朱民：下一步改革要更多地发挥市场作用和激励机制

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就市场化而言，从政府层面来说，就是要简化管理，分散权力，减少进入壁垒，让企业、资本和人一起流动。但是，监管要协调统一，更加市场化，这一点也很重要。

“经济改革的基础是更多地发挥市场的作用，更多地发挥激励机制，并广泛地调动人们的积极性。这是最根本的方向和基础。经过30年的改革，一切都总结了，这就是市场机制，充分的竞争和热情。因此，在下一步的改革中，我只需要说一句话，就是我们必须继续朝这个方向前进。”6月28日，清华大学国家金融研究所所长、前国际货币基金组织副总裁朱民在世界经济论坛2017年新领军者年会“财经电视辩论:中国经济展望”上发表演讲。

朱民指出，就市场化而言，从政府层面来说，就是简单的行政化和分权化，降低准入门槛，让企业、资本和人员流动。“但同样重要的是，监督还是要监督，监督要协调统一。更加面向市场。”

在第二个方向，“我们现在正面临第四次工业革命和人工智能，所以从这个意义上说，调动每个人的积极性、创业和创新是非常重要的。”按照朱民的说法，这也应该走市场化的道路。“这并不是说我们制定了一个产业计划，每个人都朝着这个方向努力，而是说市场放开了每个人保护知识产权和公平进入市场的努力，这一点非常重要。公平竞争、透明监管，这一点非常重要，而适当的财政政策的支持也非常重要，所以这方面也应该用市场政策来培育未来的创新。”

朱民:我认为中国的整体状况还是不错的。从国际角度看，首先是外部政治经济环境正在改善，主要是中国和美国。我认为这仍然是主要原因，因为中美关系对经济有影响。它仍然很大。想象一下特朗普第一次入主白宫时的汇率操作和贸易战。事实上，经济仍有波动。现在中美关系正在缓和，中美关系正在缓和。我认为外部环境是一件好事。我认为它非常有趣。每个人都很重视特朗普。现在回头看，当美国新政府上台时，中美之间存在摩擦。大约花了18个月。特朗普这次掌权了。最大的影响是他掌权的时候。他上台后有必要进行汇率操纵，但现在看来，他将在6个月内开始合作。当然，特朗普的不确定性仍然很大。现在，这种发展已经很快走上了良好的轨道。

第二，去年3月的全球经济预计今年将略有上升，而美国经济将更强劲，中国经济将更强劲。俄罗斯、巴西和印度等新兴经济体的经济增长都很顺利，欧洲经济已经稳定下来。因此，从这个意义上说，贸易已经开始复苏，这对中国是有利的。六个月前，我们的出口增长仍然非常强劲，这非常好。

第三，中国经济确实经历了深刻的结构性变化。从1月到6月，根据初步数据，消费贡献增长的比重有了很大提高。

主持人(王伯明):总理说已经60多岁了。

朱民:已经60多岁了。我们不把服务业视为消费对经济增长的比例。这是一件非常重要的事情。就业形势非常好，因为创业的浪潮正在高涨，所以这是一件非常好的事情。投资仍然是稳定和强劲的，所以随着稳定的投资，出口的恢复和强劲的消费，中国的经济将开始稳定，我认为这是非常重要的。如果这种环境持续下去，你刚才所说的就是明年。我认为这个经济时代明年仍然充满希望。在这三方面，投资是稳定的。

主持人(王博明):你说的乐观是什么意思？明年会比今年好，还是和今年一样？

朱民:我们保持了6.5左右的增长率，今年是6.7左右。我认为在这个波动范围内是可以的，这当然取决于世界环境。中国现在与世界紧密相连，所以从这个意义上说，中国的结构性变化实际上为中国的经济增长奠定了良好和相对广泛的基础，我认为这是非常好的。

因为明年还有另一个有利因素，从现在开始，它是把“一带一路”和“一带一路”作为一个主要战略。从总书记5月份的讲话来看，已经发生了很大的变化，不再是单纯的生产能力出口，不再是单纯的融资和投资，而是全面开放金融。在像“一带一路”这样的大试验区，建立金融网络，建立政策沟通和交流，并与监管机构沟通。

