周小川为何能执掌央行15年？朱民详解背后原因

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作者:康路

朱民，最知名的身份，是前国际货币基金组织(imf)副总裁。2015年11月30日，这个总部设在华盛顿特区的国际组织在中国一夜之间成为家喻户晓的名字，因为有消息称它批准了“人民币入篮子”。

“那天我们鼓掌，这是非常罕见的。”谈到人民币被允许进入特别提款权货币篮子的那一刻，朱民仍然无法掩饰自己的兴奋。“国际组织非常严格，没有会议来鼓掌，但许多新兴经济体带头鼓掌。因为他们意识到这是一个历史性的时刻。”

朱民于2011年7月被任命为国际货币基金组织副总裁，成为第一位进入这个拥有70多年历史的国际组织管理的中国人。

在担任副总裁的五年时间里，他成为国际货币基金组织新兴市场国家的发言人，不仅推动了基金份额改革，还为全球治理的新思维注入了“增长与就业”的新基因。在人民币正式进入篮子并翻开新篇章的前夕，朱民迅速退休，毫不犹豫地回到中国教书。

他拥有国际监管经验，并精通金融体系的运作。看来他可以选择一种更“赚钱”的方式，但朱民对回国的选择相当满意。“回家从来都不是一个选择。就像孩子对父母的使命一样。”

2017年3月，在这个温暖而寒冷的季节里，《金融约你》节目组走进中国人民银行接待大厅，与回国后的顶级“国际公务员”聊起了他的心愿，回顾了他亲自参与的中国金融改革和推动中国加入国际治理过程中的“战斗”。

前来赴约的朱民仍穿着标志性的黑色高领毛衣和卡其休闲西装。朱民轻描淡写地谈到了他曾亲自创造的金融史。而只有谈到老师，他不禁呜咽了几声，这是感人的。

朱民是第一个进入imf管理层的中国人。从上任前受到美国舆论的质疑，到离职后排队等候，朱民经历了“六年的奋斗”，也改变了海外华人官员口齿不清、生疏生疏的刻板印象。但是朱民从来没有想到他是独自战斗的。

"我(作为国际货币基金组织的副主席)在它开始之前就已经结束了."朱民向《金融约你》的主持人马腾回忆了国际货币基金组织副总裁一职的国际“暗战”。在中国争夺国际金融组织最高管理权的背后，是后金融危机时代新兴经济体与发达国家之间的话语权博弈。

在朱民之前，以欧美为主的国际货币基金组织长期实行一正三副的管理体制。总统通常是欧洲人，第二个人通常是美国人。几十年来，这已经成为一种惯例，高级管理层的候选人也与他们背后国家的国际地位相关联。然而，在2008年金融危机之后，欧洲和美国经济进入衰退，这与日本副总统的离任相吻合。中国政府推荐朱民参与下一届副总统的选举。

“但在最后一刻，日本政府改变了主意，不愿意让它出去。”朱民告诉蔡玥尤，“我印象特别深刻。那天我在欧洲出差，打了一个临时电话，所以我不用去伊斯坦布尔参加国际货币基金组织的年会。在我到达伊斯坦布尔的那一天，日本人宣布他们将继续连任。”imf对日本人的连任有自己的考虑。日本是国际货币基金组织的第二大股东，其对该国际组织的财政支持仅次于美国。

“反正伊斯坦布尔的羊肉很好。当我准备吃饭，我回家了。”朱民开玩笑地说:“可是周小川说，你可以吃羊肉汤，事情还没完呢。”

正如周小川所说，“事情还没有结束”，朱民进入imf的大门还没有关上。中国央行行长周小川当时敏锐地意识到，新兴经济体上行发展的“大趋势”不容忽视，“事情还没有完”，这是周小川在关键时刻的判断。2008年金融危机后，中国首次为世界经济增长贡献了50%以上。全球经济增长的焦点正悄悄转移到新兴市场，尤其是中国。

经过几个月的沟通和博弈，国际货币基金组织同意中国进入管理层是世界大趋势的需要。朱民成为国际货币基金组织总裁的特别顾问。一年后，国际货币基金组织设立了第四副总裁的职位，并迎来了中国第一位执行总裁朱民。

认清机遇，朱民强大的专业素质、大胆的工作作风和快速的学习能力是在imf站稳脚跟的关键。朱民在imf的第一步是协助IMF总裁拉加德处理欧洲债务危机。

解决欧洲债务危机对imf来说是一个巨大的挑战。因为以前，imf只能救助一个国家，但从法律框架来看，欧元区的货币和贸易政策不是由一个国家决定的，而是由地区政策决定的，这使得欧洲债务危机的解决具有高度的外交性和政治性。在谈到什么是应对欧债危机的关键时，朱民的说法是“利益寻求的交集”。

然而，“寻求利益的交汇点”和进行多层次的协调后来成为朱民处理复杂国际问题的专长。德国经济学家桑德拉·纳维迪(Sandra navidi)曾高度评价朱民在欧债危机中的表现。“基本立场是重要的，但归根结底，这都是人类的行为。考虑到日益加剧的全球摩擦和正在出现的孤立主义倾向，像朱民这样能够接触到各方细微差别的人脉人才是不可或缺的。”

面对欧洲债务危机，朱民的勇气和金融专业知识令人信服，从而成为imf管理层不可或缺的一员。

作为新兴市场在国际货币基金组织的发言人，朱民任期内的一个亮点就是推动人民币进入特别提款权。朱民称这一过程为“中国与世界之战”。

"这场战斗的影响在未来100年内仍将存在。"朱民对《金融谈你》的主持人马腾说:“这改变了国际金融和经济治理机制，也是中国走向世界金融中心的历史性一步。”

