张晓强：不宜过多使用“一刀切”的行政方式去产能

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全国政协委员、中国国际经济交流中心常务副主任、执行局局长张16日在中国国际经济交流中心主办的第93届“经济月报”上说，“淘汰产能”要以市场化、法治化为基础，结合必要的行政措施，坚持减少和淘汰落后产能的基本原则，而不是用太多的行政“一刀切”的方式来降低产量。

张说，从客观实际来看，我们的煤炭生产能力确实比较大。部分富余煤炭生产能力确实存在生产水平低、开采和资源条件差、安全生产条件差或煤质差的问题。降低这些产能可以缓解煤炭供过于求的矛盾，提高行业的可持续发展能力，这一部分应该充分降低。然而，根据平均值减少煤炭产量而不注意区分单个煤矿情况的措施值得重新思考。由于这种操作容易分散对淘汰落后产能的关注，并在相对较短的时间内大幅降低煤炭产量，这将使中国主要煤炭行业面临供应短缺。

张建议对煤炭、钢铁等“去产能”。首先要坚持通过市场化和法治化的手段，结合必要的行政措施，减少和淘汰落后产能的基本原则，而不是用太多的行政“一刀切”的方式来减少生产。

“作为世界上最大的能源生产和消费国，在一定的发展阶段，对能源的需求需要增加，所以我们要抓紧降低落后产能和相应的产量调整。此外，我们还必须注意发展我们的其他能源，如发展原油、天然气和可再生能源。同时，要把一些主要的煤炭工业和发电、化工、冶炼的市场需求联系起来，统筹考虑能源进口的状况。”张对说道。

来源：简阳新闻