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即将举行的英国退出欧盟公投基本上可以在今年举行。对欧洲来说,这次公投将是欧洲遭遇的众多灾难中的又一次沉重打击。如果英国公民选择离开——信号似乎越来越清晰,那么结果将导致一个极度不平衡的欧盟和一个支离破碎的英国。
问题是,面对看不见的欧盟危机,英国退出欧盟在智力和情感上都极具吸引力。早在2009-2010年,在欧元区出现债务问题之前,许多英国人就知道货币联盟需要更广泛的一体化,尤其是某种形式的财政联盟,以抵御冲击。换句话说,欧洲需要像一个单一的民族国家一样运作,而这是英国不愿意容忍的。
从情感的角度来看,英国担心来自欧盟内外的大规模移民涌入将导致民粹主义的复苏,这种复苏在最近的难民危机中有所加剧。奇怪但真实的是,欧洲国家——更准确地说,是德国——支持难民涌入,并助长民粹主义。
与此同时,支持英国留在欧盟的捍卫者们一个接一个地犯错误。许多人显然希望重新谈判欧盟条约,这是不现实的,甚至试图削弱欧洲一体化进程中的关键因素,特别是劳动人口的自由流动。
此外,亲欧派也为英国退出欧盟引发的经济危机敲响了警钟。这似乎是一个合理的推论,但因为它而感到恐惧是不合理的;相反,选民更倾向于选择一个单一的民族国家,这是显而易见的。
还有比亲欧洲游说组织“英国在欧洲更强大”的缩写“疯牛病”更没有吸引力的方式来讲述欧洲的故事吗?疯牛病总是让人想起牛海绵状脑病,一种缓慢但致命的退化性疾病。欧洲不是也在经历一个缓慢的下降趋势吗?
反欧力量的加强非常危险,不仅对欧盟如此。如果英国选民因为欧盟结构的缺陷而不想成为欧盟的一部分,他们也在含蓄地谴责英国是一个特殊的联盟。英国本身包括一个可疑的财政联盟。
事实上,很难说英国是否是许多反欧盟人士所宣称的最好的政治组织形式——单一民族国家。这更像是历史学家约翰·艾略特在16世纪提出的“复合君主制”,即许多单一实体,如阿拉贡和卡斯蒂利亚,必须合并。
早在2014年,苏格兰民族党几乎赢得了独立公投。这一次,英国退出欧盟将强化这一意愿,并可能在威尔士和北爱尔兰引起同样的情绪。即使在英格兰北部,许多选民也被苏格兰对社会福利的重视所吸引。
这些差异不是由传统意义上的边界造成的。想想伦敦这个日益闪亮的国际大都市和英国其他地方之间的差距。随着越来越多的移民涌入,他们之间的差距将进一步扩大。一方面,像伦敦这样的全球性城市需要向世界敞开大门,以吸引来自世界各地的顶尖人才、游客和服务人员,当然这也会在无意中吸引犯罪分子和恐怖分子;另一方面,英国其他大部分地区宁愿处于封锁状态。
此时此刻,英国人逐渐意识到,欧盟在经济或其他方面所能提供的支持已经幻灭。但这不足以达成共识。事实上,像欧盟一样,英国的问题在于缺乏一个统一的公认的身份或相同的故事。
当然,这并不是说英国没有公认的地位。前首相约翰·梅杰曾这样描述英国的情景:“板球场上的长影子,温热的啤酒,充满绿色的郊外,爱狗者,游泳池的填料,就像乔治·奥威尔说的,‘老处女骑着自行车在晨雾中参加圣餐’……”但他真正描述的是英国。事实上,现代英国的许多关键身份标签似乎属于英国,而不是整个复合体。
同样,英格兰主教是亨利八世在500年前建立的英格兰教会,因为他不希望教皇决定他的婚姻,而是反对他并进行宗教改革。保护历史和文化的组织,从史前巨石阵遗址到电视剧中常见的农村房屋,是英国历史建筑和纪念碑委员会。货币也由英格兰银行控制;在苏格兰和北爱尔兰发行的纸币通常不被英国商店接受。
当亨利八世通过《禁止向教廷投诉法案》并宣布“英格兰是一个帝国”(这是第一次明确提出国家主权的概念)时,消灭旧宗教的残酷运动开始了。然而,建立一个新的复杂的政治体系的努力远远不够。英国正处于一种容易崩溃的状态,而英国退出欧盟将增加这种可能性。
(作者是普林斯顿大学历史和国际事务教授,全球治理创新中心高级研究员。版权:项目辛迪加)
来源:简阳新闻
标题:哈罗德·詹姆斯:英国脱欧将加大其崩溃可能性
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