70后正厅级官员神秘失联4个月 揭甘肃官场腐败利益链

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这篇文章首次发表在第829期《中国新闻周刊》上

在神秘的“失去联系”近四个月之后，70后司级官员唐星河再次进入公众视野。

11月1日，甘肃省纪委官方网站宣布，原甘肃省委副秘书长、原甘肃省委政策研究室主任唐星河涉嫌严重违纪，目前正在接受组织审查。

7月11日，原甘肃省委书记王三云被免职，他的秘书唐星河开始失去联系。此前，由于他长期从事秘书工作并保持低调，外界对他的关注很少。

王三云是唐仕途中的“伯乐”。他们开始在安徽一起工作。王迁居甘肃后不久，唐星河被录用并晋升。随后，唐逐步完成了从副厅到正厅的升迁。王倒台后，唐成为破解王三云腐败链条的重要突破口。

十八大以来，甘肃查处了原甘肃省人大常委会副主任卢武成、常务副省长于海燕、王三云三位省部级官员。值得注意的是，两位省部级官员王三云和于海燕，以及他们各自的秘书唐星河和金晋哲，交织在一起。

从马上摔下来前的恐惧

庐江县位于安徽省中部，属合肥市，是三国名将周瑜的故乡。

1971年2月，唐星河出生在县城漯河镇大堡庄村。大堡庄村的一名村干部告诉《中国新闻周刊》，宗阳县人唐星河(音)可能是因为家境贫寒，才作为女婿来到大堡庄村的。唐工作后，很少回村里。"他父亲去世了，他母亲听说他在綦江县."

1992年，21岁的唐星河被安徽大学中文系录取。大学毕业后，他加入了共青团安徽省委宣传部。2003年5月，32岁的唐星河进入安徽省政府办公厅，担任秘书一室主任；两年半以后，他担任了秘书办公室的副主任(副司级)。

2007年11月，王三云从福建省委副书记调任安徽省委副书记，一个月后成为副省长、代省长。2008年1月，他担任安徽省省长，并在这个职位上工作了近四年。2011年12月，他成为甘肃省委书记。

简历显示，王三云在安徽任职期间，唐星河先后担任安徽省政府第一办公室副主任(副处级)和主任(主任级)秘书。

2013年4月，王三云在甘肃上任一年零四个月之后，唐星河去了西北，出任甘肃省委办公厅副主任。

2015年5月，唐星河担任甘肃省委副秘书长兼政策研究室副主任(主持工作)。在不到一年的时间里，2016年4月20日，甘肃省委组织部公布了16名拟提拔的干部，其中唐星河被提名为省委政策研究室主任(正厅)。

2016年6月3日上午，甘肃省委政策研究室成立大会暨第一次全体会议在兰州召开。省委副秘书长、政策研究室主任唐星河出席会议并讲话。这是他第一次以新的身份公开露面。

2017年6月30日，甘肃省委书记、省人大常委会主任林铎在省委常委、市委书记李荣灿、省委副秘书长、办公厅主任李德新、省委副秘书长、政治研究室主任唐星河的陪同下，前往兰州市公安局进行调查。这是唐星河最后一次公开露面。

11天后，2017年7月11日18: 00，官方网站中央纪律检查委员会宣布，第十二届全国人民代表大会教育、科学、文化和卫生委员会副主任王三云涉嫌严重违纪，并接受了组织审查。到目前为止，王三云离开甘肃省委书记到北京上任才75天。

与此同时，关于唐星河被带走接受调查的传言在甘肃政界和商界也时有出现。

值得注意的是，唐的简历显示，在王三云倒台约一个月后，唐星和甘肃省委副秘书长兼政策研究室主任也被免职。

《中国新闻周刊》指出，在甘肃的“联村联户”活动中，王三云和唐星河同在一个镇:王联的中家岔村和唐联的五十里铺村属于白银市会宁县甘沟驿镇。

“双联”是王三云在甘肃上任后提出的扶贫行动。该行动动员了该省40万名公务员到基层与贫困家庭“结婚”。许多受访者表示，“双挂钩”的初衷是好的，但由于大多数政府官员不了解经济，行动的形式大于内容。

王三云曾担任贵州、四川、福建、安徽省委副书记。很多受访者表示，王三云到甘肃后，很多在他工作的地方和他打过交道的老板都跟着他到了甘肃，跟他的关系很复杂。

其中一些企业主依靠唐星河来维持他们与王三云的关系。同时，一些新老板想接近王三云，他们也把唐星河作为自己的“中间人”，在其中唐扮演着牵线搭桥的角色。

根据不同的消息来源，在王三云倒台之前，唐星河对自己的处境感到非常难过和恐惧。

甘肃中央媒体的一名记者告诉《中国新闻周刊》，今年4月底，中宣部启动了为期一个月的“双百三一”(100名记者到100个贫困村与村民一起吃饭、生活和工作)。天水市清水县山门镇白河村在甘肃省委政治研究室的协助下，被列入本次访谈的住所。

