“一带一路”开启全球化4.0时代

本篇文章8821字，读完约22分钟

■应该说，在美国全球化的环境下，经过30年的艰苦努力，中国终于获得了一线力量，但这只是一个前奏。中国在努力进行内部调整的同时，也需要积极进行地域分配，以促进新兴经济体的融合，为全球发展寻找新的动力。在这种背景下，“一带一路”应运而生。

■从现代历史的角度来看，全球化经历了三次浪潮，即全球化1.0、大航海时代、全球化2.0、英国和英镑时代、全球化3.0、美国和美元时代。在全球化4.0的升级版中，中国将不可避免地有一个全新的外汇利益交换模式和策略。通过贸易深化跨国经济联系，通过投资输出产能和资本，并在这两个过程中嫁接人民币国际化战略，中国经济的影响力最终将随着人民币国际化而增强。

■必须指出，中国一再强调“一带一路”的开放性和包容性，这只是吸收旧秩序的经验和教训——全球化4.0不是要塑造一个平行的霸权结构。相反，它只是想改善全球化3.0的缺陷，即全球治理结构难以优化和演变，因为单个国家占主导地位，而且“富裕而任性”。这也是中国自己“先边缘后中心，先增量后存量”改革的经验和启示。全球化4.0在概念上超越了旧版本的全球化3.0，但这仅仅是开始。全球化4.0即将到来，请大胆假设并仔细验证。

2015年3月26日，博鳌亚洲论坛开幕。28日，中国领导人发表主旨演讲，提出“迈向亚洲命运共同体，开创亚洲新未来”，随后国家发展和改革委员会、外交部和商务部联合发布了《推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路共建的愿景和行动》。由此可见，本次大会的焦点是“一带一路”，接下来的“龙的礼物”将成为此次盛会最大的红包。

这只是开始。今年可以说是中国全球化新布局的高峰期。预计主要外交活动将逐步围绕“一带一路”展开。4月，印度尼西亚将举行为期一周的亚非会议(万隆会议)60周年纪念活动，中国领导人将出席会议。今年5月，作为2014年至2016年的中国国家主席，中国将在北京主办第五届亚洲信息峰会。上海合作组织峰会将于7月在俄罗斯举行，中国领导人将照常出席并发表重要讲话。第23届亚太经济合作组织(apec)峰会将于12月在菲律宾举行，主题是“建设包容性经济，建设更美好的世界”。这些都将是中国展示和推进“一带一路”战略的舞台和窗口。

全球化3.0的停滞和致命缺陷

为什么中国要启动“一带一路”总体规划，而亚洲和欧洲迫切需要“一带一路”？这是因为旧的全球化模式存在重大问题。虽然上一轮全球化极大地促进了世界经济的持续增长，而中国是最大的受益者之一，但以美国和美元为主导的全球化3.0模式有其固有的缺陷。单极货币和需求驱动很容易导致全球贸易和投资的失衡，这种失衡具有内在的危机基因。

事实上，2008年的美国金融危机对全球化造成了永久性损害。根据国际货币基金组织的计算，全球经济尚未走出危机。根据以往的经验，通常会出现先强劲反弹，然后在下跌后逐渐回归的曲线，但此次危机的唯一例外是，它在下跌后并未恢复，因此失去了1.5%的全球潜在增长水平和产能。在贸易中尤其如此。在危机之前，世界贸易的增长率通常是国内生产总值增长率的两倍。如果国内生产总值增长4%至5%，贸易将达到7%至8%，贸易是全球经济增长的火车头。然而，自危机以来，贸易增长率一直低于全球经济增长率，这是前所未有的。此外，与2007年相比，全球外国直接投资占国内生产总值的比例下降了一半，这几乎是不可想象的。投资下降，贸易下降，全球资本流动下降，所以问题来了。全球化发生了什么？

