陈淮：中央从2013年以来不搞大一统 各地自己发展

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财经网站3月22日今天，主题为“供应新节奏”的2016观点论坛在广州白天鹅宾馆举行。

著名经济学家、中国社会科学院城乡建设经济研究所所长陈淮表示，自2013年以来，中央政府没有进行过任何统一，因此各地都试图提出自己的地方发展，包括房地产开发改革。例如，取消限购意味着取消一个又一个城市，而中央政府保持沉默。建设部和国务院都没有说你可以限购或无限制购买，并根据自己的需要逐步退出。事实上，例如，到目前为止，当我们处于分裂状态时，我们还没有在一个国家提出几个一刀切的执行政策。然而，一些令人震惊的政策确实在不同的地方出台，并且在几个小时后被取消。这不是轻率的。我想说的是，我们对经济规律、市场脉搏和供求关系没有把握。

从中央政府的底线来看，今年我们有几大困难。一个是就业，有数百万人产能过剩。两会中的双鸭山问题已经在一定程度上反映了这个总体问题。有必要慢慢想清楚，慢慢解决，慢慢过渡。无论是房地产去库存化还是加快农民工进城，都必须有助于缓解就业问题。二是产能过剩的产业不能完全消亡，特别是那些大型企业，它们是我国国际竞争力和城市化的物质基础。在国民经济的整体运行中，我们仍然要保持一定的投资需求，以满足钢铁、煤炭、石油和石化产品的需求。第三，今年，我们必须把提高城市质量的问题放在首位，特别是与环境的关系。你不顾一切地拆除和建造大型建筑。虽然gdp会在短时间内显现，但它可能会给未来带来巨大的麻烦。最后一条底线是国民经济的稳定运行。事实上，从去年底到今年年初，李克强总理多次谈到不搞强刺激、不搞4万亿元、不搞突然变卦、急刹车、重拳出击、要求平稳过渡、让市场发出多种声音的政策。我认为这也是一个底线。中央政府出台政策拯救四线城市中小开发商的可能性基本为零，但有没有可能出台政策鼓励四线城市加强基础设施建设，简化农民工的城市安置，并给他们一些土地政策上的改变？

来源：简阳新闻