详解中再集团十三五规划：坚持再保姓再实现跨越发展

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中国再保险股份有限公司董事长袁林江上任六个月后，首次接受了《21世纪经济报道》的专访。他认为，保险业正在从“保险业应该做什么”向“国家需要我们做什么”转变。抓住机遇，加快发展速度，跟上保险业发展步伐，更好地参与国际国内市场竞争，是“先锋”最紧迫的任务。

从商业银行到投资公司再到再保险的今天，中国再保险(集团)有限公司(以下简称“中国再保险集团”)董事长袁林江一次又一次地面临着新的挑战。不管他是否做好了充分准备，当新任务到来时，他要求自己“尽快融入新环境”。

6个月前，在他上任18天后，中国再集团开始了为期100天的“全面咨询”。“我们很快组成了一个特别小组，把各个部门和附属机构的精英士兵调到24楼的办公室，这样他们就可以在最近的地方工作，随时讨论、报告和作出决定。推开任何一个会议室都是一个热门的讨论话题。”

9月21日，袁林江在中国再保险大厦24楼的办公室接受了《21世纪经济报道》记者的专访。这是他在中国再保险集团任职6个月以来，第一次接受媒体的专访，他谈得最多的是“战略第一”的管理理念。

“我们的目标非常明确，所有项目都必须是可见和有形的”。三个月后，以“135”战略为核心，包括《战略与组织结构咨询报告》和15份专项行动报告在内的一系列成果圆满完成，一批“灯笼效应”项目得到推进。

所谓“135”战略，是指中国再保险集团以再保险为核心，在创新、协同和裂变方面取得突破，在规模、布局、技术、组织和文化五大领域实现跨越。

在采访和交流中，袁林江多次强调，中国再保险集团是再保险的“国家队”、“主力军”和“主渠道”，可以围绕“一带一路”、巨灾保险和农业保险等领域为保险业提供持续稳定的承保能力。

然而，即使作为中国再保险市场无可争议的领导者，中国再保险集团也有自己的麻烦。

长期以来，中国再保险集团在国内再保险市场占有领先的市场份额，在行业中处于领先地位，在全球再保险市场排名亚洲第一，世界第八。然而，与世界主要竞争对手相比，中国再保险集团在保费收入和资产规模方面存在差距。

袁林江认为，保险业正在从“保险业应该做什么”向“国家需要我们做什么”转变。抓住机遇，加快发展速度，跟上保险业发展步伐，更好地参与国际国内市场竞争，是“先锋”最紧迫的任务。

“扩大规模”是核心任务

《21世纪》:在制定“十三五”规划时，华润集团遵循了哪些原则？

袁林江:首先，“再保险是最后一个名字”。作为国家再保险团队，中国再保险集团必须与国家战略相匹配，在国家治理体系和风险管理体系中发挥作用，稳定国内再保险市场的领先地位，增强核心竞争力，推动行业发展。

第二，增长为王。作为上市公司，中国再集团必须为投资者创造更多价值，合理利用资本，加快改善业务布局，培育新的增长点。

第三，以机制为基础，作为在市场上完全竞争的国有企业，中国再集团必须努力克服各种障碍，优化管控模式，提高决策效率，塑造企业文化，激发发展活力，从而保证战略的实施，有效应对竞争。

21世纪:我相信制定第十三个五年计划不是一个简单的过程。请回顾一下计划中的细节？

袁林江:为了促进内部在关键战略问题上的共识，制定一个“符合华润集团实际、能够取得实效”的战略规划，我特别强调沟通、沟通、沟通。在实施过程中，项目组对集团系统的126人进行了一对一的访谈，股东单位也提供了宝贵的支持。分别采访了股东单位代表、股权董事和监事。

项目小组还举行了220次特别研讨会和23次大型简报会。通过战略定位的联合研究，明确了战略方向，集团还推出了一批具有“灯笼效应”的项目。在项目具体实施过程中，集团抽调了一个由关键人员组成的内部专职团队与咨询机构进行协调，梳理出集团定位、再保险主渠道市场地位整合、资产负债深度协调、集团整体管控模式等15个核心问题，并相应组建了专门团队。

项目组的工作非常辛苦。它经常从早到晚开会、讨论和交流。在内部，它被称为“天不塌下来”。多线并行、远近结合的各种主题不仅提出了前瞻性的设计和可操作的行动路线图，而且在项目进展过程中取得了实质性的成果。