答案是显而易见的——由于美国的制造业回归和能源独立，其需求总体上是内卷化的，这导致了对世界其他经济体(包括制造国和资源国)的下降效应，这是全球化停滞和世界经济复苏乏力的根本原因。在全球化3.0时代，美国经济总体良好，每个人都很幸福。现在美国经济脱颖而出，每个人都不开心。全球经济正处于一个没有明显增长势头的垃圾时期，由于美元的流动性即将萎缩，全球经济和金融市场也可能存在今年再次下跌的巨大风险。

另一方面，中国的外汇储备接近4万亿美元，约占世界外汇储备的三分之一。与此同时，中国仍普遍产能过剩，500种主要产品中有220种处于世界前列。钢、铜、煤等。过去在高投资的增长模式下保持了高产出，到现在产出仍然很高。当投资的边际收益继续下降，投资的增长率开始下降时，过剩产能将影响中国的经济增长。淘汰落后产能，转变经济增长方式是产业转型升级的必由之路。目前，国内需求疲软，短期内难以消耗高产能。此时，扩大海外需求是大有希望的。应该说，在美国全球化的环境中经过30年的艰苦努力，中国终于获得了一线力量，但这仅仅是一个前奏。中国在努力进行内部调整的同时，也需要积极进行地域分配，以促进新兴经济体的融合，为全球发展寻找新的动力。

历史总是惊人地相似。第二次世界大战后，世界上出现了两个主要经济体，欧洲和亚洲，它们几乎因战争而瘫痪，以及新兴的民族国家地区，它们即将获得独立，但几乎是贫穷的。针对这种情况，美国当时实施了一项大规模的援助计划，西欧国家通过参加经济合作与发展组织(经合组织)从美国获得了包括资金、技术和设备在内的各种形式的大量援助。这不仅消化了美国的生产能力，支撑和修复了欧洲和日本的两个产业转移副中心，也迎来了战后20年的所谓资本主义“黄金时代”，一举奠定了牢不可破的世界格局和市场经济的演进路径，正式开启了全球化3.0时代。

一带一路诞生了

中国决策者对此有着清醒的认识，党的十八届三中全会的改革决策提出了适应经济全球化新形势、以开放促改革的战略部署。可以预见，未来中国将通过扩大内陆边境地区和沿海地区的开放，投资偏远地区的绿地，努力形成全方位开放的新格局。在这种背景下，“一带一路”应运而生。它贯穿欧亚大陆，覆盖中亚、南亚、西亚、东南亚、中东欧等国家和地区，沿线有60多个国家和94个城市。从中国连云港(报价601008，咨询)开始，它将在荷兰阿姆斯特丹封闭成一个圈。沿线地区主要是新兴经济体和发展中国家，总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别占世界的63%和29%，是目前全球贸易和跨境投资增长最快的地区之一。

西部丝绸之路经济带不仅是地理与资源战略的交汇点，也是中国内部区域发展与外部战略相结合的典范。“一带一路”横跨亚洲和欧洲7000多公里，穿过许多国家，总人口近30亿。以上海合作组织为例。六个成员国(中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦)、五个观察国(蒙古、巴基斯坦、印度、伊朗和阿富汗)和三个对话伙伴国(白俄罗斯、土耳其和斯里兰卡)大多位于丝绸之路沿线。

南面是海上丝绸之路经济带，与中国有着深厚的联系。它们不仅有巨大的基础设施需求，而且与中国有很强的贸易互补性。“一路”以东盟为重要支点，以点带线、线带面，串连起连接东盟、南亚、西亚、北非、欧洲等主要经济部门的市场链条，发展面向南海、太平洋(报价601099，咨询)和印度洋的战略合作经济带，以亚欧非经贸一体化为长期发展目标。

