韦森：减税应该成为供给侧改革的重中之重

本篇文章2316字，读完约6分钟

韦森复旦大学经济学院

财经网站消息2016年2月20日(第15届)远景杯——全球宏观经济预测春季年会在北京四季酒店召开，财经网站全程直播。

复旦大学经济学院韦森教授出席论坛并发表主旨演讲。

韦森指出，当前中国经济供给方结构改革缺乏减税环节。他表示，减税应该是供应方改革的重中之重。中国应该考虑全面减税，而不是结构性减税。减税可以促进企业增加对外贸易和就业，增加居民消费比重，转变经济增长方式。减税只能增加未来的税收。减税不仅仅是财政部门的税收，关键是政府部门的工作所设定的年度收入增长目标大于一定的增长目标。当税收弹性小于1时，称为减税法。

以下是韦森演讲的记录:

韦森:你好，专家和老师。我很高兴也很荣幸第一次参加这个会议。本来应该是另一个经济会议，但是证券周刊邀请我来这里。众所周知，研究领域是比较经济学，我不了解宏观层面。今天，宋先生讲了钱，我讲了金融，而我不懂金融。今天，我将告诉大家我近年来一直在谈论的话题:减税:中国经济供应方面缺乏结构性改革。

首先，我们都知道供应方改革似乎提到了减税，以及为什么没有联系。去年12月，公报没有提到减税。他只谈到了内部五大部门内部成本的降低，并开始降低实体经济。此外，他只谈到进一步清理各种税费，研究降低制造业增值税。这只是一项研究，我们的下一步不包括增税或减税。

众所周知，各行各业的特殊商业界都呼吁大幅减税。确实有一个行动。财政部减税以实现营地改革。昨天，国务院似乎在去年10月的会议上给予双重创新企业和创新企业免税。昨天又发了一条消息，说我看到全国双创新企业减少了5000亿元，合计8000亿元。另一个消息是，煤炭从去年开始，数量税改为从价税，财政部调整了减税政策。昨天，每个人都在举办一个50人的中国经济论坛。我办公室的主任说了这话。他批评了财务部。财政部门不能因为害怕减少收入而不愿意降低税率。为什么缺少它？去年，我一直期待着在中国经济低迷的情况下，人民币贬值带来的又一次减税。我想我也同意大家今天的会议。我认为这有点谨慎。我一直期待减税。公报中没有提到这件事。中国到底减税了吗？看来这次改造营将减少5000亿元，双创将减少8000亿元。另一个理论上应该减少。有些人指责增值税，这是一个非常无赖的事情。不管你是否赚钱，只要有交易，你就会增加税收。我认为供应方改革是一个矛盾。最终，减税并没有减少。

2000年以后，我国财政收入的增长率是每年两次两次。请看下图。去年，我们看到国内生产总值增长率为6.5%。总理:政府工作报告说，财政收入为8，税收增长率为8。是减税吗？实际完工时间是2014年8.6小时，去年7.5小时。你的国内生产总值是多少？是7还是大于1，这叫减税吗？实际上，达到了8.4，我们的实际增长率不到5。然后你的税是根据当年的价格计算的。本质上，我们用8乘以5来知道税收弹性，我们的税收在增加。因此，减税仍然是供应方改革的说法，供应方改革的税收正在增加。这是所谓的供应方改革吗？

正如你从另一张照片上看到的，它已经高速成长了好几年。在2012年和2014年，这一数字接近20倍，而来自城市和农村地区的收入分别不到6倍和7倍。你知道我们的财政收入在增加。现在我们的经济在走下坡路，我们的财政收入仍在增长，这是8.6%的增长。收入在增加。这是供应方改革吗？我一直怀疑这个问题。

让我们看看另一个。为什么你说你不考虑供应学派的经济学？宋老师谈到了汇率问题。我们看外贸出口，经常账户盈余增加，我们的月度出口下降，而这种进口由于下降而下降。更快，中国经济确实是，你希望投资下降，销售下降，外贸出口下降。你如何在供应方面进行改革？我认为增加出口和增加中国企业，出口企业的国际竞争力应该是当前宏观经济

出口企业面临的四大挑战是:劳动力成本上升和人民币持续升值。虽然我们在8月11日贬值了，但在贬值后其他国家的贬值比我们多。事实上，人民币与我们相比仍在升值，进一步贬值使我们认为融资成本仍然很高，企业的税收负担很重。

只要是流转税，大家都熟悉我们的公司税，我们的增值税是最高的，应该由证券公司来开征。另外，如果你看看公司税，它太高了，这是中国最高的。事实证明，韩国比我们低得多，所得税高得不到我们的一半。中国的商业税很重。因此，从这个角度来看，在当前中国经济放缓的情况下，所有宏观政策都应该针对微观企业，放松货币政策，降低实际利率，降低企业负债的偿还负担和融资成本。为了通过汇率波动提高中国企业在世界上的竞争力，减税就更有必要了。

从企业的角度来看，中国企业的税收负担非常重，大量企业根本无法转移资金，这抑制了央行的货币政策。因此，它们只会放大资产泡沫，增加杠杆，而不是降低杠杆。我认为应该考虑一个因素。

此外，在当前中国经济低迷的形势下，大量企业面临破产甚至倒闭破产。只有通过减税，才能搞活企业，保持和培育新的税源，增加未来的财政收入。

宏观税收相当高，康佳的声明是37%以上，40%以上。这不是说。让我们看看领导的通知。也就是说，看这个数字，政府的财政存款在不断增加，一方面减税没有减少。尽管李克强总理连续三年每年都要发布几份文件来重振资金，但央行的地位越来越高。结果如何呢？每年年底突然花钱。还有一点大家都知道，八项规定实施后，财政供养人口非常多，有7000多万人供养，比例不高。

基本想法是考虑全面减税，而不是结构性减税。减税可以促进企业增加外贸出口和就业，提高居民消费比重，转变经济增长方式。减税只能增加未来的税收。减税不仅仅是财政部门的税收，关键的一点是你们政府部门的年度收入增长目标大于一定的增长目标。当税收弹性小于1时，称为减税。基本上，我考虑的是中国的经济。

来源：简阳新闻