保监会主席接受组织审查 会牵出一连串资本大鳄吗？

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项俊波是中国保监会成立19年来第一位被带走接受审查的主席，这让许多保险公司在4月9日的一夜未眠。

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正文|《中国企业家》记者王波

项俊波没有丁幸运。在热播的反腐大戏《以人的名义》中，丁被老板安排在幕后逃往美国。中央纪委宣布项俊波涉嫌严重违纪。在接受组织调查的三天前，他还出席了中国保监会与中国地震局签署合作协议的现场。

2017年4月9日下午2时30分，中央纪委监察部官方网站发布消息称，中国保监会党委书记、主席项俊波涉嫌严重违纪，目前正在接受组织审查。

项是自1998年中国保监会成立以来，第一位接受本机构审查的中国保监会主席，也是今年第二位接受审查的副部级以上保险高管。事实上，早在今年年初，海外媒体就详细报道了项俊波被调查的消息。

然而，直到今年4月初，中国保监会的老板几乎没有减少任何对外活动。中央纪委对项的调查，要么是新闻封锁极其严格，与项有关的被调查者比较稳定；要么证据详尽，相关官员和企业已经发现并证实了这一点，然后突然努力一举拿下它。

4月9日深夜，央视财经微信公众账户发布了3月21日李克强总理在国务院第五次廉政工作会议上的讲话全文。有人提到，应该严格防止金融风险和腐败。我们要坚决查处金融领域的腐败，并下地狱。严厉打击银行授信、证券市场内幕交易和利益转移、保险公司收费等违法行为。个人监事、公司高管防范盗窃、与金融大鳄勾结等违法行为必须依法严惩，以身作则。

至于向为什么会被调查，腾讯财经的消息是，中央纪律检查委员会访问中国保监会的时候就已经埋下了伏笔。包括几名保监会官员在内的许多保险行业人士都肯定了项俊波的“私生活非常混乱”，同时他也热衷于培养“自己的权力”。目前，项目周围工作人员的手机正在开机，但无人接听。

项俊波，四川人，60岁。1985年毕业于中国人民大学金融系，1994年获得南开大学经济学硕士学位，1998年获得北京大学法学博士学位。用现在的话说，项俊波是一个“学校暴君”+“文艺青年”。我喜欢写诗和戏剧。我曾经想成为一名作家，但后来在父亲的压力下，我放弃了写作，选择了经济。他还写了与审计相关的反腐电视剧《人民永远不会忘记》，这也许是项俊波今天最大的讽刺。

向1993年至2002年在审计系统工作，担任审计委员会最高党组成员、副审计长；后来，他担任党委委员和中国人民银行副行长；中国农业银行党委书记兼行长(601288，BUY)。2011年10月29日，他被任命为中国保险监督管理委员会主席。

项俊波担任中国保监会主席五年多，正是中国保险业从大萧条走向大资本管理、一批中小民营保险公司崛起并完成资本积累的时期。

2008年金融危机后，熊市来临之际，没有人关注保险类股，而保险公司资产管理部门的投资回报率在随后的四年中逐年下降，分别为6.41%、4.84%、3.57%和3.35%。除了中国人寿(601628，BUY)、平安人寿、新华保险(601336，BUY)、泰康人寿等老牌保险公司基础雄厚外，几乎所有的寿险公司都被摧毁，中小寿险公司损失惨重。

项俊波可以说是身处险境。在任职的六个月里，项俊波走遍了广州、深圳、宁波、海南、武汉、江苏、温州、山东、辽宁等省市，这些省市大多与金融改革有关。事实上，他上任后，在推进保险资金运用市场化改革的过程中，一口气推出了13项新的投资政策，涉及投资债券、股票和房地产等证券化金融产品、理财产品、金融衍生品、股指期货，还可以参与海外投资进行委托投资，这也是令金融业混业监管头疼的问题。

2012年，银行、证券和保险放开投资限制，拓宽投资渠道，金融混业经营开始。中国人寿、前海人寿、安邦人寿、恒大人寿等民营保险公司来到前台。其中，安邦保险集团最引人注目。2010年，安邦人寿的注册资本仅为307.9亿元。如今，安邦保险的总资产超过1.9万亿元。2015年左右，开始了海外扩张模式，先后收购了纽约华德福、比利时菲迪亚保险公司和劳埃德银行、韩国东洋人寿保险公司、荷兰维瓦特保险公司和美国信用保险人寿保险公司。

