刘世锦：政府总是有意无意把房价往高推

本篇文章1569字，读完约4分钟

国务院发展研究中心主办的“2017中国发展论坛”于2017年3月18日至20日在钓鱼台国宾馆举行，主题为“中国与世界:经济转型与结构改革”。中国发展研究基金会副会长、国务院发展研究中心原副主任刘世锦出席会议并讲话。他说，市政府总是有意无意地推高房价，那么为什么呢？卖地有收入。但是，如果地价太高，它将成为生产经营各方面的最大成本。当整个城市的运营成本上升时，城市将失去竞争力，相当数量的产业可能会衰退。

以下是一份发言记录

刘世锦:我想说的是，我们应该关注并加快中国城市化进程中的供给方改革。首先，让我问你一个问题。中国下一步最大的增长点在哪里？我的答案是大都会区。大家都注意到，珠江三角洲、长江三角洲和京津冀将在一段时间内加快发展，资源和人才将集中在这个地方。如此大的趋势是正常的。

在这种情况下，中国经济的下一步就是我们正在谈论的热点，即转型升级(爱吉、净值、信息)和发展创新型服务业。他们中的大多数将发展成为这些大都市地区，但我们面临的问题是太拥挤，太高的房价，太多的人，空恶劣的天气。如何解决这个问题？我想提出一个解决问题的办法，那就是城市结构的转变。

从我们的过去来看，例如，在北京三环路和五环路的小范围内，功能众多、交通拥挤的小城市已经集中起来，变成了拥有核心城市和大量小城镇的网络城市。简而言之，它由工业支撑，由轨道交通连接，并提供高水平的服务。具体来说，我想请你释放一下你的想象力。例如，在北京，方圆20公里，最多不超过50公里，我们建了几十个小城镇，每个城镇有10万人和20万人，不超过30万人。你能搬出北京的大学城、研究城、媒体城，尤其是中央企业，从事一些电力、电信、航空/交通行业吗？

在这些地方生活和吃饭，在这个地方生活和工作，不需要很多通勤。房子可以更便宜，空煤气可以更好。如果在北京开会，比如在钓鱼台国宾馆开会，乘高铁需要20分钟。我们可以想象这是否可能。事实上，发生这种情况后，北京下一步经济增长的潜力仍然很大，而轨道交通和房地产的潜力仍然很大。

如果这样的结构能够存在，我想有多少人可以住在北京，也许比现在多一点，但要实现这样的画面是相当困难的。下一步是要有一个促进机制和改革。最近我和北京有关方面的领导同志讨论了这个问题。如何让每个人都有热情去做这件事？他们说北京所有的区都在市区，没有这样的热情。我说过我们可以创建一个系统，叫做一个有城镇的地区。比如说，假设有一个区，我们是海淀区，有5个镇，10个镇，这些地方都减免了，gdp和财产税都算在这个镇上。

此外，我们必须进行一系列的改革。首先，我们现有的城市化理念、战略和政策需要进行重大调整。例如，这么多年来我们一直在限制大城市的人口。首先，你是否能限制它，事实上，你不能。例如，从几百万到1000多万，超过2000万，你不能限制它。

另外，你必须回答一个问题。这个限制对吗？也就是说，一方面，我们要转型升级，创新发展服务业；另一方面，你不让人们聚集，而这些东西又不能出去。这是第一个问题，我认为我们需要考虑一下。

第二个是市政府，它有意无意地推高了房价。你为什么要这么做？卖地有收入。但我认为，如果地价太高，它将成为生产经营各方面的最大成本。当整个城市的运营成本上升后，你将失去竞争力，城市中相当多的行业可能会衰退。

因此，我说你从卖地中得到了一颗芝麻，最终把整个城市改造升级为一个发展服务业、创新发展的大蛋糕。那个西瓜丢了，捡芝麻丢西瓜是不划算的。因此，城市经营者的观念和策略需要调整，土地制度需要改革，居住用地普遍偏低。三中全会明确提出要加快农村土地制度改革。

最后，我想说一件事，就是房产税还是要交的，不能拖得太久。如果有房产税，可以进行结构调整。因此，这些任务非常艰巨，时机已经到来。我将讲述这样一幅画面，看看我们是否有可能向前迈进。谢谢你

来源：简阳新闻