韩志国:中国需要积极股市政策 不是IPO大跃进

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韩志国刚刚在微博上发帖称，中国需要积极的股市政策。韩志国表示，积极的股市政策不是简单的救市政策，不是用虚拟经济取代实体经济的政策，也不是ipo大跃进的政策。

韩志国说，随着今天经济和社会的发展，无论何种类型和规模的企业，都很难不接触股票市场。就国有经济而言，国有资产的核心部分几乎全部上市，国有企业对股票市场的依赖程度大大加深。在这种情况下，如果我们离开股市去谈论国有资产的保值和增值，我们将不可避免地谈论空.积极的股票市场政策的重点是解决矛盾，促进发展，创造一个健康、规范和充满活力的股票市场。从这个意义上说，积极的股票市场政策虽然不是拯救市场的政策，但它是一项能够造福全社会的政策，因此它必然是一项造福国家、人民和市场的政策，能够实现市场和社会的双赢。

以下是全文:

[中国需要积极的股市政策]传统市场经济的宏观政策是二元的:财政政策和货币政策的紧密配合；现代市场经济的宏观政策是三元的:在财政政策和货币政策紧密配合的基础上，实施积极的股票市场政策。股票市场是经济的晴雨表，只有当经济好的时候，股票市场才会好——这是传统市场经济的资本逻辑；股票市场是经济的引擎，只有股票市场好，经济才会好——这是现代市场经济的资本逻辑。美国可以走出世界罕见的次贷危机，这是利用积极的股市政策；中国经济近年来一直处于严重的下行压力之下，正是因为股市政策的负面影响。积极的财政政策正在积累矛盾和增加风险，而稳健的货币政策没有取得很大进展。中国要实现经济转型，跨越中等收入陷阱，就必须改变中国股市的边缘化，将消极的股市政策转变为积极的股市政策。

2003年9月9日，我在《上海证券报》上发表了一篇很长的文章:“中国需要积极的股市政策”，引起了广泛的关注；2003年11月25日，上海证券报社和北京BTG集团在北京西苑酒店联合举办了“中国需要积极的股市政策”高层研讨会。中国证券监督管理委员会副主任屠光绍代表中国证券监督管理委员会发表了讲话，对中国实施积极的股票市场政策给予了充分肯定和高度评价。令人遗憾的是，14年过去了，积极的股市政策还没有达到中国经济的阶段，而消极的股市政策仍然笼罩着中国股市。在过去的两年里，已经发生了四次股市灾难，市场方向已经发生了很大的逆转。疯狂的ipo导致了市场的混乱，中国股市再次面临极其严峻的时刻！

积极的股票市场政策不是简单的救市政策，而是积极构建股票市场的基本制度。一个健康的股票市场必须是一个有健全和完善制度的市场。严格的信息披露制度、健全的公司退市制度、金融欺诈惩戒制度和投资者权益保护制度(集团诉讼制度、损害赔偿制度和举证倒置制度)都是世界各国证券市场不可或缺的制度，但我国却没有，这使得市场运行失去了最基本的制度支持。投资者只能在这个混乱的市场中被蹂躏和折磨，市场已经失去了应有的财富效应，这让投资者流血！

积极的股票市场政策不是用虚拟经济取代实体经济的政策。中国目前的股市政策总体上是相对消极的。这种消极政策的主要表现是:只把股票市场作为融资工具而不是资源配置的场所，注重股票市场的“圈钱”功能，而不是制度和机制的变革；为了解决股票市场的内在矛盾，我们采取了一种推迟的策略。由于其长期效应，股票市场问题越来越多，矛盾日益加深，不仅拖累市场走向枯竭，而且导致市场预期机制严重紊乱，引发投资者对市场的信心危机和对政府决策的普遍不信任，这将带来比任何危机都更加可怕的后果。积极的股票市场政策是通过制度创新重拾市场信心，促进经济升级和结构转型，使虚拟经济和实体经济协调发展，相互补充。

积极的股市政策不是ipo大跃进的政策。积极的股票市场政策的要点是真正立足于现代市场经济，发展股票市场，股票市场是现代市场经济和资源配置最重要的场所，通过制度创新形成强大的凝聚力和向心力，从而形成社会资源的合理配置和有效利用。在此基础上，我们可以改变中国股市“一只熊主宰整个世界”的悲剧模式，恢复股市应有的财富效应，形成自发资金的内在机制，使股市从昏睡中变得生机勃勃。

必须注意的是，随着今天经济和社会的发展，无论是哪种类型或规模的企业，都很难不接触股票市场。就国有经济而言，国有资产的核心部分几乎全部上市，国有企业对股票市场的依赖程度大大加深。在这种情况下，如果我们离开股市去谈论国有资产的保值和增值，我们将不可避免地谈论空.积极的股票市场政策的重点是解决矛盾，促进发展，创造一个健康、规范和充满活力的股票市场。从这个意义上说，积极的股票市场政策虽然不是拯救市场的政策，但它是一项能够造福全社会的政策，因此它必然是一项造福国家、人民和市场的政策，能够实现市场和社会的双赢。

来源：简阳新闻