抓住成都“东进”机遇，努力建设新的建阳

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抓住成都“东进”机遇，努力建设新的建阳 中国新闻社社长李飞 抓住成都“东进”机遇，全面提升城市能源水平，突出产业简约化、富民强市，努力打造成都对外开放新门户、现代产业新高地、重要战略新支点。四川省简阳市委书记赵在党的十五届六中全会报告中明确指出。去年以来，在省委、市委的坚强领导下，简阳市委团结带领全市党员干部群众，抓住成都天府国际机场建设、代管关系转变等重大机遇，努力工作，保持全市经济社会平稳较快发展。 抓住发展机遇，力争全省十强 2016年5月16日，简阳融入成都，全市各级部门迅速加强与成都市级部门的双向对接。全市所有城镇(街道)与双流、龙泉驿等区(市)城镇(街道)形成友好城镇。调整优化10个部门和16个单位内部机构的职能，发动规划会战，针对成都修订“十三五”规划、城市建设和产业发展等43个规划，实现与成都的思想整合、工作对接、系统整合和规划同步。 把握效率，争取进步。半年内完成成都天府国际机场红线范围内的征地拆迁任务和机场配套工程。脱贫取得阶段性胜利，31个贫困村15952人如期脱帽，被省委、省政府评为省外脱贫先进县。重大项目加快推进，成都经济区(建普段)和成渝高速公路建成通车，新机场高速公路、地铁18号线和四川航天高新(国防与民用技术集成)产业园开工建设。 2016年，全市财政民生支出达到43.96亿元，同比增长7.4%。社会保障覆盖面和水平不断提高，医疗保险和养老保险已纳入城乡统筹，最低生活保障水平与成都市县相当。义务教育均衡发展与教育资源配置的持续优化。医疗卫生体制改革进一步推进，分级诊疗和医学会建设取得显著成效。全面开展大气、水、土壤污染防治“三大运动”，启动实施“11+2”环境保护运动。四川省和全国文明城市建设取得重大进展。以“四好”为目标的幸福美丽新农村建设加快推进，建成90个幸福美丽新农村。 明确发展目标，建设成都第一州 成都实施“东进”战略已成为简阳利用当前形势实现跨越式发展的黄金时期。中央政府推进“一带一路”和长江经济带发展战略，省委深入实施“三个发展战略”，努力推进“两个跨越”，成都天府国际机场的建设为简阳带来了独特的发展优势。预计到2021年，全市综合经济实力将跻身成都第一方阵，进入全省前十名，向全国前100名迈进；经济总量规模达到“五千亿”；经济质量和效率达到了“五倍”。 充分发挥天府国际机场的磁场效应，打好空港口牌，依托港口区位优势，大力发展电子商务、现代物流、总部经济、金融保险、设计研发等生产性服务业，培育供应链物流基地。建设大枢纽，塑造大都市，推进产业转型升级，重构建阳市布局和经济地理空，以“机”生蛋，利用跳跃和利用形势，创造新的发展优势，创造新的发展引擎。 强化产业繁荣主题，突出产业优势、服务业支撑和农业强市，构建三大产业有机融合联动发展的现代产业体系，全力打造龙泉山东侧现代产业基地，提升城市综合经济实力，打造“工业简约之阳”。 建设国际旅游度假区，发展都市现代农业 以建设国家旅游改革创新先导区为目标，简阳将加快龙泉山城市森林公园、天府新区简阳区和沱江丘陵区建设，构建“国际旅游-城市休闲-乡村旅游”的梯级旅游目的地发展体系，以“+旅游”带动“旅游+”，推动全球旅游业发展。举办樱桃节、龙舟赛、羊肉美食节等节庆活动，打造一镇(乡)特色乡村旅游品牌。力争到2021年建成一两个5A级景区。 巩固农业基础是保民的关键，坚持以都市现代农业为发展方向，深化农业供给面结构改革，转变农业发展方式，培育农业和农村发展新动力，推动简阳从传统农业县向现代农业强县跨越。