肖钢：发挥资本市场服务科技创新作用

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中国证监会主席肖钢26日在陆家嘴论坛上表示，党中央、国务院高度重视资本市场为技术创新服务的作用，出台了一系列政策措施。建立和改革创业板制度，放宽上市门槛，扩大行业覆盖面，建立再融资体系。目前，在创业板的近500家公司中，高科技企业占90%。全国中小企业股份转让制度以服务创新、创业和成长型企业为基础。截至5月底，全国共有2487家上市公司，覆盖各省(自治区、直辖市)82个行业，其中高新技术企业占77%。与此同时，它促进了社会资本对创新和创业企业的支持，近50%的上市公司参与了私募股权基金。大力培育私募市场，支持私募基金规范发展，进一步壮大服务创新创业的民间资本力量。截至5月底，在基金行业协会注册的私募股权基金和风险投资基金管理人达到6903人，认购资金达到2.21万亿元。

肖钢表示，下一步，中国证监会将进一步加快多层次资本市场体系建设，推进产品创新、业务创新和服务创新，丰富和完善市场功能体系，切实支持创新驱动发展战略。建立覆盖面广、渠道多、成本低、效率高、监管严格的多层次股权市场。进一步拓展主板和中小企业板市场。推进交易所市场内部分层，在上海证券交易所设立战略性新兴板，发展错位，与创业板市场良性竞争。作为全国证券交易场所，“新三板”应充分发挥以机构投资者为主体的机构优势，切实完善托管经纪体系，发展场内与场外业务并重，公开发行与定向增发并举，丰富投融资产品和工具，完善“小、方便、灵活、多元化”投融资机制，全面提升服务创新型、创业型和成长型企业的能力。要规范区域股权市场发展，使其成为企业投融资对接平台、企业重组标准化平台和政府支持资金使用平台。建立工商登记部门与区域股权市场的股权登记对接机制，支持股权质押融资。研究设立服务于区域股票市场的试点小微证券公司，建立区域股票市场与“新三板”的合作机制。试行股权众筹，为创新型企业家开辟新的股权融资渠道。进一步推动私募市场发展，增加创新风险资本有效供给，完善风险资本机制，扩大风险资本和天使投资，吸引更多民间资本进入科技创新领域。

来源：简阳新闻