是因为战争的存在，郭树清肩负着“徐盛不可失”的责任之外的空前荣耀。

4.现在从零开始

当建行面临“张恩照事件”的尴尬时，他受命面对危险，肩负起继续推进改革的重任。

今年3月中旬，郭树清的生活又发生了重大转折。与过去不同，这是一个紧急情况:它只持续了10天。

2005年3月14日，郭树清得知建行董事长张恩照“出事”的消息；两天后，建行董事会接受了张恩照的辞职；3月17日，郭树清被任命为建行党委书记；一周后，3月25日，郭树清正式成为建行董事长。

“张恩照事件”给建行带来的尴尬和震惊是可以想象的。如何消除影响，消除疑虑，继续进行金融改革？郭树清的话很符合辩证法:“改革和加强管理是有一定关系的——不改革，这些罪犯还可能躲在我们的金融机构里，继续侵蚀我们的国有资产。”应该说，问题现在已经暴露出来，这将有助于我们进一步加快改革进程。”

现在，郭树清带领他的建行团队实现了预定目标。“说这件事对建行没有影响是不现实的。”他告诉记者，“但它并不像外界想象的那么大。建行的管理、业务发展、重组重组未受影响。建行今年的收入和利润完成情况与计划和预期一致。”

事实上，作为中国金融业改革的标志性成就之一，郭树清于6月17日与美国银行董事长刘易斯签署了战略投资与合作协议。根据该协议，美国银行将分阶段投资建行。初始投资25亿美元；第二阶段，我们将在建行海外首次公开发行中认购5亿美元，这30亿美元将购买建行9%的股份。此外，美国银行还有一个特殊的选择:它可以在未来几年内将其在建行的股份增加到19.9%。

这是迄今为止外国公司对中国公司的最大单笔投资，也使建行成为国有独资商业银行中第一家与外国战略投资者达成协议的银行。外部评价显示，这标志着国有商业银行推进股份制改革迈出了重要一步。

充满春风气息的郭树清不禁让人想起凯因斯的一句话:“银行家在经营中必须表现出超越人性的传统礼仪。”终身从事这种活动使他们成为最浪漫、最不切实际的人。”我想知道负责中国金融改革和经济改革的勇敢者郭树清是否适用？

以下是郭树清离开中国证监会后腾讯财经老师的专题报道。

郭树清的证监会历史

1.探索新股改革和发行的人

时任中国证监会主席的郭树清曾问了一个令人惊讶的问题:ipo能不被审查吗？这也意味着，如果条件成熟，郭树清可能取消对公司ipo的各级行政审批，真正把IPO推向市场。

2012年2月初，中国证监会发布《关于加强新股询价和申购管理的通知》，要求新股定价参照行业市盈率。与此同时，首次公开募股的审查程序和申请被首次公布，首次公开募股的披露时间被提前到第一次审判会议。

郭树清在任期间，新股上市数量为193只，过去6个月有一个ipo空窗口期。根据业内人士的评估，新股发行的市盈率和募集的资金量均有所下降，但尽管情况有所改善，但新股炒作仍不断爆发。

2.引导长期基金进入市场的人

在郭树清短暂的百余天任期内，郭树清多次提到包括养老金在内的长期资金进入市场，并敦促在股市进行价值投资。

郭树清还两次计算了养老金等长期基金的投资收益。郭树清在一次讲话中表示:“沪深300等蓝筹股的静态市盈率不到13倍，动态市盈率为11.2倍，显示出罕见的投资价值，这意味着即时投资的年平均回报率可达8%左右。”

结合以往的强制分红政策，不难看出郭树清董事长上任后明确的经营理念是，a股将从“投机市场”转变为“投资市场”，而长期资本进入市场是关键环节。

3.对内幕交易零容忍的人

自郭树清担任中国证监会主席以来，他多次表达了打击内幕交易等违法行为的高压态势，打击力度也在加大。郭树清表示，中国证监会对内幕交易和证券犯罪始终坚持零容忍态度。

他曾经分析说，当小偷从菜市场偷了一颗白菜时，人们会很愤怒，但如果有人把手伸进成千上万投资者的钱包里，往往不会引起人们的注意。这是内幕交易的本质，也是防范和打击这类犯罪活动的难点。

2012年是中国证监会执法力度最大的一年。据报道，2012年，共有380条证券期货违法线索被受理，同比增长31%。调查了316起新案件，同比增长21%,移交了33起涉嫌刑事案件，同比增长32%。

4.努力改进除名制度的人

自中国股市成立20多年以来，只有几十家公司退出市场，主要是因为退市制度过于宽松。

证监会主席郭树清多次表示，2013年，证监会将进一步深化发行和退市制度改革，坚决打击粉饰业绩、包装上市、虚假披露等行为，积极稳妥实施新的退市制度改革措施，实现退市常态化。

6月28日，上海、深圳证券交易所正式发布新版《关于完善上海证券交易所上市公司退市制度的议案》和《关于完善深圳证券交易所主板和中小板上市公司退市制度的议案》。期待已久的主板退市制度正式出台。

5.对股票市场总是充满信心的人

“我对股市有信心”，这是郭树清在很多场合说得最多的一句话，来源于郭树清2011年末在一个论坛上的讲话，市场将其解读为中国证监会支持证券市场的利益。

然而，投资者有足够的理由对中国股市失去信心:2011年，上证综指下跌了21.65%，这是历史上第三大跌幅，也是全球主要经济体中的第一大跌幅。更令中国投资者难以释怀的是，次贷危机发源地美国的道琼斯指数实际上全年上涨了5.5%，中国投资者无法接受“美国有病，中国吃药”的结果。

从效果上看，郭树清表达的“信心”并没有给市场带来任何信心。然而，我们也隐约感到，郭主席的话可能是在艰难的改革道路上，为自己喝彩。

来源：简阳新闻