解振华：中国国家自主减排目标“力度大”、“有自信”

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美国东部时间6月23日下午，正在华盛顿参加第七轮中美战略与经济对话的中国气候变化问题特别代表、前国家发改委副主任谢振华在中国代表团新闻中心举行的新闻发布会上，详细回答了《21世纪经济报道》记者关于气候变化的两个问题。

谢振华在接受《21世纪经济报道》采访时表示，中国将履行承诺，并于本月宣布中国的“国家自主决策贡献”目标。基于2010年的价格，要实现这一目标，中国一般需要投资41万亿元。

谢振华表示，与政府间气候变化专门委员会(ipcc)的建议相比，发达国家提交的indc目标“明显不足”。

《联合国气候变化框架公约》缔约方计划在今年年底的巴黎气候变化会议上达成一项全球统一的新减排协议，所有谈判方需要在2020年后公开提交自己的减排目标，这被称为“国家自主决策贡献”。

21世纪:外界期待着中国的indc何时正式宣布和提交，以及它与去年中美气候变化联合声明中的承诺有何不同。

谢振华:张副总理在联合国大会上宣布，我们将于今年6月宣布中国的独立宣言。我们会遵守这个承诺。也许这个月，我们国家的indc会宣布。谁来宣布，以什么形式宣布，给每个人留下一个悬念，剩下的时间不多了(这个月)。

此外，我国的indc与其他国家也存在一些差异。我们不仅宣布了到2030年的一系列目标，而且还有实现这些目标的政策、措施和工程项目。最后，它表明我们设定的目标是科学的；此外，我们是务实的，我们有具体的政策、措施和行动来保证我们的所有目标。

我相信，在中国indc宣布之后，至少我们有了自信和巨大的努力。

昨天，我在企业家会议上宣布，根据我们目前的测算，如果我们在2030年达到国家设定的目标，我们可能需要在节能、提高能效、新能源开发和能源结构调整方面投资41万亿元，按2010年的价格计算。在此期间，我们应进一步发展合作，开展研发，创新更好的技术，努力降低成本。

21世纪:已经公开并由缔约方公布的indc受到了批评。例如，德国联合气候研究小组认为，与1990年相比，日本18%的减排目标远远不够，这与其最近的g7承诺背道而驰；此外，g7加上欧盟的总减排在达到2度温度控制目标方面也有巨大的减排差距。那么你对巴黎气候会议能够实现有效温度控制的协议持乐观态度吗？

谢振华:到目前为止，《联合国气候变化框架公约》的41个国家和12个缔约方已经发表了各自的国家信息通报，国际社会也发表了一些评论。这一次，indc是自己决定的，每个国家根据自己的国情宣布了2020年后的目标。可能是一些研究机构对每个国家的indc做了一些评论。

但至少该公约要求发达国家应率先大幅减排。因此，我们希望发达国家不仅要在2020年前履行《京都议定书》的承诺，还要大力减排，2020年后的减排要尽可能大，体现出足够的力度。

至少ipcc建议发达国家应该在1990年的基础上在2020年前减少至少25%-40%的排放量。现在这个(发达国家的indc)目标显然是不够的。当然，根据我国国情，中国和广大发展中国家已经采取积极措施，加大应对气候变化的力度和力度，实现长期控温目标。

下一步，在公布各国的国家发展倡议之后，现在正在讨论《巴黎协定》中是否有一个机制来确保所有国家评估(INDC)和改进它们的努力。

总之，我们希望巴黎会议取得成功，希望能够达成《巴黎协定》，希望基于“共同但有区别的责任”、各自能力和公平原则的2020年后气候变化多边应对措施能够进一步全面有效地落实《公约》的要求。(编辑李艳霞)

来源：简阳新闻