国务院发展研究中心主任：经济脱实向虚影响新动力形成

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国务院发展研究中心主任李伟:经济脱离的新动力(爱吉、净值、信息)已经形成了房地产泡沫

◎每个记者周程程

离年底还有不到两个月的时间，今年的经济目标能否实现已经成为各方关注的焦点。同样令人担忧的是，即将召开的中央经济工作会议将为明年的经济政策方向做出安排。

去年中央经济工作会议正式提出了“供给侧结构改革”这个热门词。《国家商报》记者注意到，根据最近发布的前三季度经济数据，已经取得了一定的成绩和进展。

11月6日，在“全国研究型智库论坛2016年年会”上，国务院发展研究中心主任李伟表示，过去一年，供给侧结构改革取得成效。然而，我们也应该清醒地认识到，供应方结构性改革的目标还远未完成，下一步要继续深化和推进。同时，李伟指出，从更长远和更深层次来看，经济增长的新动力尚未形成。目前，中国经济最突出的结构性矛盾之一是虚拟经济与实体经济的脱节:金融和房地产领域出现资产泡沫，非实体经济聚集了太多发展资源，严重削弱了新增长势头所依赖的基础。

●供应方的结构改革目标远未完成

一系列数据可以表明，供应方的结构改革已经取得了成效。

“三走”方面，数据显示截至9月底，已退出的钢铁、煤炭行业产能达到年度目标的80%以上，规模以上工业企业产成品库存同比下降0.8%，商品房销售面积同比下降2241万平方米，规模以上工业企业资产负债率同比下降0.6个百分点。

在降低成本方面，今年前三季度，规模以上工业企业主营业务收入每100元成本同比下降0.24元。

前三季度，生态保护和环境治理投资、水利管理投资、农林牧渔业投资分别比投资总额增长35.2个百分点、12.3个百分点和11.9个百分点。

此外，产业结构继续改善，数据显示，第三产业占国内生产总值的比重比上年同期增长1.6个百分点；高技术产业增加值增速比规模以上产业高4.6个百分点。

在看到成绩的同时，李伟指出，要清醒地认识到，供给侧结构改革的目标还远未完成。煤炭和钢铁工业的一些落后产能并没有真正被淘汰。第三，四线城市的房地产库存规模仍然很大，企业部门的杠杆率需要进一步降低。空仍需进一步降低企业成本，并大力建设城市基础设施和欠发达地区的基础设施。

国务院发展研究中心副主任张俊国在会上说，经济增长的积极因素在增加，经济稳定的迹象更加明显。但是，经济稳定和复苏的基础还不牢固，下行压力也不小。中国经济是否有坚实的基础取决于改革。

例如，张俊国说，事实上，中国很多领域都有投资需求，特别是城乡基础设施，比如农村危房改造，地震灾区有很多房子。一旦地震发生，生命和财产将受到损害。与此同时，中国的钢铁和水泥有大量过剩。如果这一需求得到释放，两端都可以得到改善。但是，这也涉及到农村建设用地制度和投融资体制改革的推进。

此外，在要素供给方面，张俊国表示，中国经济已经进入了一个新阶段，劳动力成本大幅上升，高于非洲和东南亚，但仍远低于欧美。企业反馈的高成本受到其他方面高成本的影响，这也使得人力资源优势难以充分发挥。

他讲了一个案例，东莞的一家陶瓷生产企业在美国投资后，发现美国的陶瓷生产成本比中国低20%到30%。企业发现，美国的低成本并不低于劳动力，而是主要低于电力、天然气等的成本。，这方面的成本仍然降低了/0/。

●培育新的力量需要供给方和需求方都给予力量

张俊国在继续推进改革的同时指出，经济中的新动能还不够强大，不足以在经济平稳增长中发挥重要作用。

在李伟看来，供给侧结构改革的根本目的是通过改革完善体制和机制，促进新的增长势头的形成。

李伟说，一方面，一些新的经济增长点往往诞生在实体经济中；另一方面，没有实体经济的充分发展，虚拟经济将难以健康发展，甚至整个发展都将受到虚拟经济过度扩张的威胁。

“国际金融危机后，发达国家纷纷实施‘再工业化’和‘再制造’战略，这是实体经济对虚拟经济过度发展的深刻反思后做出的理性选择。”李薇说:

关于如何加强实体经济发展，李伟说，要继续扩大制造业总规模，加强实体经济建设。加快提高制造业产品质量，改善实体经济；适应新技术革命的大趋势，提升实体经济。

李伟指出，供给方和需求方相互关联，相互影响，共同促进经济的可持续发展。要培育新的增长动力，必须从供给方面下功夫，从需求方面为实体经济的增长创造市场机会。

他解释说，企业的创新能力和市场竞争力是在生产经营过程中积累起来的。如果企业产品销售不畅，长期处于产能过剩状态，将严重影响企业的效率提高、技术创新、人力资本积累、生产设备升级和管理优化。如果没有相应的市场需求，一些新技术、新产品和新产业可能会被扼杀在摇篮里。

在为实体经济发展开拓市场需求方面，李伟建议提高劳动报酬在国民收入分配中的比重，增强国内消费升级对产业升级的拉动作用。加快中西部地区工业化和城市化步伐，增强中西部地区对国内产品的吸收能力。积极探索在全球化背景下，为战略性新兴产业(爱吉、净值、信息)的发展壮大创造市场机遇的方式方法。

最近，一些机构也发布了对中国经济的预判。在2017年CICC宏观战略媒体发布会上，CICC首席经济学家洪亮表示，2016年国内生产总值实际增长率预测保持在6.7%，2017年国内生产总值实际增长率预测从6.7%调整到6.6%。同时，预计2017年名义国内生产总值同比增长率将从2016年的8.0%适度上升至8.3%。

关于明年的宏观政策前景，洪亮表示，鉴于经济再通胀(尤其是房价上涨趋势)后实际利率大幅下降，短期内货币政策可能不会宽松。

精彩观点1

李伟认为，煤炭和钢铁行业的一些落后产能还没有真正被淘汰，四线城市的房地产库存规模仍然很大，企业部门的杠杆率还需要进一步降低，企业成本还需要进一步降低/0，欠发达地区的城市基础设施和基础设施还需要大力建设。

精彩的观点2

李伟认为，一方面，一些新的经济增长点往往诞生在实体经济中；另一方面，没有实体经济的充分发展，虚拟经济将难以健康发展，甚至整个发展都将受到虚拟经济过度扩张的威胁。

精彩的观点3

李伟认为，供给方和需求方是相互关联、相互影响的，它们共同促进经济的可持续发展。要培育新的增长动力，必须从供给方面下功夫，从需求方面为实体经济的增长创造市场机会。

来源：简阳新闻