兴业银行董事长高建平：加大商业银行不良处置力度

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作为政府工作报告中提到的第一个金融风险，不良资产风险在今年两会期间备受关注。全国政协委员、兴业银行(601166，BUY)董事长高建平在两会期间提交议案，建议加强商业银行不良资产处置。

数据显示，自2013年以来，商业银行不良贷款率和不良贷款额继续呈双升态势，增速仅在2016年下半年放缓。高建平认为，虽然2016年下半年商业银行不良贷款增长趋势有所放缓，但资产质量大幅改善的转折点尚未到来。

高建平认为，近年来，国家进行了许多积极的探索和尝试，鼓励和推动商业银行通过市场化手段化解不良资产，包括不断扩大和“放松”地方资产管理公司，鼓励债转股市场化和法制化，以及不良资产证券化。但是，商业银行在处置不良资产的过程中仍受到一些约束和约束，处置环境仍需改善。这主要体现在社会信用体系不完善，地方政府主导的债务规避现象存在，银行司法维权效率低下，不良资产处置需要进一步推进创新，不良资产处置税费成本高。

关于推进不良资产处置创新，高建平表示，自去年推出市场化债转股以来，仅允许4家国有银行设立专门从事债转股的子公司，推进速度和力度远低于市场预期。因此，他建议允许股份制商业银行设立专门从事债转股的子公司，并向它们发放金融许可证，以拓宽它们的资金来源。

根据公开信息，自去年11月底以来，农业、工业、建筑、中国和交通五大银行已发布公告，表示将成立资产管理公司，开展债转股业务，注册资本从100亿元到120亿元不等。中国银监会副主席王兆兴昨日表示，该行设立债转股机构的申请已提交国务院，预计将于今年上半年获得批准。

在不良资产处置税收政策方面，高建平建议扩大坏账核销税前费用的范围，减免银行在收债和处置过程中缴纳的税费，或以奖励形式返还银行在偿还债务过程中缴纳的税费中的地方部分，鼓励积极利用债务偿还处置不良资产。

值得一提的是，招商银行前行长马魏华也提出了类似的建议，建议及时调整中小企业贷款损失核销的税前扣除政策，明确不良贷款收益权转移形成的损失扣除政策。

来源：简阳新闻