记者负责监视这个村庄。他对《中国新闻周刊》说，唐听说中央有一名记者在村里，心里很紧张，也很怀疑，他通过各种渠道询问了记者的原因。

唐不但派人联系了记者的同事打听消息，而且一大早就给清水县政法委的一位主要领导打了电话，询问记者的来历，是否还有其他目的等等。

记者说，根据当时的计划，唐将在这次活动期间视察该村。“可是唐从来没有去过。5月底，有关唐接受组织面试的传言更加猖獗。”

另一位与甘肃省委关系密切的受访者告诉《中国新闻周刊》，唐星河曾多次告诉该组织，他希望在今年5月前从甘肃调任。但在他接受采访后，他被禁止离开甘肃。王三云倒台后，唐星河处于失去联系的状态。”

唐星河工作谨慎，他严谨的性格也体现在他的微信签名上。微信的名字是“风格”，它的个人签名是:没有意义，没有需要，没有坚实，没有我。这个个性化的签名来自于《论语》中的“子爵斯:没有意义，没有需要，没有固体，没有我”。

学者李泽厚在他的《今日读论语》中翻译了这句话:“孔子切断了四个问题:不猜测，不武断，不固执，不自以为是。”

领导者的“中间人”

在甘肃官场，类似于王三云和唐星河之间的关系，还有前甘肃省委常委、常务副省长于海燕和他的秘书金晋哲之间的关系。而在这四个人之间，也存在着复杂的利益约束关系。然而，与唐星河的低调不同，金晋哲有着张扬的个性。

根据简历，金晋哲1979年10月出生于河南汝阳。兰州大学毕业后，他去兰州市榆中县短期任教，后在甘肃省政府SASAC办公室工作。2008年3月至2009年10月，他在酒泉钢铁(集团)有限公司任职期间，与于海燕有过交集。期间，俞海燕担任酒钢董事长兼总经理。

任职期满后，金晋哲留在酒钢，担任酒钢董事会战略投资委员会代理副主任、项目前期管理办公室副主任。

2011年5月，俞海燕被任命为甘肃省副省长，2013年1月，他被任命为甘肃省委常委、兰州市委书记。三个月后，于海燕再次安排金晋哲做他的副手，成为兰州市委副秘书长。同年9月，金晋哲还被任命为七里河区委副书记。

《京华日报》发起的微信公众账户“长安街”的负责人表示，金晋哲青少年成功且傲慢，经常打着领导的旗号组织聚餐。几乎所有公务员都知道他背后有一个“好老板”。“我在兰州的时候，黄金基本上是与每一个危险的公共活动分不开的”。

据知情人士透露，金晋哲是七里河区委副书记，但他拥有实权。

这位官员说，当时兰州最大的牛羊肉市场在七里河区。2013年，七里河区委员会以“六次会议纪要”的形式拆除了该市场，其中有许多残疾人经营者。然而，在该区被清拆后，区议会在6次会议纪录中所作的承诺并未兑现，而区议会亦作出虚假报告，声称已履行承诺，导致市场在数年内成为一片废墟。据上述知情人士透露，金晋哲控制了拆迁工作。

今年9月，王三云、于海燕和金晋哲都出现在了由中纪委宣传部、中纪委和中央电视台联合制作的电视专题片《巡逻之剑》中。

影片透露，2014年中央督查工作领导小组第一轮访问甘肃时，时任甘肃省委常委、兰州市委书记的于海燕。视察队收到了许多关于他在酒钢任职期间问题的报告。检查结束后，中央纪委对检查交接的线索展开了调查。

听到风声后，于海燕非常紧张。金晋哲仍能清晰地回忆起他当时的状态。“他害怕了。经过这一轮巡逻，在他于10月被捕后，他依靠安眠药在晚上入睡。他还是很担心，所以他想尽一切办法联系这些纪检干部来争取和腐蚀这些人。”

于海燕非常重视个人权力的培养。在这个过程中，“私人秘书”金晋哲发挥了重要作用。

于海燕任兰州市委书记期间，“九岗”干部队伍的创建是一个非法用工问题，这一点在中央纪检工作领导小组收到的于海燕案中得到了强烈的反映。

“酒钢”最初指的是从酒泉钢铁公司开往兰州的火车，但这个词是由于海燕从其他意思引申而来的。他在担任兰州市委书记后，将酒钢公司的一大批亲信调到兰州，安置在城市的核心部门和岗位上。跟随于从酒钢到兰州就像是乘坐一辆升级版的高速列车。有些人把这比作骑九罡。

