宋志平：技术服务将成中国建材新增长点

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2006年3月23日，中国建筑材料总公司在香港证券交易所正式挂牌交易。这是中国建筑材料总公司执行董事、董事长宋志平(右五)在上市仪式上的讲话。个人照片

中国建筑(报价601668，BUY)材料集团和中国制药(报价600056，BUY)集团，这两家看似不相关的财富500强公司，拥有相同的董事长宋志平。

截至2014年4月15日，在中国医药集团公司干部大会上，时任国资委副主任的杨进代表国资委宣布，宋志平在国药集团的任期已经届满，国资委副秘书长郭健被任命为国药集团董事长兼党委副书记。对于辞去国药集团董事长一职，宋志平坦言:“孩子已经长大了，是时候放手了。”此时，他已经担任国药集团董事长五年了。

回顾宋志平在国药集团的五年，国药集团的营业收入从400多亿元跃升至2000多亿元。中国建材集团是另一家以宋志平为董事长的国有企业，在过去的10年里也取得了显著的成绩。

3月2日，中国建材集团有限公司党委书记、董事长宋志平在“十三五”国有企业对话座谈会上表示，国有企业改革的核心是机制。归根结底，改革应该保持和增加国有资产的价值，提高国有经济的竞争力。

记者:你如何定义“新国有企业”？

宋志平:今天的国有企业与20年前大不相同。它们大多经历了公司制和股份制的变革，甚至成为上市公司。首先，它的体制和机制发生了重大变化。例如，中国建筑材料总公司现在是一家有限公司，根据《企业法》是一家国有企业，它设立了一个主要由外部董事组成的董事会。其次，绝大多数国有企业已经上市和转型。第三，内部机制发生了很大变化，如薪酬制度改革。此外，国有企业的一大功能是参与国际竞争，增强中国企业和中国经济的竞争力。

像中国建材这样的企业已经不再是纯粹的国有企业的老概念。事实上，中国建筑材料和社会资本的混合程度也在增加。目前，中国建材的净资产有三分之一来自国有企业，三分之二来自社会资本。换句话说，中国建材是一个高度社会化的国有企业。

归根结底，国有企业应该把市场化的核心放在自己身上，形成一个“新的国有企业”。完善和加强改革中的规章制度，避免国有资产流失和监管不力等问题。国有企业改革不能急于求成，也不能停滞不前，而应该稳步前进。过去，国有企业的改革是由企业来做，然后总结。当前的国有企业改革有一个顶层设计，与以往的改革相比，有更多的法律法规可以遵循。

记者:作为中国建材局局长，你如何带领中国建材局推进产业转型升级？

宋志平:建筑材料是完全有竞争力的，有许多分散和混乱的行业。中国建材肩负着沉重的历史使命，也发挥着重要的作用。首先，它带动了企业的转型升级，比如过去淘汰了小水泥和小玻璃。事实上，中国建筑材料是一个领导者。中国建材有13000名科学家和13个研究所。现在，中国建材工业提供的建材技术基本上来源于中国建材的这些科研机构。

二是中国建材进行了大规模的行业联合重组。目前，中国建材拥有世界上最大的水泥产能，达4亿吨；中国建材石膏板产能居世界第一，达20亿平方米；中国玻璃纤维产能居世界第一，达120万吨。在中国建材重组之前，该行业的前十大公司仅占16%的市场份额。经过中国建材行业几年的领先，目前行业集中度为53%，但发达国家可以达到80%。

在一些人的印象中，他们可能认为钢铁和水泥是相对低端的行业，这会造成很大的污染。中国的建筑材料正从两条曲线上进行转型升级。第一条曲线是升级玻璃和水泥等传统领域，第二条曲线是开发新建筑材料、新住宅和新能源材料。例如，中国建材生产的tft液晶显示屏打破了外国垄断；电子薄玻璃可以薄至0.2毫米，可以像纸一样卷起。

事实上，一些新兴产业的崛起也给中国建材业带来了一个新的增长点——技术服务。中国建材拥有13000名科学家，一个服务于世界各行各业的开放式技术服务平台正在形成。

记者:按照供应方改革的思路，中国建材将如何整合？

宋志平:在供给方面的结构改革中，首先要解决的是许多行业的产能过剩问题。中国建材有责任降低产能，调整产业结构。

现在，水泥产能过剩非常严重。产能过剩造成的问题是价格战，企业将没有利润。如果企业长期没有利润，就会拖累银行，带来一系列问题。治理的第一个手段是支持政策，第二个手段是大型企业带头，包括行业协会，共同采取措施。有限的资金应该投资于新产业，一些高端技术产品。

另一个是淘汰落后产能。现在中国建材正引领整个行业淘汰低标号水泥。32.5水泥在世界各地都没有使用。现在使用42.5水泥，约占50%，52.5和62.5水泥占50%，这意味着高标号水泥增加强度，减少消耗。

中国建材提出了行业“五个领先”的誓言:一是中国建材率先淘汰落后；第二，带头不建新工厂；第三，率先联合重组；第四，带头生产高峰；第五，带头不打价格战。

在世界各地，这个行业都依赖于大企业。因此，在一个行业中有一个龙头企业是非常重要的，是否有一个龙头企业能够清醒地思考这个问题，带领大家进行供方改革、结构调整等大规模转型。

记者:中国建材如何推进“双试点”？

宋志平:2014年7月，国有资产监督管理委员会成立了中国建筑材料总公司，作为国有企业改革的“双试点”，发展混合所有制经济，落实董事会职权。在过去一年左右的时间里，所有的工作都按照试点计划进行。

发展混合所有制经济的关键是标准化。每个人都担心国有资产是否会流失。党建工作会被削弱吗？中国建材的试点项目已经回答了这个问题，三家上市公司已经加强了规范和整合。以北新建材(报价00786，购买)为例，它过去是一家占主导地位的公司，但现在引入了一些非公有资本的股东。它不仅扩大了企业的规模，而且增加了企业的利润，进一步使企业在管理上更加多元化和规范化。北新建材已成为全球最大的新型建材上市公司，其效益非常好。

在我看来，应该还有三四个核心股东，这样公司才会稳定。其余的可以是散户投资者，形成一定的制衡，这是一个很好的模式。

董事会权力的落实实际上给了我们董事会很大的权力，下一步将集中在职业经理人身上。

来源：简阳新闻