周源：美国政府减税 我国已经做好了准备

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金融网站消息2017年12月8日至10日，三亚金融经济国际论坛在海南三亚海棠湾保利大酒店举行。本次论坛的主题是“全球治理挑战与中国的角色”，金融网站现场直播此次盛会。

在“剑桥—金融论坛:经济全球化与不确定性”主题论坛上，清华大学公共管理学院副教授、中国工程技术发展研究院副院长周源发表了主旨演讲。他说，美国政府的减税给我们带来了巨大的挑战，我们国家已经做好了准备。

一方面，自去年以来，企业的减负一直受到重视。另一方面，我国自“十二五”以来一直倡导提高企业竞争力。在“十二五”末，我们推出了“中国制造2025”的国家战略，这是为了使我们的企业拥有更高的全要素生产率，更好的创新竞争力，并能够面对国际形势的变化。在这方面，我们努力做到这一点，这可以减少反全球化带来的一些不确定性或挑战。

此外，税务机关已经考虑了具体的税率，我们也提出了相应的政策建议。

以下是讲话的全文:

周源:当美国政府减税时，我们的挑战尤其巨大。事实上，我国已经做好了准备。一方面，自去年以来，企业的减负一直受到重视。就成本而言，这是其中的一部分。另一方面，我国自“十二五”以来一直倡导提高企业竞争力。在“十二五”末，我们推出了“中国制造2025”的国家战略，这是为了使我们的企业拥有更高的全要素生产率，更好的创新竞争力，并能够面对国际形势的变化。当然，这是一方面，我们努力做到这一点，这可以减少一些不确定性或反全球化带来的挑战。但事实上，从公共治理的角度来看，我们的行动增加了更大的不确定性。从“中国制造2025”开始，有几项重要技术正在向前推进，包括3d打印机器人新技术(300024)，包括智能制造技术和国家重点科技计划人工智能。新兴技术的推出和我们率先推进的尝试给政府的公共治理带来了巨大挑战。

首先，我国的创新体系习惯于迎头赶上，但还没有真正做好准备。我们应该在许多技术领域领先。当我们想要引领前沿时，我们试图在这项技术上投入大量的资金，但是我们的生态创新系统不能及时地将前沿的科研技术转化为产业，产业创新与技术创新之间存在脱节，这是一个巨大的风险。

第二，新技术带来的挑战。例如，大数据，我国站在大数据研发和产业的前列，但问题也来了，那就是，大数据应该如何发展？大数据是下一代创新的基础设施。大量中小企业和研究人员需要使用大数据进行进一步的研究和开发。然而，我们的大数据通常是在几个大型机构、大型企业和公共机构中收集的。在这种情况下，没有办法让全国的研究人员真正分享它。如何更好地应对产权管理也对我国政府治理提出了巨大挑战。

第三，新技术可以带来管理系统的巨大变化，如区块链技术，这可能会给我们的数据管理带来巨大的挑战，但它有很多好处，如分散化和快速管理。然而，如果完全分散，我们的公共治理可能无法有效地做出快速决策，多节点访问将降低信任。反全球化一方面给我国带来了新的机遇，另一方面也给我国政府的创新治理带来了巨大的挑战。

关于减税可能给制造业带来的损失，我国从上一年就准备了一个重大课题来研究制造业综合成本的比较。除了人工成本，我们的许多成本都很高。我国必须处理这方面的问题。一方面，这是一个技术问题；另一方面，税务机关已经考虑了具体的税率，我们也提出了相应的政策建议。

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来源：简阳新闻