发改委反垄断局生变：局长换人 副处长辞职

本篇文章1965字，读完约5分钟

导语:3月12日，根据阅读重要新闻获得的独家新闻，中国国家发展和改革委员会价格监督和反垄断局(反垄断局)的一名副局长在同一天正式加入了一家专门从事反垄断业务的美国律师事务所。

3月12日，据经济观察网独家消息(微信号:jgyaowen)，中国国家发展和改革委员会价格监督和反垄断局(反垄断局)副局长于当天正式加入一家美国反垄断律师事务所。

另外，据了解，以反垄断力度大而著称的国家发展和改革委员会反垄断局局长许近日已不再担任反垄断局局长，并被正式任命为物价局局长。

新任国家发展和改革委员会反垄断局局长是新疆米泉人、新疆维吾尔自治区阿勒泰地委书记张汉东。张汉东几乎与现任国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力同时进入发改委。

从工作安排之时起，2015年2月10日，国家发展和改革委员会宣布对高通公司处以60亿元的巨额罚款，这是徐在担任反垄断局局长期间的最后一次罚款。徐任局长期间，反垄断局完成了扩权工作，多次大力查处多起重大反垄断案件。然而，这种行为方式也为自己和反垄断局带来了许多争议。在质疑其执法方法和标准的人中，有一些是外资企业和外国代表机构。

最近辞职的国家发展和改革委员会副主任薛强一周前报道说，他即将加入美国仲达律师事务所。3月11日上午，律师事务所正式宣布了这一消息。

在加入仲达之前，薛强曾担任国家发展和改革委员会价格监督和反垄断局副局长，负责起草国家发展和改革委员会的反垄断法规和文件，还参与了许多重大反垄断案件的调查，涉及电信、医药、网上零售、保险和银行等多个领域。他在中国与其他国家和地区的反垄断国际合作中发挥了积极作用，并于2011年和2012年访问了布鲁塞尔的欧盟委员会竞争局和伦敦的英国公平贸易办公室。

据公开信息，最迟在2014年底，薛强还以国家发展和改革委员会反垄断局法制司副司长的身份参与了反垄断工作。他参与研究、起草和制定了若干中国反垄断法律制度文件。

2014年12月11-12日，薛强参加了国家发展和改革委员会在成都都江堰举办的反价格垄断调查技能培训班。在这次培训班上，薛强教授了反价格垄断行政执法程序，并讲解了反价格垄断行政执法的法律依据、执法的主要环节以及各个环节所涉及的法律问题。2014年5月29日之前，薛强还与国家发展和改革委员会反垄断局副局长李庆、反垄断办公室主任李常青共同考察了陕西省12358价格举报指挥中心建设情况。

同一天，根据国家发展和改革委员会获得的消息，在加入仲达律师事务所之前，薛强因个人原因离开了国家发展和改革委员会反垄断局，离开了公务员队伍

薛强，原国家发展和改革委员会反垄断局法制司副司长，仲达律师事务所反垄断与竞争法业务部高级顾问，驻仲达代表处。

此前，中国社会科学院监管与竞争研究中心主任、国务院反垄断委员会专家张新竹曾在高通公司担任“高级顾问”，为高通公司在中国的反垄断调查进行辩护。报酬按每小时800美元计算。

2014年8月，国家发展和改革委员会反垄断局在调查高通涉嫌垄断案时发现了这一“工作行为”。张新竹因违反国务院反垄断委员会专家咨询组工作纪律被解聘，不再担任国务院反垄断委员会专家咨询组成员。

仲达驻北京代表处执行合伙人高弘表示:“我们热烈欢迎薛强加入仲达反垄断局和北京代表处。”“薛的背景和经验将进一步巩固我们在中国反垄断行业的领先地位。”

“薛强在中国拥有独特的反垄断经验，可以从执法机构的角度来判断问题。他的加入将使我们的全球反垄断业务变得更好，”仲达反垄断和竞争法业务负责人david wales说。“他在国家发展和改革委员会的法律和调查方面的经验可以与我们中国反垄断团队的其他成员形成完美的互补，包括在加入之前在商务部反垄断办公室工作的合伙人张、在欧盟接受反垄断培训的合伙人塞巴斯蒂安·埃弗拉德以及在美国接受反垄断培训的合伙人王彼得。”他们共同组成了一个反垄断团队，拥有中国所有国际律师事务所中最强的资质和最全面的技能。薛强律师的经验和对中国反垄断执法监管框架的深刻理解将是客户的巨大财富。”

薛强获得中国社会科学院经济学博士学位和北京大学法学硕士学位。他发表了许多有关竞争法的文章，并经常在国际会议上发表演讲。

薛强加入的美国仲达律师事务所是一家国际律师事务所，在全球主要商业和金融中心设有41个代表处。仲达为美国近一半的财富500强公司、财富全球500强公司和金融时报全球500强公司提供法律代理服务。

反垄断和竞争法业务一直是仲达律师事务所的专长。其反垄断和竞争法业务部在美国、亚太和欧洲的27个主要城市拥有150多名反垄断和竞争法诉讼律师和法律顾问，形成了一个综合工作网络。

过去三年，国家发展和改革委员会反垄断局一直是中国最强大的反垄断机构。不过，人事变动后，是否会影响反垄断局的执法方式和力度，仍有待观察。

来源：简阳新闻