李克强：网店和快递业是实体经济的一部分

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国务院总理李克强在1月4日的国务院常务会议上说，“实体经济”是相对于“虚拟经济”而言的一个概念，它不仅包括制造业，还包括第一、二、三产业。“网上商店是一种‘新经济’，但它直接推动实体工厂的销售；作为“新经济”的代表，快递业也促进了消费和生产。这些典型的新经济产业实际上是“生产性服务业”，服务于实体经济，也是实体经济的一部分。

2017年国务院第一次常务会议通过的一份文件被称为国务院总理李克强向各部门发出的“战争监督函”。

“各部门要按照文件精神，尽快做出具体分工实施安排。要加快新旧动能的顺利衔接，共同推动包括一、二、三产业在内的实体经济蓬勃发展。”总理在1月4日的国务院常务会议上说。

同日，会议部署创新政府管理，优化政府服务，加快新旧动能持续转换。李克强说，顺应生产力发展的新要求，加快培育新的动能，提升传统动能，是推动经济结构调整和实体经济升级的重要途径。

“目前，传统动能面临着转型升级的紧迫任务。我们推动供应方面的结构改革。一方面，要加快淘汰落后产能，消化过剩产能；另一方面，我们必须促进传统动能的转化和升级，特别是实体经济(Aiji，净值，信息)。”首相说。

他强调，要利用新经济(爱吉、净值、信息)的强劲动力、新的商业形式和新的动能，推动传统产业特别是实体经济更好地适应经济转型，增强竞争力，更好地满足人民群众日益增长的消费需求。

新动能与传统动能密不可分

李克强指出，近年来许多新经济和新模式的出现确实改变了传统产业的生产、流通和商业模式。

他举例说明了去年多次基层检查的情况:广东某制造企业将精密激光加工与3d打印技术相结合，带动相关设备制造业转型升级；江西等地的农产品(000061，购买)，用“互联网+”扩大销售，促进农民增收；贵州某公司借助“互联网+”和大数据构建了一个全国性的公路物流信息平台，大大降低了空卡车的行驶速度，提高了流通效率和企业收入。

李克强警告与会者说，人类历史上发生了许多革命性的变化，“流通驱动生产”。沃尔玛等超市改变了以往零售店的采购模式，以低价直接从制造商那里购买了大量订单，极大地促进了实体经济的发展。现在，许多网上商店直接下订单和定制生产，这也推动了大量制造工厂的发展。

“新动能和传统动能密不可分！新经济和新动能不仅催生了新技术和新形式，还推动了传统产业的转型升级。”首相说。

改造和提升传统动能，促进实体经济蓬勃发展

“目前，部分依赖传统动能的实体经济行业确实面临着不能适应市场变化的问题。如何解决这个问题？也要让传统产业插上新经济的“翅膀”，用新的动能带动传统动能的转型升级。”李克强说。

他提醒与会者要正确理解“实体经济”的内涵:“实体经济”是相对于“虚拟经济”而言的一个概念，虚拟经济不仅包括制造业，还包括第一、二、三产业。

“网上商店是一种‘新经济’，但它直接推动实体工厂的销售；作为“新经济”的代表，快递业也促进了消费和生产。这些典型的新经济产业实际上是“生产性服务业”，都是为实体经济服务的，也是实体经济的一部分。”总理说:“我们培育和壮大新经济，发展新动能，这不仅是经济发展的‘新引擎’，也是对传统动能的改造和提升，促进实体经济的蓬勃发展。”

有必要对新产业的新形式进行有效的监管，但不能“管理”

如何促进新旧动能的顺利衔接和协同？李克强明确要求各部门负责人要适应新动能加速增长的需要，探索包容创新的审慎监管体系，对新产业新业务形式采取灵活规范的管理措施。

“审慎”一词意味着监管必须标准化和灵活。监督是必要的，但不能“管理”总理说:“更重要的是，政府应该提供更好的服务，使新的模式能够更好地推动传统产业的转型、升级和蓬勃发展。”

李克强要求，在继续淘汰落后产能的同时，立足创新，推动大众创业和创新，依靠“中国制造2025”和“互联网+”推动传统产业向中高端发展，推动实体经济升级。同时，要采取有效措施，进一步减轻企业负担。

各有关部门必须从自身工作出发，创新政府管理，优化政府服务，加大对新旧动能转化的支持力度总理最后强调，“必须使新的动能蓬勃发展，使传统的动能恢复活力，这两者共同构成实体经济发展的强大动力。”(王念子)

来源：简阳新闻