《21世纪》:中国稀土集团“十三五”规划的核心成果是什么？

袁林江:目前，“135”战略已经形成，即“一个核心、三个突破、五个跨越”。

“一个核心”是指以再保险为核心，坚持再保险在集团发展中的核心地位，强化国内再保险主渠道的地位，增强其在全球再保险行业的影响力。

“三个突破”是指创新、协同和裂变的突破。一是在创新方面，加强制度机制和业务模式创新，充分发挥中国再集团的品牌、人才和资本实力优势，积极发挥在国家治理体系和风险管理体系中的更大作用。第二，在协同方面，我们将加强各业务板块的协同，以大客户战略为突破口，完善和优化集团体系的组织协调机制、激励约束机制和用人机制，促进资产负债、直接保险和再保险的协同，促进境内外业务、保险等业务的协调发展。三是在裂变方面，以专业化和保险产业链为方向，加快形成一批新的业务实体，实现多元化业务平台的裂变效应，将人才延伸到市场、一线和国际，培育新的增长点，推动体制机制和业务创新。

“五个跨越”是指在规模、布局、技术、组织和文化上实现五个跨越。首先，规模已经被超越。在风险可控、收益有保证的前提下，保持了国内再保险市场主渠道的地位，实现了集团保费收入和可投资资产的跨越式发展。第二，布局要跨越。通过各种灵活的方式，加快再保险的国内专业化和国际化，积极推进保险和金融的综合布局，不断提升集团整体竞争实力和可持续发展能力，实现跨越式增长。三是在保险风险识别与分析、产品定价、核保理赔、模型工具、风险管控、资本管理等方面实现技术突破。，并将大数据集成和应用的方向作为支持业务发展的突破口。第四，实现组织跨越。中国再集团定位为“两头抓、中间放”的战略管控集团，不具体经营业务，构建精简高效的集团总部，构建风险可控、合规高效、清晰的决策授权体系，充分激发子公司发展活力，有效应对市场竞争。第五，实现文化跨越，在集团体系中推广实施创新文化(300336，buy)、合作文化、责任文化和包容性文化。

“再保险姓”推广“保险姓”

“21世纪”:在“十三五”规划中，中国热集团一再强调“保姓”。这是什么原因？

袁林江:从外部环境来看，作为一家国有企业，华润集团需要从国民经济大局出发，服务于国家战略，引领和推动保险业(爱吉、净值、信息)转型升级，也就是说，公司的性质决定了“主渠道、主力军、国家队”的角色。

从内部环境来看，核心竞争力在于“重名”。作为一家中资国有再保险公司，中国再保险集团多年来积累了品牌、团队和技术优势。特别是在国家大力倡导发展保险和再保险市场的时期，没有理由放弃这一难得的发展机遇。

此外，“再保险”是再保险的原始和本质要求。尽管市场参与者越来越多，但我们必须保持初衷，不要为了一时的经济利益而牺牲“中国和亚洲最大再保险公司”的金字招牌。

因此，“十三五”期间，华润集团将坚定不移地聚焦“一带一路”、巨灾、农业保险等领域，联系和服务国家战略，在国家治理、社会保障、防灾减灾、社会管理等国计民生事业中发挥主导作用，努力成为国家治理体系和风险管理体系建设的重要组成部分。

《21世纪》:你将如何实现“一带一路”的国家战略？

袁林江:“十三五”期间，中国再保险集团将利用再保险强大的资本实力和全球风险分散网络的优势，采取切实可行的措施支持“一带一路”国家战略的实施。

具体来说，一是扩大海外项目的承保能力，充分发挥“再保险、直接保险、资产管理和保险经纪”全产业链的业务资源优势，加强对境内海外企业的全方位风险担保支持。

第二，与股东、大型中央企业等保持密切沟通。成立集团战略客户系统开发和服务专项团队，梳理重点项目重点客户需求，设计服务计划流程，拓展渠道和合作伙伴，为终端客户提供定制服务。

三是争取股东和监管部门的支持，探索建立各种“一带一路”合作机制，搭建信息共享平台，实现承销能力整合。

21世纪:在国家灾害风险管理体系建设中，中国再集团将承担什么样的职能？

袁林江:近年来，中国再保险集团积极推进中国巨灾保险立法，推动出台《城乡居民住宅地震巨灾保险制度实施方案》等法规和配套政策；参与筹备中国城乡居民地震共保机构并担任观察员，承担地震风险评估、产品设计、再保险和风险分散机制设计等核心职能；

中国再保险集团还参与了深圳、宁波、四川、云南等地区的十余项自然灾害保险试点，设计了综合解决方案，为巨灾保险试点在全国范围内铺开奠定了坚实的技术和制度基础。此外，2015年，中国再保险集团成功发行首只巨灾债券，保护中国海外地震风险，实现了中国保险业在使用替代风险转移工具方面的首次突破，并与相关监管部门和政府相关机构合作，继续探索构建各种巨灾风险分散机制。

