马晓河：收入差距在扩大 高低倍差超10倍

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国家发展和改革委员会宏观研究所副所长、中国新供给经济学50人论坛成员马晓鹤在华夏新供给经济学研究所主办的“2016年第一季度宏观经济形势分析会”上提醒说，“城乡居民收入差距缩小，城乡收入差距扩大”，这已成为消费增长的巨大障碍。

他指出，就2015年中国居民人均可支配收入而言，20%低收入群体的人均收入为5221元，而20%高收入群体的人均收入为54544元，是低收入群体的10.45倍。

此外，纵向上，城乡收入差距也在扩大。从2000年到2014年，中国20%的高收入城市和20%的低收入城市之间的收入差距从3.6倍扩大到5.5倍，十多年来扩大了1.9倍；同期，农民中20%的高收入人群和20%的低收入人群之间的收入差距也从6.47倍扩大到8.65倍，十多年来扩大了2.18倍。

这造成了结构性矛盾。首先，中低收入人群无法消费；其次，由于中国缺乏高质量的产品，中高收入人群不愿意消费。

马晓鹤指出，这背后的原因实际上是不合理的国民收入制度。一方面，公共投资主体和生产投资主体投入过多，增长过快，挤压了消费空；另一方面，在消费者之间，富人不消费，穷人想消费。

一个现象是，“目前，20%的低收入人群每月只有430元以上，但如果他们想花，就不能花。”另外20%的中低收入人群平均月收入不到1000元。这两个群体总共有5.5亿人，这5.5亿人需要传统消费，而不是新兴消费。”马晓鹤说道。

以下是讲话的记录(标题是由编辑添加的，有些地方略有改动):

当前的经济没有明显的改善迹象

我对当前经济的判断是，经济增长改善的信号并不明显。经济增长已经连续23个季度从高位回落。目前，经济增长改善的信号不明显，大多数指标较弱，通缩风险压力缓解的迹象不明显，经济运行的合理区间处于下行通道。

有几个指标。首先，自2010年第一季度以来，国内生产总值一直在下降。第二，工业增长。第三，pmi是当前经济复苏的标志。自2009年9月以来，中国的pmi已经下降了好几次，仅仅一个月的上升就证明了上升的必要性。这个论点不充分。从价格上看，工业品的进价和出厂价都有所收窄和变小，但都有较大幅度的上涨，并潜伏在深水期。货币供应有所改善，货币流通m2和贷款有所增加，但货币还没有到达实体经济。因此，目前的经济增长没有明显的改善迹象。

为什么经济增长在下降？目前，中国经济增长的下降是一个复杂的过程，具有周期性、结构性和体制性。周期、结构和制度的结合导致了中国经济增长的衰退。

从周期性的角度来看，中国已经是一个中高收入国家。当中高收入国家转变为高收入国家时，没有哪个国家不会衰落。为什么？总量变大，结构成熟。我已经算出了一个账户。去年，我国国内生产总值增长了4.03万亿元。现在每个百分点的增长相当于2000年的6: 00。现在我们是6.9，相当于过去2000年的44%。其次，结构已经成熟。经营水泥厂比经营发动机厂更容易，也更难？经营一家钢铁厂比经营一家大型集成电路厂更难、更容易。

从需求角度看，中国的需求结构存在问题。首先，我们的收入分配制度不合理。一方面，有公共投资主体和生产投资主体，他们拿了太多的钱，增长太快。来自公共投资的生产投资资源太多，挤压了空.的消费增长太慢不利于消费。另一方面，在消费者之间，富人不消费，没钱的人想消费。目前，20%的低收入人群每月只有430元以上，但如果他们想花，就不能花。另外20%的中低收入人群平均月收入不到1000元。这两个群体加起来有5.5亿人，这5.5亿人需要传统消费，而不是新的消费。谁给他钱花的？这是一个许多人忽视的问题。

现在有人说中国的消费正在上升。自2006年以来，投资和消费一直在下降，而消费行业一直在下降。另一组是40%的中高收入群体，但他们不想花钱。因为供应结构有问题，没有高质量的产品和安全的食物，所以我们不得不在国外消费，而国外消费不能完成财富并保存它。供给结构制约着中高端消费结构的转变。

第二，由于社会保障体系的低水平、不完善和覆盖面广，许多人害怕花钱。人们确实有一些钱，他们想花，但他们屁股后面的安全系统不足以保护他们的消费。例如，在中低收入阶层，人们在生活中必须做四件大事，第一件是买房子和盖房子，第二件是结婚，第三件是教育孩子，第四件是供养老人和看医生。我们中的哪一个能保证中低收入阶层在消费上取得长足进步，实现中国梦，但却无法实现。有很多人不愿意也害怕花钱。

第三，经济衰退，能力下降影响就业，互联网和智能也影响就业。现在，不要认为新兴产业的增长对就业没有影响。例如，互联网+和互联网+已经在很大程度上取代了传统的商业和贸易流通行业获得发展。现在，根据微信的消息，许多传统的商业和贸易行业都没有工作，并被关闭了。甚至北京的大型购物中心都关门了。原因是什么？现代新兴消费产业对传统产业的替代不是增长，而是增长和替代。今年的居民收入可能不如以前高了。因此，消费缺乏持续增长的驱动力。

