朱进元：健康险养老险是保险业最后一个大蛋糕

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中国保险协会会长朱金元

6月3日至6月4日，由清华大学五道口金融研究所和清华大学国家金融研究所联合主办的清华五道口金融论坛在清华大学举行。本次论坛的主题是“经济全球化与金融业的规范化发展”，金融网站作为一种特殊的合作媒体对本次论坛进行了现场直播。

中国保险协会会长朱金元认为，在“十三五”期间，农业保险、责任保险、健康保险、养老保险和巨灾保险将会有一个飞跃。“特别是，该国正在对健康保险实行税收优惠，并对养老保险实行扩展政策。它将撼动保险业的最后一块大蛋糕，即养老保险市场的发展，这将构建整个国家的养老体系，为我国解决问题。保险肯定会发挥重要作用。”

以下是书面记录:

朱金元:应该说，保险业近年来受到越来越多的关注。在中国共产党第十七次全国代表大会期间，我记得在吴定富主席的任期内，提到了三项职能，包括损失赔偿、风险管理和融资。

近年来，应该说随着整个经济的发展和保险业的进步，保险业的功能在于不断完善。特别是在信用调查和社会管理方面，产生了一些新的功能。我相信，这些职能将在为我国的供应方改革服务方面发挥越来越重要的作用。

在我们的政策报告中，供应方改革分为四个方向。

第一，“三步走，一滴一补”。

第二，调整服务农业产业结构。

第三，经济运行平稳。

第四，房地产市场健康发展。

从这四个方面来看，首先，我想说的是保险业在服务农业方面应该有天然的优势。每个人都知道农业是一个非常薄弱的行业。从1982年开始，我国的“中央一号”文件就把重点放在农业发展上，这种情况已经持续了16年。

中国自2007年实施政策性农业保险至今已整整十年。政策性农业保险作为世贸组织的一项立项政策，从无到有，应该说取得了很大的进展。截至目前，我国农业保险收入已达417亿元人民币。在这方面，它已成为世界第二大市场，农业保险在服务于农业发展和提高农业规模和工业化方面发挥了重要作用，特别是在种植行业，那里的人民把粮食放在第一位。

我认为从产业领域的产业结构调整中有两件事值得一提，包括供给方面的改革，我并不面面俱到。

首先，第一套保险在推动装备制造业向高端方向升级方面发挥了重要作用。虽然我们没有提前推出这项保险，但推出后却得到了市场的强烈反应。

2015年，我们以江苏省为例，获得了我们第一套341个品种的保单，特别是徐工集团的隧道挖掘机。由于这种保险政策的支持，东南亚国家的销售特别好。我们的保险为产品质量和产品责任提供保险，国家财政提供80%的补贴。

第二，科技保险，首先要求科技创新。事实上，保险业近年来围绕这些领域做了大量工作。我们推出了一些设备保险等，发挥了非常重要的作用。北京和苏州仍在做非常有特色的事情。2015年，我们为全国提供的科技创新保险为1345.6亿元，2016年突然达到1.03万亿元。可以说，通过发挥我们的保险作用，它在促进科技创新方面发挥了非常突出的作用，而科技创新又反作用于产业转型升级。

围绕着全民创业和创新，应该说保险也做出了许多贡献。网络保险昨天，一些同志参加了这个论坛。由于保险的介入，消费者的参与增加了18%，而企业的成本下降了20%。

包括就业在内，保险业是金融业吸纳就业最多的行业。到今年第一季度，我们的统计数据显示，就业人数已经超过810万。我们还重视民生保障、社会管理和保险资金。我们的许多保险基金通过债务计划、股票基金和信托投资于国家主要产业的战略方向，并在支持老年社区和棚户区改造方面发挥重要作用。

过去，由于少数公司的行为被媒体过度关注，被大家过度放大，保险业在这方面并没有做出实质性的贡献，这恰恰体现了保险资金的一些不可替代的优势。

我认为这些职能在“十三五”期间将会进一步扩大。我认为在十三五期间，农业保险、责任保险、健康保险、养老保险和巨灾保险都将有一个飞跃。特别是健康保险税收优惠政策和养老保险延期政策的出台，将催生保险业的最后一块大蛋糕，即养老保险市场的发展，这将有助于构建我国的整个养老体系，解决我国的问题。保险肯定会发挥重要作用。

我认为保险的作用远远超过金融，金融融资是我们的衍生功能，但我们在上述方面的功能在其他金融行业是不具备的。过去，我们做得不好。一方面，保险业的基础不好，另一方面，社会环境对保险业的接受度不高。当然，保险本身在某些方面仍有欠缺。然而，这些成熟不能靠单方面和单方面的进步来解决，而是要靠我们的共同努力以及政府、社会、行业和监管者的共同努力。我希望通过我们的努力，在“十三五”期间和未来，保险业的作用不仅能够得到回报的保证，而且能够为我国的供给侧改革和健康发展做出重大贡献。我们值得期待。

这就是我要说的。

来源：简阳新闻