“一带一路”对中国新一轮发展具有重要意义。新兴市场国家和欠发达国家缺乏基础设施建设，因此中国可以利用积累的外汇储备作为资本来推动全球增长，同时通过资本出口来推动产能消化。中国的油气资源和矿产资源高度依赖外国。这些资源主要通过海路进入中国，渠道单一。“一带一路”新增土地资源进入渠道，这对于资源的多元化获取至关重要。中国西部地区土地辽阔，人口稀少，工业很少。通过“一带一路”加大西部开发力度，有利于深化战略发展，加强国家安全。此外，“一带一路”战略将使中国能够规避以美国为首的tpp(跨太平洋伙伴关系协定)和ttip(跨大西洋贸易伙伴谈判)，也有机会在“一带一路”经贸中把握制定新的全球贸易规则的权利。这一次，中国利用博鳌论坛推出了“龙的礼物”。该包装的主要干货包括:

首先是基础设施。推进国际骨干通道建设，逐步形成连接亚洲次区域和亚欧非的基础设施网络。把握交通基础设施的关键通道、关键节点和重点项目，优先开辟缺失路段，疏通瓶颈路段。推动建立全过程统一的运输协调机制，促进国际通关、转运和多式联运的有机衔接，逐步形成兼容、规范的运输规则，促进国际运输。推进港口基础设施建设，畅通水陆联运通道，推进港口合作建设，增加海上航线和班次，加强海上物流信息化合作。拓展全面建立民航合作的平台和机制，加快提升空航空基础设施水平。加强能源基础设施互联互通合作，共同维护油气管道等运输通道安全，推进跨境电力和输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作。共同推进跨境光缆等通信干线网络建设，提升国际通信互联互通水平，畅通信息丝绸之路。加快双边跨境光缆建设，规划建设洲际海底光缆工程，完善空中国(卫星)信息通道。

第二，贸易。我们将加强海关在信息交流、监管互认和执法互助方面的合作，以及在检验检疫、认证认可、标准计量和统计信息等方面的双边和多边合作，以推动世界贸易组织《贸易便利化协定》的生效和实施。改善边境口岸通关设施条件，加快边境口岸“单一窗口”建设，降低通关成本，提高通关能力。加强供应链安全和便利化合作，促进跨境监管程序协调，推进检验检疫证书国际互联网核查。减少非关税壁垒，共同提高技术性贸易措施的透明度，提高贸易自由化和便利化水平。

第三，投资。深入开展农林牧渔、农业机械、农产品生产加工(报价00061，咨询)合作，积极推进海洋水产养殖、近海捕捞、水产品加工、海水淡化、海洋生物制药、海洋工程技术、环保产业和海洋旅游合作。加强煤炭、油气、金属矿产等传统能源勘探开发合作，推进水电、核电、风电、太阳能等清洁可再生能源合作，推进能源就地加工转化合作，形成能源合作上下游一体化产业链。加强能源资源深加工技术、设备和工程服务合作。推动新兴产业合作，推动沿线国家加强在新一代信息技术、生物、新能源、新材料等新兴产业的深度合作，推动建立风险投资合作机制。优化产业链布局，促进上下游产业链及相关产业协调发展，鼓励建立R&D产销体系，提升区域产业支撑能力和综合竞争力。扩大服务业相互开放，加快区域服务业发展。探索投资合作新模式，鼓励合作建设海外经贸合作区、跨境经济合作区等各类工业园区，促进产业集群发展。

第四是金融。扩大双边本币互换和结算的范围和规模。推动亚洲债券市场的开放和发展。我们将共同推动建立亚洲基础设施投资银行和金砖国家开发银行，有关各方将就建立上海合作组织融资机构进行磋商。加快丝绸之路基金的建立和运行。深化中国-东盟银行联合体和上海合作组织银行联合体的务实合作，通过银团贷款和银行信贷开展多边金融合作。支持沿线国家政府、信用等级较高的企业和金融机构在中国发行人民币债券。符合条件的境内金融机构和企业可以在境外发行人民币债券和外币债券，并鼓励使用沿线国家募集的资金。充分发挥丝绸之路基金和各国主权基金的作用，引导商业股权投资基金和社会基金参与“一带一路”重点项目建设。

