专访瑞士驻华大使戴尚贤：开创精神是中瑞关系的标志

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中瑞关系被誉为中国与西方国家关系的典范。瑞士是最早与新中国建立外交关系的西方国家之一，是最早承认中国完全市场经济地位的欧洲国家之一，也是最早与中国签署自由贸易协定的欧洲国家。目前，瑞士是中国第一个也是唯一一个以创新为标志的战略伙伴。

"开拓精神是瑞中关系的象征."在接受《21世纪经济报道》的书面采访时，瑞士驻华大使戴尚贤强调，中瑞创新型战略伙伴关系不仅限于科技合作，而是要开辟新的合作方式，深化各领域合作。“习主席即将对瑞士进行的访问将进一步增强中瑞关系的势头，这一势头已经达到历史最高水平，并让两国继续讨论未来的合作内容。”

中国和瑞典将继续开拓新的合作领域

21世纪:中国和瑞典去年宣布建立创新型战略伙伴关系。迄今为止，双方是否确定了任何优先项目或合作领域？

戴尚贤:创新型战略伙伴关系不仅限于科技创新，而是着眼于双方广泛、深入和重要的合作。其目标是进一步深化各领域的合作，包括政治、文化、教育、经济和文化交流，当然还有科学技术。其中一个重要途径就是促进高层交流。习主席即将对瑞士进行的访问将进一步推动已经处于历史最高水平的中瑞关系，并让两国继续讨论未来的合作。

21世纪:中国和瑞典正在讨论提升自由贸易协定。目前的进展如何？有哪些可能的改进？

戴尚贤:自2014年7月自贸区生效以来的两年里，中瑞贸易的重要性日益凸显。我们相信，自由贸易协定将继续为双方的贸易和投资创造新的机会，给中瑞关系带来良好的影响。

新签署的合作协议表明，中瑞自贸区在实施初期遇到了一些挑战。由于中国和瑞典之间建立了有效的协商机制，这些挑战大多在协定生效后一年内得到了解决。自由贸易协定中的审查条款规定，自由贸易协定生效两年后，双方可以开始讨论改进问题。因此，对自由贸易协定的审查最初是协议的一部分。

我们建立了许多渠道和平台来审查当前的自由贸易协定，包括自由贸易协定联合委员会、小组委员会和海关专家会议。我们将继续努力改善市场准入，为自贸区充分发挥潜力创造更好的条件。

瑞士是混乱世界的避风港

《21世纪英文报》:一些分析师认为，如果不确定性的阴云继续笼罩美国，对瑞士来说可能是件好事，并有助于吸引更多中国投资者。你怎么想呢?

戴尚贤:2016年，国际舞台上发生了一系列事件:英国退出欧盟公投、移民、恐怖主义、中东局势、保护主义和民粹主义抬头。有人说，这些事件正在酝酿一种不确定的全球氛围，这种氛围对投资者来说并不好。但是也有一些人看到了机会。

瑞士一直为外国公司提供有吸引力的投资环境，如其位于欧洲中心的地理位置、高度发达的基础设施、独立稳定的货币、以质量为导向的行业、世界领先的研发机构，以及连续六年全球最高的创新能力评级。到目前为止，已有约80家中国企业在瑞士落户，这一数字还将继续增加。我相信瑞士将继续稳步吸引更多的中国投资者。

在“走出去”政策的推动下，许多中国企业正在拓展海外业务。在瑞士，中国的投资非常重要。截至2015年12月，瑞士是中国第七大海外投资者。随着瑞士历史上最大的海外收购交易的宣布，瑞士的排名在2016年继续上升。同年，中国化工集团公司宣布收购瑞士农业科技巨头先正达集团，交易金额达430亿美元。

21世纪:欧洲的民粹主义运动正在增长，外部世界担心欧盟会受到影响。瑞士担心欧盟的混乱吗？比如，瑞士是否受到了这种情绪的影响，在自由流动等问题上会不会更强硬？

戴尚贤:在一个混乱的世界里，瑞士可以被视为稳定和统一的支柱。恐怖主义在人群中引起了恐惧，但瑞士仍然是一个安全的地方。然而，作为一个长期奉行人道主义传统的国家，这也取决于其贸易实力，我们也密切关注区域和国际政治局势的发展。尽管民粹主义抬头，但瑞士人民已多次证明，他们关心的是找到各方都能接受的可行解决方案。因此，我对保持我们国家的开放充满信心。我想提醒你，瑞士25%的永久居民是外国人，我们表现出了高度的开放。

中国民营企业将越来越国际化

21世纪:中国在欧盟的投资最近经常受阻，欧盟成员国对中国的收购案进行了额外的审查。如果这种情况持续下去，中国企业会转向瑞士投资吗？瑞士对中国的收购持什么态度？

戴尚贤:中国经济越来越国际化了。可以预见，中国私营部门的海外投资也将随着这一趋势而增长。这是一条不可避免的道路。日本、韩国，当然还有美国，几十年前都是这样。中国企业倾向于将重点放在品牌知名度高、客户基础稳定的企业上，收购这些企业将有助于巩固中国企业在欧洲市场的布局。最近，中国企业的收购目标涉及高科技企业，希望获得急需的技术，增加专业知识，提高产品质量。