这组数据(如上图所示)表明，在过去几年里，政府一直强调城乡居民之间的收入差距，但城市和农村地区的消费者阶层存在差异。20%城市的高收入和20%城市的低收入之间的收入差距从2000年的3.6倍扩大到5.5倍和1.9倍；农民中20%的高收入群体和20%的低收入群体之间的收入差距也在扩大。2015年，20%的高收入群体和低收入群体之间的差距扩大到10.45倍。高收入人群的边际储备较高，这有利于中高收入人群，因而有利于储蓄，不利于消费。

与财富结构相比，它不能与自身、消费和储蓄相提并论。一个家庭的总财富收入等于总消费+总储蓄，这对一个国家来说是一样的。它在垂直方向上不可能比印度快，但却比美国快。它必须与储蓄相比较，储蓄等于投资，投资等于生产能力。就消费市场而言，中国存在严重的结构性问题。

从供给角度看，中国的供给也存在问题。在供给结构上，传统的增长势头正在减弱，新兴的增长势头仍在孕育之中，新旧动力并未延续。为什么？在模仿创新和高储蓄的条件下，我们的系统自上而下帮助我们将资本引入低端产业，导致低端产业产能过剩。当国内需求不足，国外出口下降时，就会出现严重的顺差。目前，中国市场不能被清理，这可以缓解库存，但它不能被清理。我们的生产能力是由两股力量造成的，第一股力量是市场，第二股力量是各级地方政府在竞争条件下经营大型园区和大型低端产业造成的过剩。因此，很难依赖市场。因此，我支持政府降低生产能力。

另一方面，高端产业，尤其是高端产业，导致产业发展的高端产业进入不足。为什么？因为我们是模仿型的，所以我们应该进行自主创新，我们缺乏很多条件来引领高端产业和制造业。国有企业非常强大，但还不足以引领产业转型升级。在中国装备制造业中，外商和港商的投资比例高于国有企业。

我连续三年关注它，2012年、2013年和2014年。高端产业，尤其是这些产业，也有向外转移的现象，因为高成本、创新环境和环境污染，导致大量的向外转移，这对我们来说是一种高端向下效应。从房地产的角度来看，一、二线销售的改善是市场清理的结果。只要市场继续明朗，就很难增加投资。它将增加一定的投资，但不可能像过去那样大。特别是，中国房地产存在结构性问题，一线和二线城市的就业前景良好。然而，我们对一、二级流动人口的定居条件有太多的限制，而这恰恰是中国的流动人口。他们中的60%受雇于大中型城市。在这方面我们有更多的限制。大城市严格控制人们。大城市必须合理确定居住条件。中小城市完全自由化。如果他们不让他走，他就不能走。因此，如果不加快改革，房地产业很难健康发展。

两大结构性问题的制约

那么，我的结论是什么？中国的经济问题是两个层次的结构性问题。第一个层次是总供给和总需求之间的不平衡。失衡的原因是供大于求。第二个层面是供给结构和需求结构都存在问题。有什么问题吗？首先，在需求结构中，高端产品的消费没有供给支持，低端产品没有收入支持。

从供给角度来看，低端产品的资本盈余短期内难以清理，而新兴产业的长期供给不足。目前，中国的经济问题是双端的，需求端是双端的，供给端也是双端的，还有制度问题。

我相信中国经济仍有光明的未来。首先，空的消费量非常大。我们必须瞄准消费。如果中国的人均消费水平增长很高，像发达国家的一半，我们的消费市场是非常广阔的。消费的前景是，传统消费必须瞄准中低收入群体，这样中低收入群体才能消费。第二，瞄准中高收入阶层，让中高收入阶层有新的消费，愿意消费中国产品。从供应的角度来看，我认为我们应该消除供应中的过剩产能，同时特别注意新增产能。中国经济增长有希望，但目前没有复苏的迹象，下半年可能会出现疲软。如果没有改革，中国的经济增长就不会表现出很高的增长。

我建议供需双方同时努力。李克强总理还说，他们应该同时努力。供给改革的目的是需求，需求依赖于供给，供给方改革应该双管齐下。首先，我们必须注意改革。同时，要做好行业的加减工作，尽快培育新的行业，实现新旧力量的延续。在需求方面，我们应该调整投资结构。为什么要调整投资结构？我们应该把投资结构的调整转向民生有利于促进消费的方面。需求方和供应方之间有相似之处。需求方有投资，消费方也有供应方的投资。这两项投资表面上是一样的，但结构不同。我们需要调整这些投资结构，以增加未来的潜在增长。我们过去的投资结构对目前的增长有用，但对未来没用。我的建议是。此外，互联网加，中国是一个大举措，以赶上新兴产业，中国制造2025年是非常好的。关键是要着陆，不管文件有多好，都是无用的。如何着陆？改革。

第三个建议是解放思想。解放，解放，再解放必须被解放。从20世纪70年代末到80年代，世界上出现了三位名人:撒切尔、里根和邓小平。中国在20世纪80年代甚至90年代的许多改革都是供应方面的。然而，当我们总结20世纪80年代和90年代的改革时，邓小平的“石头”、“猫”、“鱼”、“鸡”四个字，即通过感受石头过河的四个基本原则、白猫和黑猫、三个利益和四个基本原则，解决了中国围绕两个群体的繁荣和强大。低收入和中等收入的穷人群体有工作和食物，农民把土地打包并有食物，工人做计件工作，精英阶层有上升的渠道。恢复高考解决了数亿人的后顾之忧。因此，我们向伟人学习，解放思想，解放思想，然后解放思想！谢谢你

来源：简阳新闻