第五，文化和旅游。开展文化交流、学术交流、人才交流与合作、媒体合作、青年与妇女交流、志愿者服务等。为了扩大留学生规模和合作办学，中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额。沿线国家举办文化年、艺术节、电影节、电视周和书展，合作创作和翻译广播电视剧，共同申请世界文化遗产，共同开展世界遗产的联合保护。深化沿线国家人才交流与合作。同时，我们将加强旅游合作，扩大旅游规模，组织旅游推广周和宣传月，共同打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品，提高沿线各国游客签证便利化水平。

中国的新边疆

在国内，“一带一路”战略对于启动中国区域经济的进一步发展同样重要。通过推进“一带一路”建设，充分发挥我国各地区的比较优势，加强东、西、中的互动与合作，全面提升我国开放型经济的水平和能量水平。据媒体报道，“一带一路”已成为2015年政府工作报告的“标准”，31个省市在“一带一路”建设上取得突破。许多省已经确定了地方在“一带一路”战略中的作用和地位。北京提出要积极融入国家“一带一路”战略，立足于国际交流中心的定位；广东提出“力争成为21世纪海上丝绸之路建设的排头兵”；海南提出“成为21世纪海上丝绸之路的重要战略支点”；新疆提出建设“丝绸之路经济带核心区”；宁夏提出“进一步打造丝绸之路经济带的战略支点”。

具体来说，在西北和东北地区:为了建设新疆丝绸之路经济带的核心区域，新疆有一条占中国国土四分之一的边境线，与八个邻国接壤；拥有15个国家级港口和12个省级港口，具有全方位开放的地理优势。目前，一些项目已经率先启动，乌鲁木齐将申请亚欧经贸合作试验区。此外，Xi内陆改革开放新高地和宁夏内陆开放型经济试验区正在取得进展。充分发挥内蒙古连接俄罗斯和蒙古的地理优势，完善黑龙江通往俄罗斯的铁路通道和区域铁路网，推进北京至莫斯科欧亚高速运输走廊建设，这些都是对外开放建设的重要窗口。

西南地区:充分发挥广西与东盟国家独特的陆海优势，加快北部湾经济区和珠江西江经济带的开放发展。充分发挥云南的区域优势，构筑大湄公河次区域经济合作新高地，打造面向南亚和东南亚的辐射中心。促进西藏和尼泊尔的边境贸易、旅游和文化合作。云南和西藏是喜马拉雅经济带的入口，特别是今年是西藏自治区成立50周年，未来的政策红包可能会超出预期。

内陆地区:为重庆西部开发开放和成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥等内陆开放型经济高地建设重要支撑。加快长江中上游与俄罗斯伏尔加河联邦区的合作。建立中欧走廊铁路运输和通关协调机制，打造“中欧列车”品牌，打造连接国内外、连接东、西、中的运输走廊。支持郑州、Xi等内陆城市建设航运/港口和陆路口岸。

沿海、港澳台地区:加快中国(上海)自由贸易试验区建设，支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭的作用。福建与海上丝绸之路相连，福建自由贸易区特别是平潭地区的未来发展是重中之重。此外，平潭经济区也是连接台湾的重要窗口。打造粤港澳大湾区。推进浙江海洋经济发展示范区、福建海峡蓝色经济试验区和舟山群岛新区建设。加大海南国际旅游岛的开发开放力度。加强沿海港口建设，强化上海、广州等国际枢纽机场功能。

值得注意的是，几个自由贸易区作为改革的先锋，必将成为推动一带一路战略的重要枢纽。上海自由贸易区和新批准的广东、天津、福建自由贸易试验区正在探索投资、贸易、知识产权、资本账户开放等领域的国际高标准规则体系对接，推进中国金融改革和产业升级。

