四川县级简阳市由成都监管，帮助建设新机场和天府新区

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原标题:四川县级简阳市被置于成都的监管之下，以帮助建设新机场和天府新区

2016年5月16日，四川省人民政府网站发布川府函[2016]90号(以下简称90号文件)，表明经国务院批准，同意将资阳主办的县级简阳市改为成都。

《四川省人民政府关于同意变更县级简阳市代管关系的批复》四川省人民政府官方网站截图

这是18年后，简阳市的县级代管关系再次得到调整。

此前，由于资阳区的建立，内江市所辖的简阳市被划为资阳区(2000年，该市撤销，设立地级资阳)。

1998年，国务院调整了四川省内江市的行政区划，设立了资阳区。内江市的安岳、乐至两个县和资阳、建阳两个县级市划归资阳区管辖。2000年，成立了地级紫阳，辖安岳县、乐至县和沿江区，并管理建阳市。建阳被成都取代后，资阳管辖安岳县、乐至县和沿江区。

5月12日，四川省人民政府签署了《关于同意改变县级建阳市代管关系的批复》第90号文件，该文件是针对成都市和资阳市人民政府的，内容为《成都市人民政府关于委托建阳市代管成都市的请示》(成府[2015]10号)和《资阳市人民政府关于改变建阳市代管关系的请示》(资府[2016]13号)经国务院批准

四川省的一些政治分析人士告诉澎湃新闻记者，根据四川省人民政府发出的复函，简阳市代管关系的改变是由成都市人民政府向四川省人民政府提交相关请求函，并获得原主办地资阳市人民政府的同意。

至于为什么将县级建阳市从资阳转移到成都，很多四川省政府的知情人士透露，这与成都新机场(天府国际机场)的建设有很大关系。

澎湃新闻注意到90号文件并没有解释简阳市代管关系的变化，但四川省人民政府网站转载的《四川日报》的相关解释给出了答案。

根据解释，“为进一步加快成都天府国际机场建设，促进区域经济协调健康发展，国务院近日发出《关于同意改变四川省简阳市县级代管关系的批复》，同意改变资阳市主办的县级简阳市。成都主办。”

5月16日，一位不愿透露姓名的四川省委党校经济专家在接受蒋鹏记者采访时表示，成都新机场位于建阳市，建阳市由紫阳改为成都主办，这样新机场的建设和管理会更加有效。

四川省相关政府部门的官员也证实了这一观点。四川省发展和改革委员会相关负责人在接受当地媒体采访时表示，简阳市从紫阳市改为成都市源于2015年1月的一份国家文件。

2015年1月，国务院、中央军委下发《关于同意建设成都新机场的批复》，同意建设成都新机场(天府国际机场)，位于简阳市陆家镇附近。新机场距离成都市中心51.5公里。

据中新社2016年4月25日报道，成都新机场项目总投资为718.64亿元，三条新跑道的设计目标是到2025年实现4000万人次、70万吨货物和邮件吞吐量以及32万架飞机起降。

成都新机场飞行区等级为4F级(注:4F级为最高等级机场，可起降各种大型飞机)，新机场航站楼面积是成都双流国际机场现有T2航站楼的近1.8倍。在中国正在规划和建设的新机场中，成都新机场的规模仅次于北京新机场。

建成后，成都新机场将成为西部的枢纽机场，承包绝大多数国际国内客运和货运航线，而目前的双流机场将改造成一个通用机场和一个货运机场。新机场建成后，成都将成为继北京和上海之后，中国第三个拥有民用航空双机场的城市。

上述四川发展和改革委员会负责人还告诉当地媒体，杜新机场的建成是一个大项目的好项目。从多年和地方的实践经验来看，相关行政区划的调整将更有利于大型项目的推进。

《四川日报》的上述解读也提到了如何让行政区划更好地服务于经济发展。省级有关部门对新机场建设涉及的行政区划调整进行了多次调研论证，提出了多项调整方案。经过反复权衡利弊，他们逐渐统一了简阳市的代管关系。简阳市代管关系的变更认真履行了专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论和决定等程序。经省政府常务会议和省委常委会议研究，已按行政区划调整审批程序逐级报国务院批准。

建阳市成立于1994年，位于资阳市西北部，东与乐至县接壤，南与资阳市沿江区接壤，西与眉山市仁寿县接壤，西与成都市双流区、龙泉驿区接壤，北与金堂县为邻。面积2213平方公里，登记人口148.6万。它管辖4个街道办事处、25个城镇和29个乡镇。2015年，全市地区生产总值401.4亿元，地方财政一般预算收入17.9亿元。

此外，简阳市也是国家新区天府新区紫阳区的所在地。资阳地区位于简阳市，占地191平方公里，涉及简阳市的5个乡镇。其定位是建设国际旅游文化功能区，形成新的经济增长极，带动建阳市的全球发展。

来源：简阳新闻