简阳佳佳:综合政策激活精准扶贫

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2016年10月16日，扶贫日论坛在北京举行，主题为“精准扶贫，精准扶贫”。一天后，这将是中国的第三个“扶贫日”和第24个国际消除贫困日。

各种迹象表明，今年是全面实施中央扶贫开发战略规划，打赢“十三五”扶贫攻坚战的第一年。

在四川省成都市，今年5月经国务院批准，简阳市改为由成都主办，成都市的城市格局发生了变化，这使得该市扩大第一个辐射城镇——贾家镇，脱贫致富变得非常重要。

事实上，在简阳并入成都之前，贾家镇的扶贫工作已经进行了多年佳佳镇副市长张志坚在接受媒体采访时表示，自2015年以来，这项工作已经精确上升到扶贫的高度。

详细确定贫困的根源

" 374户，795人..."在访谈中，张志坚熟悉并准确描述了贾家镇扶贫相关数据。

分管扶贫工作的副市长特别重视扶贫工作中的“精确识别”，这也是开展精确扶贫工作的第一步。他认为，建立准确的数据库对扶贫工作至关重要，因为长期以来，我国扶贫工作存在着人口基数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目不准确等问题。

正如张志坚所说:“贾家镇的扶贫工作从2011年就开始了，但上述问题一直存在。因此，自2015年开始扶贫以来，扶贫工作找到了出路。就像看医生一样，我们必须找出“病根”在哪里，正确的药物可以治疗“不良根”。

“现在，我们需要详细分析贫困家庭的贫困原因。这需要了解每个穷人的情况，筛选出真正的贫困家庭，并实现准确的减贫。”张志坚说。

据了解，幸福村是贾家镇精确扶贫工作中唯一以村为基础的对象。因此，它相对集中和复杂。为此，张志坚一行通过前期实地考察和深入调研，准确认定了幸福村贫困村民的致贫原因，并进行了整理，以供进一步分析和工作。

据统计，经初步调查，贾家镇有贫困家庭374户，795人，涉及25个村。其中，快乐村有24户，贫困家庭57户。

张志坚对收集到的数据进行分析后发现，贾家镇的贫困人口可分为五类:学校贫困、疾病贫困、重大家庭事故贫困、孤寡老人和先天贫困。"这为精确辅助的下一步提供了坚实的基础."张志坚说。

提高认识，共同努力帮助穷人

为了更好地实施精确扶贫、扶贫、脱贫，贾家镇决策层从思想认识、扶贫措施、劳动力再分配、制度机制完善等方面展开了一场艰苦的反贫困斗争。

张志坚表示，目前全镇上下已经统一思想，提高认识，齐心协力脱贫。为进一步统一扶贫思路，贾家镇分别召开党委专题会议和村干部会议，安排相应工作，建立扶贫领导小组成员联系会议机制。

具体工作要求是:每周召开一次扶贫例会，要求高、要求严。按照精准扶贫、一个不留的总体要求，准确定位扶贫工作对象，稳步有序推进扶贫实施。

同时，还成立了以书记、市长为首的扶贫领导小组和以市长为总指挥的扶贫搬迁指挥部，确保扶贫工作的实施。镇党委、政府与各村签订了《扶贫责任书》，制定并下发了《贾家镇扶贫到户通知书》、《贾家镇扶贫实施方案》、《贾家镇扶贫考核办法》，强化了监督和问责。

多渠道努力激活扶贫的“造血”功能

在制度的有力监督下，贾家镇的精确扶贫工作进展迅速。

据了解，目前贾家镇的扶贫战略主要包括产业扶贫、政策扶贫、就业安置扶贫和搬迁扶贫。每种扶贫方法的使用都是基于“长短结合”的原则，通过加强与贫困家庭的沟通。

“在规划和定制的过程中，我们还强调，它因人而异，以家庭政策为基础，着眼于激活扶贫工作的‘造血’功能，实现全面扶贫。”张志坚说。

例如，在工业扶贫方面，佳佳镇规划了一个5000亩高标准的现代农业工业园，包括新种植200亩樱桃、125亩李子和一些蔬菜，饲养一些山羊和猪等。，并把发展工业作为主导因素。种植业和种植业实现工业扶贫；扶贫就业安置是为有劳动能力的贫困人口提供就业技能培训，促进其就业，达到扶贫的目的。

在集中扶贫问题上，贾家镇从成都聘请专业团队，对幸福村的基础设施建设、产业发展、生态环境建设、乡村旅游等进行具体规划，以加快幸福村贫困人口的集体扶贫。

事实上，随着扶贫工作的精细化和深入化，贾家镇的精细化扶贫工作已逐步取得成效。现在需要做的是加快扶贫工作的成效，巩固2018年至2020年三年的成效，实现幸福村解困、全镇脱贫、全镇全面建设小康社会的目标。

来源：简阳新闻