“来了，就要干好”记中国印钞造币总公司高级经理、挂职铜川市宜君县副县长

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与许多自告奋勇的干部不同，中国人民银行下属的中国印钞造币总公司高级经理崔海阳被任命为陕西省铜川市宜君县副县长。

“2016年5月初，我被部门主任(组织部长)叫到办公室，他告诉我，总公司要求公司派一名干部到铜川上任，开展扶贫工作。导演对我说，“想想看，如果没有问题，就走吧。””崔海阳回忆道，“半个月后，我坐在县里送来的车上来接我。我记得那是5月25日。刚到县里的时候，接到通知，要我接待中国人民银行消费者保护局于局长一行到县里调查。去我住的地方已经太晚了。我把行李扔进办公室，和大家一起走了。在镇上，工作是这样开始的。"

想到自己开始工作，崔海阳觉得一切都像昨天一样。一年多来，作为陕西省铜川市宜君县主管财政工作的副县长，丰富多彩的工作和生活场景历历在目。

农村普惠金融“最实用”的综合服务站

自2002年以来，铜川市宜君县和银泰区被中国人民银行总行指定为扶贫县，铜川市也成为中国人民银行总行扶贫开发金融服务的联络点。2016年，宜君县被确定为中国第一个农村普惠金融综合示范区。

探索宜君县普惠金融业务，启动推进农村普惠金融综合示范区试点工作，已成为崔海洋的主要任务。

普惠金融的症结之一是“困难而昂贵的贷款”。崔海阳认为，金融机构服务能力不足和金融生态环境差是主要原因。因此，建设农村普惠金融综合服务站成为首要目标之一。

“过去，村民们去最近的金融服务点要半小时两个半小时。将近一半的村民骑着摩托车和三轮车去金融服务站，我们的目标是阻止每个人离开村子。你可以享受金融服务。”中国人民银行铜川中心支行货币调查统计科科长姜金辉说。

崔海阳亲自参与了实地考察、调查和了解人们的感受、介绍计划、完善指导方针、在选址和选择车站运营商方面的工作。

各方面都要考虑，还有很多琐碎的任务。一开始，需要协调施工现场:必须在街上建几个服务站，方便村民找到和使用；通过广泛接触，服务站引进了8家企业，并协调各企业分担建设资金，力求找到一个性价比高的施工队伍，努力将单站改造成本降低到23000元；整合七家物流公司的运输渠道，规划向农村开放物流的“最后一公里”。

“在选择站点设置站点时，我强调商店不在乎大小，也不需要美观，但应该实用，尽可能降低成本。建一个站不是一个面子工程，而是为了提高金融服务的可用性；降低成本负担是为了可持续性。这不仅仅是因为当前的政策重点是在这里建设一个大项目，而且最终很难维持下去。”虽然崔海阳只在宜君县工作了一年，但他希望这项政策能够继续发挥作用。

“事实上，在做这些事情的过程中，有些人不理解，也产生了一些误解和矛盾。幸运的是，我的中国印钞造币公司给了我很大的支持，成为了我的坚强后盾。当地政府领导也给了我很多关怀和宽容。”

2017年3月，在崔海洋的推动下，宜君县普惠金融服务站正式投入使用。与其他地方相比，这里的服务站突出了它的专业性。采取“政府搭建平台，企业运作”的思路，建立“五站合一，五员合一”的农村综合服务站建设模式，重点发挥金融、电子商务、物流、商业超市和信息采集等功能。

“虽然许多地方都有金融服务点，但大多数都依赖于大村庄或小商店，它们提供的服务有限，在人事业务方面也不是很专业。怡君综合服务点可以说是3.0的升级版。”中国人民银行铜川中心支行党委宣传部郭建武说。

最长的“说服”

选址并不容易，选择运营商也很费力。大多数村民不太懂金融。网站经营者不仅要精通业务操作，还要能够回答问题，甚至在一定程度上进行财务宣传教育。因此，专业化已经成为一个硬性标准。

通过笔试、培训、面试和测试，24名候选人中最终有6人脱颖而出。彭真浦辉金融综合服务站的经营者、28岁的汪哲就是其中之一。

对汪哲来说，这个职位不仅是一个职业，也是一个走出阴霾的机会。汪哲于2016年毕业于安康大学，主修化学工程。本来，他对大学毕业后的生活充满了美好的期望，但两年前，一场突如其来的急性牙周炎使他跌入谷底，身心受到了极大的打击。彻底治疗这种疾病需要20多万元，但汪哲的家庭是一个贫穷的家庭，更不用说庞大的手术费用，甚至一些基本的治疗几乎淹没了这个收入微薄的贫穷家庭。

汪哲已经失业两年了，没有人愿意对此发表评论。“婴儿失相(牙齿脱落、下巴突出)后，它就非常低劣了。如果你不想发表意见，就躲在家里。”宜君县农村信用合作联社主任王感叹道:“他的家庭负担更重了。”

然而，汪哲已经走出阴影。虽然他还很害羞，但在谈工作时，他充满了自豪:“我可以在这里买东西和卖东西，也可以做存取款业务。”加油站旁边有两所学校。上学和离校的孩子喜欢来我这里买零食、文具和书籍；一些村民也从我这里学到了微信支付，方便了大家。我在这里的生意也不错。”