力争到2021年实现第一产业增加值70亿元。 科学规划，合理布局农业产业，推进优质水果、优质粮油、优质蔬菜、特色养殖、特色林产品、花卉苗木六大产业集群化、规模化发展。全面实施标准化生产，加大“三品一标”农产品的创新力度，推出建阳晚白桃、建阳草莓、建阳核桃、优质蔬菜、建州大耳羊、优质猪六大品牌，使“天府建字豪”享誉全国，走向世界。 优化城镇体系，推进特色城镇建设 城市能源水平决定了经济发展的宽度和广度。按照“从远到近、从大到小、从公共到私人、从下到上”的原则，坚持完善城镇体系和完善城市功能相结合，科学修订城市总体规划，构建以三个卫星城市、四个特色小城市和十个特色城镇为核心的“3+4+10+N”城市发展体系。到2021年，城市框架将达到50平方公里，城市将基本建成一个“城山相对、人水共存”的充满活力的文明城市。按照“由西向东、由北向南、组团发展”的发展方向，主城区形成了“两江十桥七组团”的空房间布局，构建了“六横三纵三环”的交通网络，塑造了“六房十园八景”的功能品质。 规划和建设剑龙区域性中心城市。结合成都龙泉山东侧现代工业基地建设规划，高起点、高标准编制剑龙区域中心城市总体规划，合理布局产业和功能分区，打造“生产与城市一体化、功能齐全、职业与居住平衡、配套完善”的现代工业新城。 到2021年，全市城镇化率将达到全省平均水平。依托各自的资源禀赋、地域特色、历史文脉和产业支撑，建设四个特色鲜明的小城市，带动周边地区加快经济社会发展。统筹推进新农村建设，积极开展“四好村”创建，推进全区幸福美丽新农村建设，力争每年建设100个幸福美丽新农村。 深化改革开放，推进改革，奋力拼搏 改革是永恒的主题，开放是时代的脉搏。全市紧紧抓住综合改革创新机遇，坚持改革、创新、开放、人才“四轮驱动”，充分激发发展活力，提升建阳可持续发展能力。以供给侧结构改革为主线，扎实推进“三对一、一减一补”。深化行政审批制度改革，优化审批流程，精简审批环节，提高行政效率。完善投融资体系，充分发挥政府投资的引导和带动作用，大力推进政府与社会资本的合作模式。推进农村产权制度改革，全面完成“六权一致”，切实做到“真实、准确记录、出具铁证、赋予真实权利”。 战胜贫困，让人民过上幸福的生活 简阳市把扶贫作为第一要务和第一民生工程，以“刺绣”功夫和工艺促进精准扶贫。确保今年85个贫困村脱贫，31112名贫困人口脱贫；到2019年底，教育、初级卫生保健、安全饮用水、农村道路等不足将全部完成，基础设施和公共服务将达到成都兄弟县市的平均水平；到2020年，我们将全面建成全市高标准的小康社会。 整合丁类危旧房、土地“双钩”等项目，因地制宜建设幸福美丽的新农村，确保人民群众的住房安全。进一步推进“三免一补”和“雨露计划”等教育扶贫行动，全面落实“两提供一取消”、“十免四补”等精准医疗救助服务。落实最低生活保障政策，稳步提高最低生活水平。建立“回头看”和“回头帮扶”的长效扶贫机制，坚决防止贫困村戴帽和贫困家庭返贫。 深入研究产业和就业扶贫政策措施，鼓励和支持群众就业创业，举办就业扶贫专场，大力发展公益性岗位，提高贫困人口自我发展能力。实施贫困村改造工程，合理利用产业扶持资金，培育和壮大贫困村集体经济。探索“公司+合作社+贫困户”模式，加快贫困村产业基地建设，带动贫困人口致富增收。 办好“农民夜校”，向农村普及知识，引导贫困人口崇尚科学，改掉坏习惯，创造好习惯。大力开展感恩和奋进教育，激发贫困人口脱贫的内生动力，引导群众由“要我脱贫”转变为“我要脱贫”，改变落后面貌，用勤劳的双手过上幸福美好的生活。

来源：简阳新闻