楼继伟：中国占亚投行总股本30% 首笔11.91亿美元已缴

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1月16日，亚洲基础设施投资银行在京正式开业，标志着AIIB运营进入了一个新的历史阶段。在这个重要的历史节点，财政部部长楼继伟接受了《经济日报》关于社会关注焦点的采访。

记者:作为中国筹备AIIB工作的领导部门的负责人，您此刻感觉如何？

楼继伟:经过两年多的精心准备，AIIB 16日正式开业，进入了新的发展阶段。对此我非常高兴和欣慰。回顾AIIB会议的筹备过程，我感到这一成就来之不易，是在党中央、国务院的正确领导下，在国际社会的广泛支持下，在国内有关部门的大力支持下，经过各方的共同努力、真诚合作和共同努力的结果。首先，在当前全球经济低迷、亚洲基础设施缺口巨大的背景下，中国国家领导人提出建设AIIB的倡议，满足了亚洲发展中国家的迫切需求，得到了国际社会的积极回应。第二，中国与创始成员国一道，坚持“开放的地区主义”，欢迎所有感兴趣的国家加入AIIB；坚持多边化原则，推进筹备进程，开展民主协商，增进互信，使各方在较短时间内就《AIIB协议》达成共识，推动协议于2015年12月25日达到生效条件。AIIB正式宣布成立，并实现了预期的愿景和目标。第三，在筹建过程中，中国各部门通力合作，共同推进筹建工作。全国人大及时批准了协议，完成了中国内部立法程序，外交部牵头谈判了总部协议，北京市政府积极落实了主办城市的承诺，为协议生效和筹备工作的顺利完成做出了重要贡献。

我谨代表财政部，借此机会向积极参与AIIB筹备工作的创始成员、提供大量援助的国际组织以及国内有关部门表示衷心的感谢和敬意。

记者:作为理事会主席，你将扮演什么角色？

楼继伟:根据多边开发银行的惯例，董事会主席通常由轮流担任董事会的成员(国家)担任。在刚刚结束的AIIB理事会成立大会上，我当选为第一届理事会主席。在此，我要感谢其他56个创始成员国对中国和我本人的信任。

理事会成立大会还选举金立群先生为AIIB首任总统；通过董事会议事规则、董事选举规则等其他决议。理事会的首次会议还将从各选区选出董事或代表，组成AIIB董事会。董事会在理事会的授权下行使日常决策和监督权。这样，AIIB的董事会、董事会和管理层三级管理架构基本到位，为AIIB的顺利开放和运营提供了治理条件和基础。作为现任安理会主席，我将与安理会其他成员一道，充分发挥安理会的指导和决策作用，继续为促进AIIB的规范运作、高效运作、透明、诚信和稳定发展做出积极贡献。

记者:AIIB成立后，AIIB和中国财政部是什么关系？

楼继伟:AIIB已经建立了三层管理架构，即理事会、董事会和管理层。理事会是AIIB的最高决策机构，对AIIB的重大决策拥有最终批准权。根据理事会的授权，董事会负责监督和指导AIIB的日常运作。AIIB成立后，中国财政部作为AIIB与中国合作的窗口部门和中国股东的代表，将通过理事会、董事会等治理机制，与AIIB其他成员一样，参与AIIB的管理和决策。

按照惯例，AIIB成立后，中国财政部长将担任中国AIIB的主任，并任命一名财政部副部长担任副主任。经国务院批准，我将担任AIIB驻中国办事处主任，财政部副部长史耀斌将担任副主任。中方董事或副董事将代表中方出席理事会年会等活动，并参与AIIB重大问题的治理和决策。

AIIB董事会由12名董事组成，他们将来自9个内部成员选区和3个外部成员选区。作为最大股东，中国有一个独立的选区。中国董事将提名中国董事，中国董事将由董事会投票选举产生。作为中国在AIIB董事会的代表，中国董事将与其他选区的董事一起参与董事会的筹备工作，制定银行政策，决定银行业务，监督银行的管理和经营，建立监督机制，批准银行战略、年度计划和预算等重要管理事项。

记者:AIIB与金砖国家开发银行和丝绸之路基金是什么关系？

楼继伟:AIIB、金砖国家开发银行、丝绸之路基金是中国政府从国家战略全局出发，共同推进的工作。它们也是新兴经济体推动全球基础设施建设和国际经济治理改革的重要举措，有助于提升国际多边体系的整体实力。

尽管所有这些机构都由政府资助，但这些机构的不同性质并不影响它们的独立运作。同时，三者“错位发展”，各有侧重。AIIB和金砖国家新开发银行是多边开发机构，遵循多边程序和规则。AIIB侧重于亚洲的基础设施投资和建设，而金砖国家新开发银行主要为金砖国家和其他新兴和发展中经济体的基础设施和可持续发展项目调集资源。他们在成员和业务方向上有明显的不同。丝绸之路基金主要是由中国相关机构投资的中长期发展和投资基金，服务于中国的“一带一路”建设。其融资渠道、运作模式和管理方法也与多边发展机构有很大不同。

考虑到巨大的全球基础设施融资需求，这三者是互补和合作的。今后，双方将通过加强合作，促进全球和亚洲基础设施建设和互联互通，共同促进全球和地区发展。

记者:作为最大股东和东道国，中国对AIIB有什么贡献？

楼继伟:作为AIIB的最大股东，中国将为AIIB提供最大的资金支持。中方股本占AIIB股本总额的30.34%，首笔股本11.91亿美元已到位。AIIB成立后，中国作为重要股东，将遵循多边程序和规则参与银行管理，推动AIIB的规范高效运行，为亚洲基础设施建设和区域经济合作做出积极贡献。

作为东道国，中国将根据《中华人民共和国政府与亚洲基础设施投资银行总部协议》和《北京市人民政府与亚洲基础设施投资银行谅解备忘录》，按照承诺为AIIB提供临时和永久办公场所，并为AIIB提供相关设施和服务。

此外，中国目前是AIIB的最大股东，也是世界上最大的发展中国家。中国有资格获得AIIB的贷款项目支持。然而，考虑到该地区有许多国家对基础设施发展有更迫切的需求，中国建设AIIB倡议的主要目的和优先事项不是支持中国的国内项目。因此，在AIIB成立初期，中国暂时不会考虑向AIIB申请财政支持。(记者崔)

来源：简阳新闻