风险和挑战

由于“一带一路”经过60多个国家，国内政治、经济、意识形态都存在差异，如何真正发展与其他国家的关系，推动“一带一路”的实施，是实践中最重要的问题。潜在风险可能主要集中在以下三个方面:

首先是地缘政治安全。虽然“一带一路”是和平与发展的使命，但它可能无法避免有关国家对中国战略意图的恶意猜测，因为它穿越了中东、中亚等大国博弈的敏感区域。如何控制风险，避免冲突，与邻国建立信任关系是首要任务。特别是在敏感的地理争端领域，如南海，中国发展海上丝绸之路的能力和技巧不断受到考验。

第二，工业安全。“一带一路”是南亚和东南亚的一个国家，人力资源尤其丰富。根据发展经济学的研究，制造业在经济增长中的作用是无条件收敛的。只要一个国家从事制造业，无论其政府形式的政治特征，甚至其经济发展阶段如何，其经济增长水平都将接近世界平均水平。如果他们有足够的基础设施，他们能成为中国制造业的强劲竞争对手吗？可能存在风险，但低附加值产业向廉价地区转移应该是不可阻挡的趋势，这主要取决于中国的应对措施。我们注意到，中国最近提出了2025年制造业计划和互联网升级，以提升中国制造业，这可能是正确的解决方案。

第三，边境安全。这里指的是广义的安全，包括中国投资的安全和海外资产的保护，以及信息安全、边境安全和国土安全。由于所有的港口都是开放的，必然会带来人员的频繁流动，其他国家的不稳定因素甚至一些极端势力也会随之而来。这将增强中国对整体安全的需求，这就要求中国的外交、信息、情报、安全、国防和投射能力等综合系统的供应能力得到全面提高。

资本市场风口

“一带一路”战略的主要受益机会可以从区域属性和产业属性两个维度找到。首先，“一带一路”战略节点地区的上市公司将直接受益，如边境地区的新疆、云南、广西和西藏，以及四个自由贸易区。其次，从产业属性来看，“一带一路”沿线大多数国家都是欠发达国家，基础设施相对落后，城镇化水平较低，对基础设施建设的需求最为明显。因此，大型基础设施行业(建筑、工程机械、电力设备、钢铁和建筑材料)首先受益，而财政支持对于战略的实施是不可或缺的，基本货物的交换不能脱离港口和铁路运输。经过互联互通，工业制造业产出成为常态。具体来说，行业主要包括以下几个方面:

首先是基础设施。“一带一路”主要围绕“三通”(通路、航行和贸易)展开，因此其中一项重要任务是将巨大的国内生产能力分解并转移到欠发达地区的基础设施上。最初的重点是基础设施，因此道路、铁路、机场、港口和电信等基础设施项目都需要大量资本投资。这将给积极参与海外建设的企业带来巨大的蛋糕，也将传递给整个工程机械行业。

此外，一些具有比较优势的国内制造商，如高铁、核电、电信、电力设备和家用电器，受益最大。还有能源基础设施，如管道产业链。中亚和俄罗斯油气储量丰富，发展潜力巨大，将为周边地区投资建设能源管道带来巨大机遇，并惠及相关油气装备制造业。

第三是文化和旅游业。“丝绸之路”和“海上丝绸之路”都是重要的历史文化概念，是沿线国家共同的文化记忆和符号。随着各国文化交流的日益密切，丝绸之路必将焕发出新的活力。这给了中国一个提升其文化影响力的机会。因此，丝绸之路将在文化产业建设中发挥积极作用，包括丝绸之路沿线旅游景点的建设。随着文化交流、学术交流、媒体合作等的发展。，旅游规模将继续扩大，形成具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品。因此，游轮、航空公司、航空公司、航空公司等等。会有更多的成长机会。

第四是海洋经济。在海上丝绸之路的帮助下，有机会发展海洋产品，促进海洋水产养殖、近海渔业、水产品加工、海水淡化、海洋生物制药、海洋工程技术、环境保护工业和海洋旅游。

