胡晓炼：完善金融体系 不能只靠放开准入环节

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《证券时报》记者顾哲瑞

“目前，国家正在批准民间资本设立中小银行。除了获得批准的银行之外，还有数十家银行正在排队等候申请小型和微型银行的执照。”中国进出口银行行长、前中国人民银行副行长胡晓炼最近提到。

李克强总理日前访问了金融领域，新成立的小微私人银行代表也出席了论坛。“根据小微私人银行的数据，小微银行成立一个月以来，只发放了11笔贷款，业务量确实不大，远远不能满足企业的需求。”在胡晓炼看来，小微私人银行可能面临一个大问题:所需资金来自哪里？

胡小莲提到了一个简单的例子。一家新成立的小银行只有几个小门面和几十名员工。人们愿意把他们的资金放在这样一家银行还是一家大脸对面的银行？显然，更多的人愿意去大银行。

“通过改善金融组织体系和支持创新目标，我认为仅仅放开市场准入是远远不够的。”胡晓炼表示，这些机构成立后，能否健康发展，能否真正发挥原先设想的服务功能，是下一步要检验的问题。此时，创新尤为重要。这些银行建立并融入金融体系后，在进一步发展中仍面临创新问题。

“例如，如何完成零售银行与批发银行的对接，不仅关系到双方的互利共赢，也为创新提供了必要的金融支持。这是金融创新中需要考虑和研究的问题。”胡小莲说:

谈到金融创新，胡晓炼认为，金融创新必须服务于实体经济，这是一个基本要素；其次，金融创新应与风险管理和控制保持平衡。总的来说，中国的金融体系仍处于市场化改革和发展的过程中。金融市场发展不够充分和完善。金融市场、金融产品和实体经济的需求之间还有很大的差距。许多创新活动仍然面临融资困难，远远不能满足创新的需要。特别是目前，中国正在全面推进经济体制改革，加快经济发展方式从要素驱动向创新驱动的转变，这种差距越来越明显。

他说，金融创新必须跟上实体经济的发展，更好地满足实体经济中各种创新活动的实际需要。因此，加强监管、防范风险是金融活动的基本要求。在坚持这一要求的同时，要继续推进金融改革，加快金融创新步伐，推出更多适合经济社会发展需要的金融产品和服务，满足不同层次创新者的金融需求。

除了政府，金融创新也是一个重要的创新推动力。金融应该支持实体经济的创新活动，首先是创新本身。一系列金融体系和金融工具在经济和社会的创新和发展中发挥着不可或缺的作用。以创新融资方式为特征的风险投资和以纳斯达克为特征的多层次资本市场为产业发展中的技术进步奠定了非常坚实的金融基础。

来源：简阳新闻