主持人(王伯明):你是指“一带一路”沿线的国家吗？

朱民:沿线国家。

主持人(王伯明):他们将反过来推动中国经济，特别是在贸易等方面。

朱民:我认为会有来自贸易、投资、服务和人员流动的驱动力。如果你走一条线，你习惯走一条线，也就是谈论投资。这种可持续性相对较弱。现在它是一个全面的、多维的和三维的战略。如果你建立了系统，培训了人员，建立了政策沟通，你就会降低风险。风险已经降低。当来自世界各地的资本和人员到来时，“一带一路”将变得更加强大，这也是一个有利因素。从这个角度来看，我们看到

主持人(王博明):我们会讨论几个问题，但我们想在最后留出20分钟左右与观众互动，所以你也应该考虑一下。如果你有一些意见和准备一些问题，我们可以在那个时候发言。

事实上，刚才傅将军说数字就是数字，但在数字后面，中国已经进入了一个现阶段。你说今年接近6点左右。就中长期而言，存在一个问题，即中国的改革如何才能进一步释放经济红利，也就是傅教授所说的要释放质量，这不仅是量的问题，也是质的问题。我昨天听李总理讲过一个，就是精简机构，下放权力，作为将来进一步激发经济发展活力的一种可能性，我想问你。

朱民:我讲一个就够了。经济改革的基础是更多地发挥市场的作用，更多地发挥激励机制，调动人民的积极性，并广泛地调动人民的积极性。我认为这是最根本的方向和基础。这是我们30年的改革。万物聚在一起，它是一个市场机制，充分竞争，发挥人们的积极性。因此，如果我想在下次改革中说两点，我只需要说一点，那就是，

主持人(王博明):为什么你认为现在不是市场化，或者应该在哪里改变，使其更加市场化？

朱民:那我得说三点(笑)。总理说，政府简化了行政管理，下放了权力。这是非常重要的，但这实际上是几个方面，更面向市场。一是简化管理，下放权力，降低准入门槛，让企业、资本和人员流动，但监管也很重要，即监管的协调统一、信息沟通和市场化都很重要，所以我认为，

第二个方向是我们现在已经做了很多，我们已经谈了很多。我们现在正面临第四次工业革命和人工智能。因此，从这个意义上说，调动每个人的积极性，调动每个人创业和创新是非常重要的。然而，走市场之路是非常重要的。这并不是说我们制定了一个产业计划，每个人都朝着这个方向努力，而是说市场放开了每个人保护知识产权的努力。公平的市场准入非常重要，公平的竞争、透明的监管非常重要，适当的金融政策支持也非常重要，因此应该利用市场政策来培育未来的创新，我认为这是一个非常重要的方面。

主持人(王博明):我问你第二点。你用了“公平”这个词。你到底是什么意思，这有多公平？什么不公平？

朱民:不公平是指国有企业不是国有企业，大企业、小企业、个人和公司，不同地区的每个人都是公平的。对我来说，带着技术和想法进入这个市场来竞争世界是非常重要的，而不是根据你的背景、所有权和规模来看待这件事。因此，跟随市场方向，我认为第二点也很重要。

第三，我认为，如果我们遵循市场方向，我们现在面临一件大事，那就是，我们正在谈论去产能和去杠杆化。我们的杠杆率仍然很高。我们的债务现在已经达到了238%和239%。现在增长率在下降，但风险杠杆仍然很高。去年我们损失了3亿多煤和8000万钢，但是我们产能过剩，因为我们的产能利用率仍然很低。，有不同的方法来降低生产能力和杠杆。行政手段是可以做到的，也是需要的，但更多的市场手段，如开放、兼并、破产和重组，应该用来盘活资产，让所有的资金流入，这样可以产生更大的效益。因此，我们应该走市场化的道路，降低生产能力和杠杆。

来源：简阳新闻