据汪哲介绍，服务站每月大约有60到70家银行业务，日常超市业务也不错。作为一名被政府聘用的全职经营者，他每月可以拿到800元的工资。此外，汪哲可以获得每笔银行转账业务的手续费，销售商品可以赚取差价。在未来，电子商务业务发展的时候也可以获得佣金。"据估计，它每年能挣5万元左右."汪哲对这份工作非常满意。

这种转变很难实现。崔海阳在前期做了大量的工作。“一开始，我想在中国人民银行系统内进行众筹，帮他筹集资金，先照顾他的病，然后帮他找工作。但他不想面对镜头，希望能找到工作，再次去看医生。”

崔海阳尊重汪哲的意愿。“起初，我去汪哲家找他，他躲起来或跑出来，不愿对我发表意见，更不用说聊天了。后来，我有时间的时候经常去他家玩。即使我找不到时间，我也会习惯性地每天下班后给他发几条微信信息。慢慢地，他从第一次见到我时的躲藏变成了出来迎接我，现在我们已经谈过了一切。农村综合服务站工作人员公开招聘后，我觉得汪哲大学毕业，基础素养高，对金融知识的接受度高，所以他花了几个晚上鼓励他参加比赛。最后，在报名的最后期限，他终于鼓起勇气，没有告诉任何人就报名了。经过几层筛选，它在六位入选者中排名第四。”

“一切才刚刚开始。”汪哲对自己人生的新篇章和普惠金融综合服务站的发展充满信心。

最佳“推销员”

金融帮助实体，支持经济发展。归根结底，实体必须是健康的。在宜君县，真正的工业是农业。

“这里的苹果很甜，核桃质量很好。遗憾的是，市场渠道不畅，没有品牌效应。农民们经常打自己的仗。没有稳定和大规模的供应，就不可能通过合约提前锁定市场。如果发生天气灾害或市场波动，人们将遭受损失(603883，诊断单元)。”崔海阳对此有着深刻的理解。当他到达宜君县时，在宜君县受到冰雹和干旱的袭击，严重影响了农产品的产量和销售(000061)。

我们不能让村民徒劳无功。为了吸引以前“不太出名”的农产品的注意力，打开宜君县的农产品市场，崔海阳一直在两头跑、两头忙。在供应商方面，有必要确定可以在国外销售的农产品的类型、数量和价格。崔海阳每天都去大大小小的供销点了解农产品的特点和优势，与卖家讨论对外销售的细节。至于买家，崔海阳开始从零开始拓展新的销售渠道。

“我的单位给了我很大的支持。从去年9月到12月，我给中国人民银行办公室打了无数个电话，安排他们来宜君县调研、考察，在宜君县推广苹果、核桃及其加工品，说服他们来宜君县看看。”

经过检查，中国人民银行和宜君县的农产品供应商初步确定了他们的购销意向。为确保交易顺利进行，崔海阳还协助中国人民银行总行机关事务管理局制定了宜君县苹果、核桃、玉米等特色农产品销售目录，并向全行发布。

“总行党委对此事相当支持，并发出通知，鼓励在中国人民银行系统内购买。”然而，崔海阳并不放心。他给公司的每一个组织和相关部门打电话，确定彼此的需求，成为宜君县农产品的代言人和推销员。“宜君县的苹果、核桃等产品安全、优质、美味，但没有品牌。联系每个人购买是一种双赢的局面。”崔海阳不厌其烦地告诉大家。

他的努力取得了显著的成果。自2016年9月以来，在崔海阳的坚持下，从距离宜君县最近的中国人民银行Xi分行，到南面的南昌印钞厂和东面的上海，中国人民银行内部的许多单位已经购买了近250万元的农产品。

这些成就让县领导、当地供应商和村里的村民兴奋不已。然而，崔海阳认为更进一步。“系统内的帮助和支持是有效的，但要真正扩大销售渠道和建立品牌，我们必须使用现代媒体手段和营销方法来继续创造势头。”

2016年9月，受县长委托，崔海洋组织了首届互联网核桃节，旨在推动宜君县核桃品牌的创建。“县长特别关注这件事。他与当地农业和林业部门一起研究了活动计划。起初，它赢得了14.5万元的赞助资金，然后邀请杭州农陶公司为这次宣传活动做专业策划。最终，它在各大电子商务网站上卖出了近20万元人民币。”

“核桃节将在今年和未来举行，与中国人民银行的合作销售将继续进行。宜君县的农产品质量好，但只有销售渠道畅通，形成规模，树立品牌，才有议价能力，老百姓的收入才有保障。”崔海阳预计宜君县的农产品将对市场产生更大的影响。

最“充实”的一年

"崔县今年确实做了很多事情.""他是解决这个问题的官员."谈到临时干部崔海阳，宜君县几乎所有的地方干部和群众都说他是个实干家，不把自己当成外人或客人。

回顾过去一年的工作，崔海阳坦言:“在铜川任职期间，我始终记得自己是中国人民银行派来的干部。在这段时间里，我也遇到了很多问题，但是在当地政府领导和群众的支持下，我克服了很多困难，在工作中取得了一定的成绩，实现了我最初的承诺——留在野外。去铜川做临时工是意料之外的，但我的性格决定了我去一个地方，就要在那里做好工作。如果你来了，你一定要做好；如果这样做了，它将是有效的。我希望我所做的这些事情能够真正帮助当地人民，我希望这些措施在今后能够继续下去并得到发展。”

来源：简阳新闻