邓海清：贸易保护是全球经济复苏的最危险杀手

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9月3日，习近平主席出席20国集团(G20)工商峰会开幕式，发表题为《中国发展新起点、全球增长新蓝图》的主旨演讲，开出“建设开放的世界经济，继续推进贸易投资自由化便利化”的药方。

习近平主席指出，“中国已将贸易和投资列入20国集团的重要议程。”我们敦促二十国集团加强贸易和投资机制，制定全球贸易增长战略和全球投资指导原则，巩固多边贸易体系，并重申其反对保护主义的承诺。我们希望通过这些措施，我们将为所有国家的发展创造一个更大的市场和/或0/空间，并振兴贸易和投资的两个引擎。”。

本次峰会也是首次成立贸易与投资工作组，贸易在此次峰会中发挥着非常重要的作用。不难发现，20国集团央行行长和财长会议及峰会的关键议题与当年的全球热点问题密切相关。

全球经济低迷，反全球化的“以邻为壑”盛行

2008年后，尽管全球经济增长从危机中复苏，但仍然疲软。在经历了2012年短暂的“小羊春”之后，全球经济增速再次走低，尤其是在2014年及以后。在全球经济放缓的背景下，国际贸易增速自2014年以来大幅下降，之后一直保持在低于国内生产总值增速的低水平。

全球范围内的外国直接投资和国际贸易实际上是同一枚硬币的两面，都代表着国际贸易交流与合作。从1997年到2007年，世界外国直接投资达到最高峰，中国经济增长也受益匪浅。2008年后，由于全球经济下滑，外国直接投资的增长率大幅下降。

因此，全球贸易和投资的下降不仅是其本身的表现，也标志着全球贸易和合作的急剧下降。在这次g20峰会上，习近平主席指出，“重振贸易和投资两大引擎”实际上是抓住全球经济增长问题的最关键因素。

在全球贸易持续疲软的背景下，出口导向型国家损失惨重。美国提出“振兴制造业”的口号，欧洲对中国发起反倾销调查。与中国类似的“出口导向”国家和地区的经济增长面临巨大压力。以亚洲为例，新加坡等贸易占经济比重较高的地区受到2012年后贸易下滑的影响较大，经济增速下滑幅度远远超过中国。此外，由于发达国家的消费减少，高度依赖发达经济体的其他新兴市场国家和资源型国家遭受了严重损失，贸易保护主义的抬头可以说对所有国家都没有好处。

“反全球化”思潮的兴起与“出口导向”战略的失败

贸易保护和货币宽松一样，已经成为世界各国促进本国就业的重要手段。贸易保护主义的兴起有很强的时代背景。2008年后，各国之间出现了货币宽松竞争。从全球来看，贫富两极分化继续扩大，世界发达国家的消费下降。由于依赖消费作为增长引擎的发达国家遭遇巨大阻力，其财政经常负债累累，“无法满足需求”，它们都将注意力转向出口以促进经济增长。

2016年8月30日，法国外贸部长费克宣布，关于跨大西洋(600558，购买)贸易和投资伙伴关系协议的谈判应该暂停。德国副总理兼经济部长加布里埃尔8月28日表示，ttip谈判实际上已经失败。美国领导的跨太平洋伙伴关系协议(601099，Buy)在中国也遇到了巨大的阻力，曾经支持tpp的候选人希拉里·克林顿(Hillary Clinton)也改变了反对tpp的立场。

克林顿反对tpp的原因如下:1.tpp协议给跨国资本带来了巨大利益，但对中国的就业和低收入阶层却没有什么改善。Tpp取消了进口限制，这将导致大量来自其他tpp国家的产品进入美国，对美国制造业造成影响；2.2.tpp的医疗保护设定为五年，然后逐步谈判和自由化，这并没有给美国人的治疗带来好处，而只是给药商带来好处；tpp没有增加汇率操纵条款，这不利于竞争。

从上述观点来看，不难看穿发达国家的思维模式和政策取向。目前，增长和就业已成为发达国家政治家面临的首要问题。由于国内矛盾日益突出，提高自身竞争力成为他们首要关注的问题。因此，暂停对外开放，减少国际贸易与合作，已成为保持经济增长的重要措施。

中国药方:反对贸易保护主义“责无旁贷”

与发达国家的保护主义倾向相反，在这种背景下，习近平主席在本次首脑会议上明确指出，“多边贸易体系应该得到巩固，反对保护主义的承诺应该得到重申。”我们希望通过这些措施，我们将为所有国家的发展创造一个更大的市场和/或0/空间，并振兴贸易和投资的两个引擎。”。我们认为，提出这一政策的原因在于:

从全球角度看，贸易保护主义和“反全球化”没有出路。根据比较优势理论，全球化的最大好处是降低世界各国的成本。如果实施以邻为壑政策，每个国家的相应成本将大幅上升。此外，以邻为壑的政策将导致各国贫富差距不断扩大，全球经济和金融风险急剧上升。根据以往的经验，这一政策甚至会增加地区和全球军事冲突的风险。因此，贸易保护主义和反全球化只会导致生产效率低下、利益匮乏和无路可走。

二十国集团在全球贸易中占有很大比重，因此二十国集团贸易谈判意义重大。在全球经济中，20国集团国家占全球国内生产总值的80%，占全球贸易的80%以上。因此，如果g20峰会能够达成一定的谈判结果，将对全球贸易产生巨大影响。

二十国集团峰会是对抗反全球化趋势的重要场所。作为新兴市场国家和世界最重要经济体之一的代言人，中国“责无旁贷”。中国选择中国杭州作为本轮峰会的举办地，这里是一个工商业集中的地区。此外，它高度重视b20会议，这充分突出了中国对贸易的重视。事实上，世贸组织主导的多哈回合谈判总是陷入困境，2014年在印度巴厘岛达成的贸易便利化协议尚未通过。二十国集团峰会作为一个参与国家相对较少但在全球经济中地位较高的谈判平台，可能为解决世贸组织的困境带来一个契机。

克里斯蒂娜·菲茨(Christina ficc)资产管理频道(Asset Management Channel)认为，中国是贸易保护主义的“受害者”，在贸易保护主义的竞争中没有赢家，发达国家的成本将大幅上升，新兴市场国家也将遭受严重打击。在此背景下，中国给出的药方是促进贸易便利化，降低全球贸易成本，消除全球贸易壁垒。我们将通过一系列相关协议重振贸易，解决当前全球合作乏力的问题。改变贸易保护主义的概念并不容易，更有必要签署框架协议来规范各方行为，减少摩擦。因此，这是中国能够给出的一个重要“药方”，以促进消除贸易壁垒的框架协议的制定。(邓海清是九州证券的全球首席经济学家和金融四十论坛的特别研究员；陈是“克里斯蒂娜·菲茨”资本管理频道的研究员

来源：简阳新闻