潘利群：中国人均建设用地太多 超世界水平1.5倍

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7月20日至23日，博鳌-21世纪房地产论坛第16届年会在海南省三亚海棠湾喜来登酒店举行，金融网站图文并茂直播。首开集团党委书记、董事长兼总经理潘立群在主旨发言中表示，中国居民的收入差距很大。中国的城市边界正在接近极限。中国人均建设用地为130平方米，高于发达国家的84平方米和世界平均水平83平方米。

潘立群表示，2015年，中国商品房平均价格创下新高。今年上半年，全国房价达到了一个新的水平，超出了业内外人士的预期。近年来，无论房价涨跌，市场上总是有悲观的声音。悲观情绪主要源于对中国持续增长的担忧，包括劳动力供给减少、投资违约、投资下降、技术创新不足、国际市场萎缩等。这些过去支撑高增长的驱动力正在减弱。

他指出，过去中国房地产的繁荣是中国经济快速发展的结果，但现在中国房地产市场告别了暴力，保持了健康发展。在任何国家的任何时候，房地产都是一种重要的经济力量，其作用有时被夸大了。我们必须有一定的认识，这样才能在大循环中保持我们的力量，认清现状，然后分析和解决问题。

他认为，中国房地产市场有三个主要特点:一是高地价和高开发成本；第二，城市和产业的集中度越来越高；第三，城市建筑总量大，整体平衡，结构不平衡。

基于这些判断，潘立群认为，供给侧改革的重点可以明确界定在以下几个方面。

首先，中国的房地产市场已经逐渐进入二手房占主导地位的时代。中国主要城市的新旧交易比例在1: 1: 4之间；在发达国家，这一比例通常在1: 8: 10之间。

第二，中国居民的收入差距很大。中国城市前20%人口的收入是后20%人口的6倍，前20%人口的收入是后20%人口的19倍。如果经济适用房问题得不到解决，两亿农民工将很难进入城市。

第三，中国对改善人类住区的需求是持续和持久的。以美国和日本的住房市场为参照，中国房地产市场的实质性增长仍然很大。

第四，中国住房总量巨大，区域逃逸序列与有效供给不足并存。中国城镇居民家庭总比例处于1: 1的均衡状态，这是地区之间和不同城市位置之间的不平衡。

第五，为解决“城市病”问题，中国将迎来新的建设热潮。年投资超过1万亿元的国家项目包括智慧城市、海绵城市、轨道交通、水土保持等。

第六，中国的城市边界已经接近极限。中国人均建设用地为130平方米，高于发达国家的84平方米和世界平均水平83平方米。

来源：简阳新闻