这一时期保险公司的投资资金大部分来自万能保险产品。2016年1-7月，全国寿险业务原保费收入12661.38亿元，同比增长41.65%。万能保险是金融保险的主力军。

有一个特别惊人的数字。五年后，短期金融保险可能超过3万亿元。(据包惠天下估计，2013年，当监管部门公布保费数据时，他们开始公布“投保人投资基金新支付”项目，四年内总计2.66万亿元。剔除这一时期的长期业务，加上规模在5000-6000亿元的理财财产保险业务，粗略估计2012-2016年间短期理财保险将超过3万亿元。(

如果风险管理和控制做得好，短期金融保险带来的资本积累是可以理解的。然而，自2012年以来，拥有“野性力量”的保险基金开始在二级市场上做广告，这属于短期债务和长期投资，目的不仅仅是资本和战略投资，而是寻求对优质蓝筹股的控制。震惊行业和监管机构的是2015年7月的“万宝争端”。

以中国人寿为首的宝能集团通过多张标语牌成为万科的最大股东，并上演了电视剧《蛇吞象》。结果，王石和姚振华互相拆台。在一年半的时间里，监管者、学者、高管、投资者和相关保险公司(恒大人寿和安邦保险)都加入了这场战争。

当人们因“保万之争”而将注意力转向保险资金时，他们发现这个行业聚集了金融大鳄，五年前默默无闻的小保险公司已经开始大赚一笔。

恒大徐家印以数十亿元换来中新东方一半股份(600327，买)；前海人寿保险品牌格力电器(000651，买)和血洗CSG甲(000012，买)；阳光保险标志伊利等。

从“万宝之争”开始，中国保监会的态度和监管就一直滞后。投资者也有许多声音质疑中国保监会的不作为。直到前海人寿为格力电器贴了一张卡片，监管机构才煞费苦心地惩罚了凶手。部分原因是在市场经济环境下，经济纠纷应该由市场来解决。然而，当市场失去控制并伤害到脆弱的行业时，国家绝不会允许。随着监管部门对前海人寿和恒大人寿的处罚，2016年下半年，许多保险公司都在调整全民保险在总收入中的比例。

在今年3月刚刚结束的中国发展论坛上，有一个特别的话题:政府和企业的新关系以及反腐败。中央纪委副书记杨小杜，泰康人寿保险董事长陈东升也在其中。陈东升在会上说:“与政府的商业关系将有更高的腐败概率。在企业中，腐败的可能性是第二高的。在与消费者的交易中，腐败的可能性为零。当你是老板时，你必须选择一个好的商业模式。我选择的商业模式是做消费者，而不是做政府生意。”

然而，保险业涉及国计民生，与基本医疗保障密切相关。避免与政府打交道是不可能的。这是企业家对企业未来战略发展的预测，也是在当前的政企关系和经济体制下的无奈之举。

中国保监会公布了2016年保险统计报告，称2016年原保费收入为30959.1亿元，同比增长27.50%，增速高于2015年同期的20%。随着保险巨头越来越多，规范金融市场，尤其是保险业，显得越来越重要。

根据中国保险监督管理委员会的最新数据，截至去年11月，之前高调监管的前海人寿保险占投保人投资基金新增赔付额的79.95%，现在这个数字已经下降了近2个百分点，至78.02%；截至去年11月底，恒大人寿保险占比例保费的92.59%，去年12月底降至92.23%。

对项俊波的调查会不会导致保险公司发生大地震？所有这些都有待相关部门的后续调查。然而，可以肯定的是，保险业即将迎来巨大的变革和控制，但保持保险业的健康发展仍然是主流。像所有关心国内生产总值的大臣一样，养老保险制度的改革；医疗、医疗保险和医药联合改革；金融创新支撑实体经济；跨境资本流动；一带一路任何迫在眉睫的国家战略都离不开保险巨头的参与。

来源：简阳新闻