第五是商业和贸易。这包括边境贸易、商业和跨境电子商务等新形式的机会。

第六是金融。其中，中资银行机构在海外设立，利用人民币国际化和离岸人民币中心建设，利用“一带一路”带来的信贷机会，开拓海外市场，占领空白色市场，成长为具有全球影响力的金融机构；包括融资租赁业的快速发展受到“一带一路”企业的实际需要；包括保险公司资产和负债的增长，即负债方出口信用保险需求的增加，以及资产方作为合格投资者参与“一带一路”带来的业绩提升。

第七，军事工业和安全。随着“一带一路”环境中投影距离的增加，响应速度变得非常重要，这就需要即时通讯、大型交通设备、精确定位和智能干预手段。因此，北斗系统、大型飞机制造以及广义的安全(包括信息安全)等企业都有发展空的空间。

全球化4.0即将到来

事实上，全球化并不神秘，也不会是马平川或高潮，但它也会停滞、消退甚至崩溃。从现代历史的角度来看，全球化经历了三次浪潮，即全球化1.0是伟大航海的时代，全球化2.0是英国和英镑的时代，全球化3.0是美国和美元的时代。

一个关于全球化的故事是这样的:一位英国公主和她的埃及男友在法国的一个隧道里坠毁。坠毁的汽车是一辆由荷兰工程师设计的德国汽车。司机是比利时人。意外原因是喝了苏格兰威士忌。整个事故之后，一名意大利自由摄影师骑着一辆日本摩托车拍摄了照片。后来，一名美国医生用巴西制造的药物对伤员进行了急救。与全球化3.0的结构相对应，贸易是美国设计、日本和韩国部件、中国装配、原材料和资源国的能源，销往世界各地(包括中国，但不包括起点)；就投资而言，是发达国家的外国直接投资，新兴市场只购买美国国债；就货币而言，美元形成多种投入。它是美国的货币，但别人的问题。最终结果是众所周知的，包括2008年的大金融危机、随后的欧洲债务危机以及可能即将爆发的新兴市场危机。

因此，在全球化4.0的升级版中，中国将不可避免地有一个全新的外汇利益交换模式和策略。通过贸易深化跨国经济联系，通过投资输出产能和资本，并在这两个过程中嫁接人民币国际化战略，中国经济的影响力最终将随着人民币国际化而增强。在保持原有的大循环，即资源国、消费国和生产国三个世界的传统格局基本不变的情况下，中国可以尽一切努力打造一个小循环:以中国为核心——周边国家——资源国(包括非洲)——科技国(美国)——品牌国(欧洲)，然后在外汇市场上构建一个新的利益格局，突破原有的“三个世界”和“g2”格局——从出口廉价的中国制造业到出口项目、服务、产能、投资和资本，最终实现人民币国际化，参与全球货币竞争。

必须指出，中国一再强调“一带一路”的开放性和包容性，这只是吸收旧秩序的经验和教训——全球化4.0不是要塑造一个平行的霸权结构。相反，它只是想改善全球化3.0的缺陷，即全球治理结构难以优化和演变，因为单个国家占主导地位，而且“富裕而任性”。这也是中国自己“先边缘后中心，先增量后存量”改革的经验和启示。

最近的头条新闻集中在AIIB的朋友圈。当英国率先决定加入西方发达国家时，戏剧性的一幕出现了，然后是多米诺效应。除了美国和日本，几乎所有发达经济体都转向了AIIB。据悉，这可能与中国因其主导地位而未能寻求一票否决权有关，这将有效提高AIIB的治理水平。与美国国会对国际货币基金组织份额改革的消极态度相比，全球化4.0在概念上超越了旧的全球化3.0版本，但这仅仅是开始。全球化4.0即将到来，请大胆假设并仔细验证。

(作者是东方证券首席经济学家(报价600958，咨询)和陆家嘴(报价600663，咨询)沙龙理事会秘书长)

来源：简阳新闻