“十三五”期间，中国再保险集团将寻求多方合作，建设巨灾保险研究中心，创新巨灾产品和服务，配合和支持监管部门和相关政府机构，继续探索构建各种巨灾风险分散机制，为国家风险管理体系建设做出更大贡献。

21世纪:中国再保险集团在农业保险体系设计和风险防范方面将扮演什么角色？

袁林江:2014年，中国再保险集团发起成立中国农业保险再保险集团，这是农业保险集团承保能力的最大提供商。据中国保监会统计，农业社会的承保能力已经超过3000亿元，可以满足国内所有再保险需求。

“十三五”期间，中国再保险集团将与保险业合作，进一步做大做强农业社区平台，深化平台价值；推进农业保险产品和服务创新，扩大农业保险覆盖范围；在农业保险巨灾风险分散机制中发挥更加积极的作用。

《21世纪》:如何通过“再保险姓氏保护”来推进“保险姓氏保护”？

袁林江:首先，优化再保险产品结构，引导保险业保护收益来源。保持承销能力的合理配置，提供稳定持续的承销能力供给，为稳定市场价格和承销周期发挥辅助作用。加快再保险产品和技术创新步伐，尽快实现财产保险领域特殊风险、新兴业务等非物质产品和人身保险领域担保产品的发展和升级，引导保险业树立“保险即保险”的发展理念，将再保险行业定位为风险管理的专业服务提供商。

二是加强核保定价、巨灾模型和数据分析的技术输出，夯实保险业发展的技术基础。通过推动行业风险曲线的构建，跟踪研究我国财产保险费率和巨灾风险的变化，逐步开发具有自主知识产权的巨灾分析模型，同时通过协助制定行业标准、发展防癌保险、推动税收优惠的健康保险养老保险落地，为直接保险公司在产品开发、风险分散、费率确定等方面提供有力支持。，实现了从“常规再保险”到“创新产品和服务”的转变。

综上所述，中国再保险集团将全方位投入资源、人才和技术，发挥风险管理主渠道的作用，充分发挥再保险“主力军”的专业功能，为保险业提供持续稳定的承保能力、产品技术出口和服务创新能力，实现直接保险和再保险的协调发展。

国内外业务联系

《21世纪》:在“十三五”期间，华润集团将如何优化和改善集团管控？

袁林江:“十三五”期间，华润集团将集团公司定位为战略控制母公司，以集团控制和战略布局为核心职能，着力把握集团整体发展方向，着力解决涉及整体利益和长远发展的全局性问题，打造精简高效的集团总部，构建风险可控、合规高效、清晰的决策授权体系，全面授权子公司经营管理特定业务。

核心理念包括:一是明确集团管控“两头抓、中间放”的总体思路，即一个负责战略规划、政策制定、核心资源配置和文化塑造，充分发挥集团系统在领导、统筹、共同问题上的协调配合作用；另一方负责监管、监控和评估、动态优化、考核和奖惩，为子公司提供一个规则清晰、方向明确的发展环境。把它放在中间，让它通过决策机制制度的改革和授权制度的完善，充分激发子公司的发展活力，有效应对市场竞争。

二是集团价值提升以加快战略布局、加强业务协作、挖掘业务潜力为重点，以强化战略管理、资本管理、风险管理、人力资源管理、创新管理、品牌管理、财务管理、信息技术管理等八大核心职能为重点，推进市场化体制机制改革。

第三，完善和推进战略布局，构建华润集团“1+n+m”三级发展格局。“1+n+m”中的“1”指集团层面，“N”指集团控制的子公司，“M”指子公司控制的分支机构、专业公司和上下游产业布局。

21世纪:在此基础上，如何进一步整合内部资源？

袁林江:华润集团将推进大客户战略，优化集团内部客户资源整合，推进以客户为中心的战略转型。

首先，本集团设立战略客户部，以客户需求为导向，通过整合业务资源提供一揽子产品和服务，抓住负债和资产两端的机会，实现客户深度发展，创造业务增量。

二是开展资本负关联专项行动，通过建立相关业务目标和评估机制、搭建协同沟通平台等措施，推动集团资产端和负债端公司实现更深层次的会展业协同。

三是充分发展机构客户，充分发挥华润集团在机构客户中的优势。集团将率先与内外部资源合作，在产品、服务、技术、投融资等方面与机构客户开展深度合作，提供多层次、多元化的综合解决方案，提升业务能力、业务规模和品牌影响力。