“当中国政府提出让人民币进入一篮子货币的要求时，这个基金确实是势不可挡。”朱民解释说，人民币能否进入特别提款权不仅涉及技术论证，还涉及政治博弈。在技术层面上，人民币是否符合“可自由使用”的篮子进入标准，需要补充人民币是否在国际上广泛交易以及自由使用外汇的数据基础；在政治层面上，我们不仅应该面对美国等传统金融寡头，还应该考虑善意的提醒，即新兴市场因害怕改革而被迫加快市场化改革。

朱民说:“经过慎重考虑，中央政府认为这是一个机会，我们必须抓住它。”一方面，随着经济的扩张，中国试图与美元脱钩，推动人民币国际化；另一方面，国际货币基金组织希望扩大其规模和国际影响，该组织的股票改革被困在美国。两人终于在合适的时间相遇了。

一些imf内部人士告诉蔡玥，在人民币融入篮子的过程中，除了中国央行等机构与imf的有效沟通外，朱民还起到了重要的桥梁作用。

“从西方人的角度来看，朱民不带偏见的洞察力和准确的判断是无价的。尤其是在一些关键时刻，当外界在迷雾中看着中国，感到震惊之时，更是如此。”德国经济学家桑德拉·纳维迪(Sandra navidi)曾经评论过朱民在关键问题上的沟通技巧。在人民币进入篮子的过程中，中国股市也大幅波动，风雨交加。除了坚定不移地推进中国政府和央行的改革之外，朱民等金融外交官的积极沟通也帮助人民币最终进入了篮子。 早在中国银行(601988，BUY)工作的时候，朱民就已经透露了他对国际标准的深刻理解，对金融市场的准确理解，以及他不怕困难的做事风格。

1999年，国务院批准中银香港重组上市计划，中国银行成立中银重组办公室，朱民担任办公室总经理。由于历史原因，中银香港的股权结构比较复杂，这使得很多人对中银香港的重组和上市并不乐观。然而，朱民在经历了“20多吨文件，每一个字、每一个标点都要看懂，不能出错”的日子后，如期完成了任务，并被提升为中国银行行长助理。2003年，朱民顶住了外界的诸多质疑，承担了中国银行集团重组和首次公开发行的“大任务”。

“1996年，《经济学人》发表了一篇文章。第一句话是，中国银行的灰色大楼正站在福建以外的寒风中，中国银行业正面临技术破产的边缘。”朱民说:“这句话特别感人。”

为了赢得国有银行重组之战，朱民同时从三个方面着手:处理不良资产、处理人和建立机制。值得一提的是，在重组过程中，监管者对国有银行的市场化能否得到控制有些担忧。朱民提到，当他建议聘请一家海外会计师事务所审计账目时，这位官员问他是否会涉及泄露国家机密。然而，朱民相信这项改革，仍然引进了汇丰银行和高盛等外国银行作为ipo顾问，并把海外人士引入董事会。

朱民表示，按照国际标准，银行需要商业运作。“那年打那场战争不容易。但我觉得当时中央政府的决心很大，给予了很大的支持。”中国银行的两次国际化尝试让朱民作为国际银行家的形象变得清晰。

2006年，中国银行在香港成功上市。朱民晋升为中国银行副行长，主管财务、内部控制、法律、战略和研究。在中国银行工作了十多年后，朱民于2009年被调到中国人民银行，然后去华盛顿担任国际货币基金组织副总裁。

作为一名国际金融家，朱民一直展示着自己的职业形象。当他提到正在搬家的教师洪文达时，他几次哽咽。

作为中国恢复高考后的第一批大学生，朱民毕业于复旦大学经济系。经过三年的教学，他去了美国学习，并获得了普林斯顿大学公共管理硕士学位和美国约翰·霍普金斯大学经济学博士学位。毕业后，他在世界银行政策局担任经济学家。在美国有稳定收入和职业生涯的朱民，在20世纪90年代突然选择回到中国，让人颇感意外。

1995年与复旦大学经济学院前院长洪文达长谈，对朱民的人生选择产生了重大影响。

何(洪文达)说，中国的改革开放方兴未艾，像你这样的人别无选择，只能回去，顺应潮流，为中国做点事。你死而无憾。”朱民回忆起那位因病去世的老师，几次擦眼泪，这让他很难平静下来。

在复旦大学学习的前十年，受时代的影响，朱民从16岁起就被分配到一家工厂当搬运工，第一天上班就扛着200公斤的糖包。对于许多与朱民共事过的国际人士来说，很难想象他现在经历了多么不平凡的青年时代。

但朱民回忆起这一次，显得很平静。“我明白生活是什么。”

在接受《财经·关于你》节目主持人马腾的提问时，朱民说，生活从来都不是一帆风顺的。生活总是充满责备。"这取决于你是否有克服这些困难的意愿和能力。"这似乎也解释了朱民在历史战斗中的勇气和顽强。

第二次回到中国的朱民收到了更多来自顶级国际机构的工作邀请，但他婉言谢绝了邀请，选择了出任清华大学金融学院院长。首先，他可以继续做他喜欢的研究，充分发挥他的学术专长。其次，他可以为中国人民银行等监管机构提供分析和政策建议；第三，可以为中国金融国际化和全球化培养和输送人才。早在国际货币基金组织任职期间，朱民就致力于慈善事业，主要是帮助中国的贫困学生获得更好的教育机会。 “我想我已经走了很长的路，看到了很多世界，学到了很多东西。”朱民向《财经·关于你》的主持人马腾讲述了他第二次回国的原因。“人们在不同的阶段有不同的责任。当你工作的时候，你的责任是添砖加瓦。工作退休后，你必须把你的经验传授给别人。”

朱民的后半生才刚刚开始。这通常是中国的福气，因为中国正在积极参与国际金融治理。

来源：简阳新闻