高培勇：警惕智库性研究中“跨界歌王”现象

本篇文章1374字，读完约3分钟

“大约三四个月前，我在家里吃完晚饭后，电视屏幕上刚刚显示了一幅画面，许多电影明星、体育明星和各界名人在那里演唱。我不能一边听一边坐着不动，于是站起来厉声说道。我女儿提醒我，你应该注意这个叫做“跨界歌曲之王”的节目，不是歌手，而是非歌手。我马上意识到一件事:跨境业务不够专业。”28日，中国社会科学院经济研究所所长高培勇说。

在当天由国家经济战略研究院主办的“2016年金融战略年会”上，高培勇提出了一个普遍的问题，即智库研究中的跨境现象，目前这种现象越来越激烈。

"智囊团研究和一般学术研究有什么区别？"高培勇说，经过五年多的思考，大家已经达成共识，至少从最肤浅的理解来看，与一般的学术研究相比，智库产品与实践的距离是最接近的，也就是说，智库产品可以随时投入实践。

因此，他认为智库产品需要谨慎对待，因为它具有人类生活的本质。

高培勇说，例如，一般的学术研究提倡一种观点，研究人员可以终生坚持一种观点，不管它是什么。然而，即使这是智囊团研究中提出的一个小政策建议，当它被决策层采纳，被管理层重视，并最终付诸实践时，它还能马虎吗？因此，他建议“所有属于智囊团的产品必须基于准确的专业分析”

关于学术界热议的“供方结构改革”问题，高培勇说，自去年11月以来，供方结构改革已经进行了一年多，大家对什么是供方结构改革都发表了很长的意见。在这个过程中，我们需要特别注意跨界发声现象。

高培勇举了一个“财政赤字比率”的例子。随着经济下滑，人们特别关注经济增长的速度。为了稳定增长，我们需要财政赤字的刺激。但问题是财政赤字达到了什么样的刺激率，这需要研究。

高培勇说，中国的赤字比率一直不同于名义赤字比率和实际赤字比率。原因是改革开放以来，中国的政府预算不是一本书，到目前为止已经有四本书了。例如，2015年，确定财政赤字率为3%，即名义财政赤字率，不包括政府资金、社会保险资金、国有资本经营预算等。综合这些结果，我们可以发现，2015年中国的财政赤字率不仅是3%，甚至远远高于3%，是3%的倍数。

高培勇说，“当你主张提高赤字率或把财政赤字率扩大到什么水平时，你必须首先说你是想扩大名义赤字率还是实际赤字率。如果不加以区别，就有可能误导人民，误导决策。如果在这个领域没有长期的跟踪，你就无法了解它的来龙去脉。”

高培勇举了另一个减税和减费的例子。他表示，减税和减费是2017年政策主张的高频词汇。每个人都热衷于减税和减费，提出了各种减税和减费的政策主张，甚至把减税和减费作为基本目标。然而，我们不知道税项和费用总是与政府开支挂。许多人的分析绕开了政府支出，直接谈减税和减费，或者最多谈通过扩大赤字来支持减税和减费。

“政府支出保持不变，政府税费减少，与此同时，财政赤字正在扩大。财政赤字的扩大必须通过发行国债来弥补。”高培勇说，在政府支出规模不变的情况下，弥补政府支出的融资方式是相互替代的，一方面减税5000亿元，另一方面发债5000亿元。实质性层面的资源分配模式是相同的，但融资模式已经改变。对于企业来说，原来的5000亿元的税收现在变成了购买5000亿元的政府债务，这原本是一种强制性的税收义务，现在变成了持有政府债务凭证。

“因此，国家政策与人类生活息息相关，跨境演讲一定令人敬畏。”高培勇说。

(原标题:高培勇:警惕智库研究中的“跨界歌王”现象)

来源：简阳新闻