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2017年3月26日,中国人民银行行长周小川在博鳌亚洲论坛2017年年会“货币政策度”分论坛上发表演讲。以下是对讲话要点的总结:
[不能过分依赖货币政策]全球经济复苏过程是曲折的,不能过分依赖货币政策;我们应该对再通胀保持高度警惕,全球流动性相当充足。
[货币政策宽松已经到了周期的尽头]经过多年的量化宽松,货币政策已经到了这个周期的尽头,这意味着货币政策将不再是宽松的政策;由于全球经济复苏在不同国家以不同的速度进行,货币政策并不完全协调。
[我们应该对再通胀保持高度警惕]尽管在一些国家已经看到了再通胀,但要判断再通胀是否发生在全球形势下还为时过早。今年,一些国家在全球商品市场价格上涨,因此我们应该对再通胀现象保持谨慎态度,这与货币政策的制定直接相关。
[全球需求逐渐成为更加审慎的货币政策]全球经济的复苏将经历许多波折,这是一个渐进的过程。因此,货币政策需要逐步改变,成为更加稳健的货币政策;在这个方向上,我们需要看到货币政策的局限性,并认真考虑何时以及如何退出宽松的货币政策周期,这是一个非常大的挑战。
[全球货币政策制定当局已开始收紧]在多年的量化宽松货币政策后,全球许多国家已经放弃了流动性。尽管货币政策制定当局已经开始收紧货币政策,但这仍是一个渐进的过程。在某些时期,我们将强调结构改革和其他长期发展战略,并发出一个信号,告诉人们不要过于依赖货币政策,但发出这个信号非常重要。
[财政政策对结构调整很有帮助]财政政策对结构改革很有帮助。如果有no/きだよききだだ0/fiscal政策,将很难继续这些结构性改革。将来,我们会逐渐认识到这一点。即使财务指标不是很好,我们也必须继续使用财务手段和财务工具。之后,我们将再次看到一些国家开始强调财政政策和结构改革。
[货币政策对结构改革并非无用]货币政策对结构改革并非无用。货币政策是总量政策,调节总需求,而不是结构性政策,但货币当局可以创造一些货币政策工具,引导资金进入战略性和弱势行业。
[周小川:中国需要改革来理顺中央政府和地方政府之间的关系]中国需要改革来理顺中央政府和地方政府之间的关系。一些省份负债累累,一些省份仍有财政刺激。
(中央政府债务占gdp的比例不是很高)中国的中央政府债务占gdp的比例不是很高,但是中国是一个大国,所以我们应该考虑中央政府和地方政府的关系。在中国,有30多个省级政府,但省级政府本身可以借钱,因此需要进行结构性改革。基础投资和城市化,包括发展服务业,都需要投资。因此,地方政府应该促进这些事情的发展,但我们需要调整中央政府与地方政府的关系,调整财权、行政权,调整地方财政政策的界限。
【应对宽松货币政策导致房地产市场泡沫:这不是预期的后果】周小川回应称,宽松货币政策导致房地产市场泡沫:这不是预期的后果,并表示货币政策不是万能药。不要认为量化宽松可以治愈每个国家的不同疾病;经验表明,当货币政策宽松时,很可能会导致更高的通货膨胀率,或者一些资产泡沫,金融市场正在关注房地产市场,或者其他资产泡沫,但人们仍然需要做出权衡,或者关注复苏和经济复苏。
(中国政府不会依赖“直升机撒钱”刺激措施)中国政府不会依赖“直升机撒钱”刺激措施。中国人民银行有非常严肃的经济解决方案,如财政政策和结构改革;对于经济复苏,政府应该把重点放在修复资产负债表和财务状况上,并强调结构性改革。
[负利率难以奏效]负利率难以奏效。如果每个人都持有现金,负利率将没有任何效果;然而,随着数字现金的普及,现金利用率急剧下降。"也许负利率比直升机撒钱更有用."。
来源:简阳新闻
标题:周小川2017博鳌亚洲论坛讲话要点汇总
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