中期协会长王明伟：完善推广“保险+期货”试点

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中国期货业协会会长王明伟10月27日表示，“保险+期货”作为一种供方风险管理机制的改革和创新，已经得到中央政府的充分肯定，对解决我国“三农”问题具有很强的现实意义。临时协会将共同推动这一机制的实施、改进和推广。

为落实国家相关政策措施，提高期货市场服务三农的水平，扩大服务实体经济的范围，由中国期货协会、大连商品交易所和农业部管理干部学院联合举办的“农业保险+期货专题培训班”27日在大连举行。本次培训以东部三省农业委员会及相关涉农企业负责人为主要培训对象，来自东部三省农业委员会系统、涉农企业和期货行业的100余人参加了培训。

王明伟在培训班上表示，近年来，大宗商品价格波动频繁且剧烈，企业使用期货和衍生品工具进行风险管理的需求巨大。同时，近年来，随着农产品(000061，buy)行业对期货工具的认识逐步加深，农业“保险+期货”试点的开展也对农业企业和保险机构利用期货等衍生品定价和管理风险提出了新的要求，为期货行业更好地服务实体经济创造了难得的机遇和条件。目前，在农业“保险+期货”的实践中，浙商期货、新湖期货等多家期货公司联合保险公司推出了大豆、玉米、鸡蛋等农产品价格的保险产品。，取得了良好的试点效果，受到了农民和农业企业的欢迎，取得了良好的示范效果。所有参与者都积累了丰富的经验。

王明伟强调，下一步要积极落实“推进供给侧结构改革”、“服务农业现代化”、“服务扶贫战略”的国家政策精神和要求，加大农业“保险+期货”相关培训的组织力度。同时，“保险+期货”作为供方风险管理机制的改革和创新，得到了中央政府的充分肯定，对解决我国“三农”问题具有很强的现实意义。临时协会将共同推动这一机制的实施、改进和推广。二是普及和宣传农业“保险+期货”相关知识，为试点工作的实施和推广打下坚实基础。邀请各界专家从政策解读、模式介绍、角色扮演、案例分享等角度普及农业保险+期货的基础知识，宣传农业保险+期货的必要性、可行性和具体做法，希望能为农业干部和涉农企业参与试点工作提供参考和帮助。三是建立长效联系机制，整合各方力量，为期货提供学习交流平台，更好地服务“三农”。定期举办论坛和培训，交流试点过程中遇到的新问题，探索新路径，分享成功经验，对试点工作的持续有效开展大有裨益。

据了解，我国农业已进入高投入、高成本、高风险的新阶段，现代农业发展日益面临三大风险的考验:自然风险、市场风险和质量安全风险，尤其是农产品市场风险有了一些新的特点和变化。例如，今年，国家根据“市场定价和补价分离”的原则改革了玉米收购和储存制度，东北地区的临时收购和储存政策调整为“市场收购”加“补贴”的新机制。玉米价格由市场形成，农民面临的市场波动风险凸显。

为此，农业部市场经济信息司副司长刁新宇在培训班上表示，根据今年中央一号文件的要求，农业部将会同中国证监会和中国保监会，稳步推进“保险+期货”试点。当前，中国农业面临五大问题，主要表现在大宗农产品波动性加大；农业外部因素的影响日益增大；国际市场的传导效应日益增强；农民收入的稳定性越来越难以保证；确保有效供应和促进市场稳定越来越困难。这背后的深层次原因是农业的内外部环境正在发生深刻变化，农产品价格形成机制的改革正在深化，农业自身的高风险得到集中释放。

刁新宇认为，应对农产品市场风险的关键是建立风险预警和风险管理机制。一是加强农业信息的监测、预警和发布。尽快建立中国全球农业数据调查分析系统，完善数据监测、数据分析、数据发布和信息服务四大系统，为指导农业生产、服务政府调控、管理市场风险提供重要支撑。二是建立农民收入安全网。一方面，要充分利用直接补贴、价格补贴等政策工具，保护农民收入；另一方面，我们应该引导建立市场导向的工具箱，如营销贷款、价格保险、对冲、食品银行等。通过贷款利息补贴、保费补贴，鼓励发展衍生品市场，从而为农民，特别是大农户和农民合作社建立收入安全网。三是完善市场监管机制。要完善农产品价格形成机制，重视市场在价格形成中的作用，考虑农产品的特殊性，充分发挥政府的作用，防止价格波动。

就服务农业而言，据记者了解，自2005年大商学院启动“千村千户”市场服务工程以来，稳步推进和扩大了服务“三农”的力度和范围。2015年，首次探索并引入了“保险+期货”模式。2016年，12个“保险+期货”试点和18个场外期权试点获得批准。

此外，临时协会、大企业办公室、期货公司和保险公司的专家学者也介绍了农产品企业和期货的发展、美国农作物保险制度和经验，以及中国“保险+期货”的运作方式和创新模式。

参加培训的部分学员认为，通过本次培训，他们了解了“保险+期货”的基本运作模式和方法，认识到期货公司和保险公司参与服务三农的重要性和必要性。下一步，我们将积极参与农业创新发展，积极宣传“保险+期货”的运作流程，更好地服务中国“三农”。

来源：简阳新闻