在《游剑》中，金晋哲说这些人已经被于海岩考察了很长时间。无论危险在哪里，他们都会撞上它。“于海燕提拔了这些人，这些人去为于海燕谋取一些利益”。

除了“酒钢”，于海燕还专门成立了一个部门，名为“市委市政府督查室”。他挑选了141名年轻干部到监察室“锻炼”，提拔并使用了其中的76名干部到重要岗位工作。

监察室由金晋哲领导，金正日经常“训练”这些年轻干部，灌输忠诚和培养个人权力。在督查室，金晋哲在会上不断强调，如果要听市委的话，谁能代表市委，也就是虞书记，大家都可以来这里，所有人都是由书记亲自关心的，而且这也是明天书记要提拔的认可。“提拔和重用年轻人的第一个标准是要听话，这是严海燕反复强调的。”

根据《游剑》的评论，俞海燕把督查室变成了一个只忠于自己的机构，然后利用这个机构对他认为不听话的人施加压力。

面对巡逻队，于海燕有点心慌。一方面，他想尽一切办法询问巡逻队的情况，回顾当时的趋势，并把贵重物品转移到家里。与此同时，他还联系了很多有兴趣的老板，让他们转交给他，统一了他的口径。

中央纪律检查委员会纪律检查监督办公室的工作人员李如军说，于海燕做了很多“对抗课”，有些甚至让人觉得不可思议。“他把家人和相关老板的所有照片都剪了下来，然后冲进了厕所，冲的时候挡住了厕所。他的妻子承认，在检查期间，他的桌子上有一排手机，一个老板有一个特殊的号码。”

在与老板们商定了口径之后，于海燕将这些手机浸泡在醋里，然后扔进了黄河。于海燕说:“我觉得醋能让它腐蚀得更快。”因为有些手机，它现在关得很好，把它弄到黄河里，以防有人把它捞出来……”

余海燕一路被举报，但王三云视而不见。甚至在2016年11月，于被提升为甘肃省委常委、常务副省长。

2017年1月11日，根据中央纪委监察部网站，甘肃省委常委、副省长于海燕涉嫌严重违纪，接受调查。此时，于海燕只在这个位置上呆了大约2个月。

6月9日，甘肃省纪委官方网站报道，原兰州市委副秘书长金晋哲因严重违纪被开除党籍和公职。根据中央纪委的要求，甘肃省纪委对原兰州市委副秘书长金晋哲严重违纪的案件进行了立案审查。

《中国新闻周刊》注意到，中央纪律检查委员会的于海燕和甘肃省纪律检查委员会的于海燕都使用了“没有党性原则和组织理念，搞团伙犯罪，培养私人权力”的字眼。

于海燕倒台后，引发了甘肃官场的激烈震荡。在大约半年的时间里，几十名局级干部受到了调查。

利益联盟

王三云试图保护余海燕，重用唐星河，而余海燕试图保护金晋哲。这四个人的利益是紧密联系在一起的，形成了一个利益共同体。尤其是王三云和于海燕之间，形成了攻守同盟。

在甘肃，长期以来一直有传言称，王三云和他的亲属依靠于海燕以不正当利益介入商业领域。

一些受访者表示，王三云的儿子出现在甘肃省的许多商业项目中。兰州一个有争议的房地产项目获得了时任兰州市委书记于海燕的批准。

当时，中央第三检查组的工作人员张立平曾表示，举报信和谈话反映出，王三云及其亲属与在甘肃有投资项目的私营企业主关系更为密切。"例如，他的侄子在酒钢和兰州新区承担了一些项目的建设."

酒钢和兰州新区都是于海燕长期负责的地方。

王三云在《巡剑》中说:“我儿子和两个侄子来甘肃做生意，搞项目。”我的两个侄子对我们家很有帮助。他们经常给我们钱装修房子，在贵阳给我们买房子，这实际上使这种关系成为一种相互利用的关系。"

一位知情人士表示，于海燕倒台后，他向王三云坦白了一些不利的问题。此时，没能保护好自己的王三云，基本上预言了自己的命运。

2017年9月22日，中央纪律检查委员会官方网站称，经中央纪律检查委员会常务委员会会议研究并提请中央政治局会议审议，他决定开除王三云的党籍和公职。

官方网站上的中央纪委相关报道也显示，王三云“四种意识”淡漠，对党中央重大决策部署反应消极，严重失职，丧失政治立场，讨论党中央重大政策，长期从事迷信活动；违反八项中央规定的精神，非法进入私人俱乐部；违反组织纪律，无视党的用人制度和组织原则，允许有违纪问题的干部选择领导岗位，在干部选拔任用中帮助他人和收受财物等。

据知情人士透露，王三云在干部选拔任用方面存在问题，包括任命于海燕和唐星河。

来源：简阳新闻