第四，关注具有巨大战略增长潜力的个人客户，进行战略布局和业务运作，增加与客户的联系渠道，加强各种渠道之间的协调和整合，实现客户在不同产品之间的迁移，进一步拓展客户价值。

21世纪:你将如何拓展海外业务？

袁林江:2011年，中国再保险集团成功进入劳合社，成立了中国再保险集团2088；2013年8月，中国再集团在香港代表处和伦敦代表处的基础上，设立了纽约代表处；2014年11月，中国再辛迪加2088由“特殊目的辛迪加”转型为“常规辛迪加”，开始以独立品牌和席位经营承销业务；2016年6月，中国再集团新加坡分公司正式获准开业。

“十三五”期间，华润集团将继续推进国际化战略，夯实业务发展基础，以现有海外机构为支点，坚持“取之不尽，用之不竭”的原则，挖掘中国元素，不断提升集团的国际影响力，引进海外资源，利用国际先进技术、业务经验和专业人才优势，与国内市场接轨，培育国内业务新的增长点，回馈国内业务创新发展。

同时，通过并购、自主开发和创新工具，加快再保险和资产管理的国际化布局，逐步形成全球业务网络，不断扩大客户群和品牌影响力，在全球范围内分散和转移风险，不断提高在全球再保险市场的定价力和话语权，全面打造境内外市场、保险业务和投资业务联动发展格局。

顺应大势，加快发展

21世纪:你如何看待中国保险业的发展趋势？

袁林江:从社会地位来看，保险业的战略地位发生了重大变化。十八大以来，党中央、国务院高度重视保险业在经济社会发展总体战略中的重要作用。2014年8月，国务院发布保险业“新十条”，标志着党中央、国务院将发展现代保险服务业纳入国家全面深化改革的总体战略布局，赋予保险业服务经济社会大局的历史责任。保险业已经实现了从“我们应该在我们的行业做什么”到“国家需要我们做什么”的重大转变。保险业的职能作用真正上升到国家战略层面，成为国家经济转型升级的重要起点。

从行业前景来看，中国保险业仍处于黄金发展期。“十三五”期间，在新的经济常态下，社会财富总量继续增长，支撑保险业大发展的动力依然强劲。财产保险的增长主要得益于经济增长和政策促进，而人身保险的增长主要来自于股票财富的转移。

从市场竞争的角度来看，社会变革和经济发展催生了三大发展机遇:客户管理、财富流动和科技创新。首先，延伸到终端客户是各行业的发展趋势，保险业已经全面进入客户管理时代，全方位满足客户需求，提供全面解决方案，成为保险公司应对竞争的必由之路；第二，中国已逐渐进入财富积累和消费的混合社会，对财富管理、养老金和健康等保障的需求大幅增加。加快相关产业链布局已成为保险公司可持续发展的动力；第三，社会进入了科技加速发展的时代，改变了保险业的经营模式和竞争格局。重视并善于运用科技，促进业务发展和效率提升，成为保险公司创新转型的赢家。

21世纪:面对保险业的发展趋势，你认为中国再保险集团需要解决的关键问题是什么？

袁林江:面对保险业的大趋势，中国再保险集团需要解决的关键问题是，在风险可控、效益保证的前提下，加快发展、扩大规模，努力打造具有全球竞争力的现代保险机构。

首先，我们必须取得巨大进步。目前，中国再保险集团的保费收入和资产规模在国内各大保险集团中相对较小，与全球主要竞争对手相比也存在较大差距。

面对国有企业改革做强、做优、做大的总体要求和行业竞争加剧的外部环境，在保险业竞争日益加剧、马太效应进一步显现的背景下，作为国有再保险上市公司，中国再保险必须积极参与国内外市场竞争，稳定国内再保险主渠道地位，提升其在全球再保险市场的影响力；在风险可控、效益有保证的前提下，必须加快发展速度，尽快扩大规模，跟上行业发展步伐；加快完善综合业务布局，积极培育新的增长点，不断拓展服务经济社会发展和民生保障领域，为客户、员工和股东创造更多价值。

其次，它可以大大发展。从外部环境看，在“十三五”期间，保险业仍处于黄金机遇期，仍属于增量市场，能够保持两位数的高增长，在增量市场中更容易获得发展空空间；保险业能够拓展的风险管理空空间越来越大，潜在的新业务空空间广阔。

从内部条件来看，中国再保险自成立以来就肩负着国家再保险的使命，拥有雄厚的股东背景和雄厚的资本实力，为集团的全面布局、投资并购和业务发展提供了坚实的支撑；此外，中国再保险国际的评级很高，是国内保险业走向全球的先行者之一。在海外并购和全球资源整合方面也有一定的品牌优势。

来源：简阳新闻