瑞士被评为世界上最具竞争力的经济体和最成功的商业目的地之一。我们的失业率非常低而且稳定。这在很大程度上是我们自由经济政策的结果，同时也源于雇主和雇员之间制度化的合作关系。在瑞士的外国公司受益于瑞士在欧洲腹地的地理优势，可以获得受过高等教育和培训的劳动力、强大的创新能力、优秀的基础设施、稳定的政治、明确的法律和有竞争力的税收环境。

瑞士也是世界上最大的外国直接投资者之一，在海外雇用了近200万人，其中三分之二在工业领域。在瑞士，外国直接投资对就业的贡献也是显著的:超过45万人受雇于外资控制的公司。保持稳定的就业、保持强大的产业联系和持续成功的商业活动是瑞士经济的核心利益。

这些是我们成功的秘密。这解释了为什么不仅中国，而且全世界都对我们的行业保持着浓厚的兴趣。

将为人民币捐款国际化

21世纪:在金融领域，你认为瑞士成为欧洲人民币交易中心的前景如何？面对来自伦敦、巴黎和法兰克福的激烈竞争，瑞士如何吸引更多来自中国的金融业务？

戴尚贤:在很短的时间内，瑞士加强了与中国的金融合作。2015年秋，中国建设银行(601939，BUY)获准在瑞士设立分行(注:被指定为瑞士人民币清算行)。继中瑞自贸协定(2014年7月生效)和避免双重征税协定(2014年11月生效)之后，这是两国在金融领域合作的新内容，增加了瑞士金融中心在人民币国际化进程中的参与度。此外，值得注意的是，瑞士是世界领先的商品交易中心，这将有助于人民币的更广泛应用。

在瑞士设立人民币中心不仅可以提供极具吸引力的合作机会，也为瑞士金融机构增加在华投资开辟了广阔的领域。瑞士是世界上最重要的金融中心之一，也与中国签署了本币互换协议。同时，中国对瑞士的直接投资有很大的进一步增长潜力。瑞士人民币中心和中国建设银行苏黎世分行将帮助促进双边贸易增长。最近，瑞士金融机构获得了进入中国市场的新商机，这将扩大它们的业务范围，包括为中国客户提供资产管理。通过加入AIIB，瑞士将支持古丝绸之路沿线的基础设施项目。丝绸之路的目标是在中国和欧洲之间提供更好的贸易联系，这将为中国和瑞士的贸易增长提供更大的潜力。瑞士政府正在努力帮助建立必要的框架条件，并将继续采取措施增加参与人民币国际化。

21世纪:据说瑞士将与伦敦、新加坡和香港联手组成一个“金融中心联盟”，即“f4联盟”。现在进展如何？

戴尚贤:总的来说，瑞士对与其他金融中心的合作很感兴趣，一直在寻找自由交流与合作的模式。瑞士银行家协会(sba)在2012年瑞士银行全球会议上发起了一项倡议，旨在让重要的金融中心结成联盟。2016年6月23日英国退出欧盟公投后，英国小企业管理局前主席欧迪(patrick odier)再次倡议在四个主要的非欧盟国际金融中心(即香港、伦敦、新加坡和瑞士)之间建立联盟。根据小企业管理局，联盟将提供丰富的想法和资源，以帮助这四个金融中心进入欧盟市场。根据这一倡议，一个代表四个金融中心的小组将协调它们在全球金融监管和进入欧盟市场方面的立场。在国际环境中，协调与合作是成功的关键，我们非常欢迎私营部门发起的类似倡议。

愿意帮助中国举办2022年冬奥会

21世纪:瑞士一直以冬季运动和旅游闻名于世，而中国将主办2022年冬季奥运会。两国如何在这一领域分享经验和合作？

戴尚贤:瑞士和中国分享了巨大的荣誉，这使两国开展了强有力的合作:同时，北京获得了2022年冬奥会的主办权，洛桑获得了2020年冬奥会的主办权。基于其独特的优势，这将为瑞士和中国的奥委会、体育协会、公司、政府部门和旅游机构创造独特的合作机会。

瑞士积累的经验和知识可以为中国提供独特的辅助帮助。在商业领域，瑞士公司在绿色建筑技术、低碳和清洁技术、能源效率、交通和体育基础设施、市政规划、垃圾和水管理以及冬季运动设备方面拥有出色的解决方案。瑞士举办了许多国际大型体育赛事，积累了独特的专业知识和资源，包括可持续规划、冬季体育场和度假村的遗产管理等。自1915年国际奥林匹克委员会迁至洛桑以来，瑞士与各种国际体育协会和国际奥委会成员国有着良好的联系。

北京冬奥会和洛桑冬奥会的合作将为两国关系锦上添花，并增加两国在体育、商业、旅游、政策和教育领域的新合作。作为瑞士和中国创新合作的象征，参加奥运会将促进两国的发展和繁荣，加强两国人民、政府和运动员之间的友谊。

来源：简阳新闻