李希：辽宁省要培育和壮大六个新增长点

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2015年4月20-22日，中国绿色公司年会在沈阳召开。本次年会的主题是“创造者:创造新的商业价值”，在金融网站上现场直播。

辽宁省省长李希在“创造者:创造新的商业价值”闭幕全体会议上讲话。

李希说，去年，习近平总书记就振兴东北作出重要指示，国务院出台了支持振兴东北的重大政策措施。辽宁迎来了新一轮振兴发展的重大历史机遇。辽宁提出抓住国家重要战略机遇，依靠创新、改革、市场和开放四大动力。培育和扩大六个新的增长点:一是培育和扩大传统产业转型升级的新的增长点；二是培育和扩大战略性新兴产业发展的新增长点；第三，培育和扩大现代服务业发展的新增长点；第四，培育和扩大推进新型城镇化的新增长点；第五，培育和拓展农业发展方式转变的新增长点；第六，培育和扩大民营经济发展的新增长点。打造升级版的辽宁经济，这是四个驱动力，即四个车轮合力培育和扩大六个新的增长点，这也是辽宁贯彻落实总书记的重要指示、柯强总理关于振兴东北的要求以及辽宁省提出的发展战略和目标。

以下是书面记录:

辽宁省省长李希:

亲爱的马魏华董事长，亲爱的企业家们，亲爱的来宾们，同志们，朋友们，在这个美丽的春天，中国绿色公司年会首次走进东北和辽宁，为新一轮辽宁老工业基地的全面振兴带来了新的思路和新理念，也给我们增添了信心和力量。我也相信，中国绿色公司年会将进入东北和辽宁，一定会让企业家和朋友们深入了解，积极参与新一轮老工业基地综合振兴，创造机遇，搭建平台，一定会为辽宁新一轮创新发展注入新的活力。在此，我谨代表辽宁省委、省政府和全省人民，向所有远道而来的企业家、贵宾、朋友和同志们表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！

创新和变革是人类社会永恒的话题，也是经济社会持续发展的动力。习近平总书记指出，创新是引领发展的第一推动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。本次年会的主题是“创造者:创造新的商业价值”，对企业和政府都具有重要的现实意义和战略价值。我们珍惜和期待这次讨论交流的机会，围绕本次年会的主题，听取大家的意见，集思广益，让创新驱动成为引领老工业基地新一轮振兴发展的第一推动力。

辽宁是共和国的老工业基地。中央政府实施振兴战略十年来，全省经济实力明显增强，人民生活水平不断提高，发展环境得到优化和改善。去年，习近平总书记就振兴东北作出重要指示，国务院出台了支持振兴东北的重大政策措施。辽宁迎来了新一轮振兴发展的重大历史机遇。我们主张抓住国家重要战略机遇，依靠创新驱动、改革驱动、市场驱动和开放驱动的“四大驱动”。培育和扩大六个新的增长点:一是培育和扩大传统产业转型升级的新的增长点；二是培育和扩大战略性新兴产业发展的新增长点；第三，培育和扩大现代服务业发展的新增长点；第四，培育和扩大推进新型城镇化的新增长点；第五，培育和拓展农业发展方式转变的新增长点；第六，培育和扩大民营经济发展的新增长点。打造升级版的辽宁经济，这是四个驱动力，即四个车轮合力培育和扩大六个新的增长点，这也是总书记的重要指示，是柯强总理对振兴东北的要求，是辽宁省提出的发展战略和目标。

首先，实施创新驱动。辽宁老工业基地有机遇、有基础、有优势。目前，新一轮科技革命和产业革命正在全球兴起。科技创新链条更加灵活，技术创新成果转化(报价002001，咨询)更加便捷，产业升级不断加强。作为老工业基地，如果我们继续增加能源消耗和减少产量，将很难维持单一结构和两个人翻旧炉灶的工业基础。我们必须抓住新一轮科技革命和产业结构调整的新机遇，依靠科技创新实现凤凰涅槃。辽宁不仅是一个工业大省，也是一个科技教育大省。全国有116所高校，在校大学生109万人，研究生人数居全国第五位。两所学院共有167个科研单位和53名院士。实施创新驱动的基础坚实，潜力巨大。要充分发挥工业和科教优势，不断完善鼓励创新的体制机制，让科技人员和企业自主创新，让市场自主转化创新成果并发挥作用，不仅要大力支持科技和产业的革命性创新，还要热情欢迎和支持产品经营模式的无限微观创新，通过创新和转型提升传统优势产业，加快战略性新兴产业发展，培育和形成新的核心竞争力。

第二，全面深化改革，为创新发展开路，扫清障碍，扫清障碍。作为新中国的工业摇篮，共和国装备部辽宁曾以第一的雄心和勇气引领民族工业阔步前进。在新常态下，我们应该继续发扬东北人敢于冒险、勇于尝试、勇于实践的改革精神，实现华丽转身，重塑行业辉煌。我们要率先简化管理，下放权力，迈出关键一步，用政府权力的减少换取市场活力的倍增。去年以来，我们取消和下放了783项省级行政审批权限，公布了496项审批事项，制定了优化的建设项目审批流程，启动了全省网上审批平台建设。我们正在努力制定权力清单、责任清单和负面清单，减少政府对微观经济的干预，为所有市场主体独立发展和充分竞争创造一个公开、公平、公正和透明的法律市场环境。

辽宁国有经济比重很大。规模以上工业企业国有及国有控股企业800多家，资产超过2万亿元，是振兴和发展的重要存量资源。全面深化国有企业改革，完善公司治理结构，积极发展混合所有制经济，充分发挥其潜力，释放其潜力和竞争力。我们要克服各种制度和机制的缺点，这就是周其仁先生今天上午所说的，以减少前进的摩擦，打击改革的力量，克服转型的困难，为内生和自主发展聚集强大的动力。

第三，发挥市场的决定性作用，让创新和创造的生命力与生俱来。辽宁省有宽广的胸怀和足够的舞台和/或空间，可以容纳和激励更多的企业家、创新者和变革者，在这片充满希望的热土上创造价值、财富和精彩的事业与生活。要尊重市场规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，重视支持中央企业和国有企业做强做大。

目前，我省民营经济占全省经济总量的69.7%，不仅是经济发展的重要引擎，也是吸纳社会就业的主要渠道。去年，工商登记制度改革有力地促进了民营经济的发展。新注册公司的数量增加了16%。今年第一季度，23万多名自营职业者增加了12%。积极开展民营经济发展改革试点，创新支持模式和政策，进一步放宽民间资本进入的行业和领域，启动一批鼓励社会资本参与基础设施和科技产业的重大项目。推进政府与社会资本合作的投资模式，鼓励和支持民间资本参与国有企业改制重组，培育和壮大一批民营企业集团，全面实施三合一制度，积极营造倡导创业、追求创新的企业文化、法律环境和社会氛围，使创新、创业和创造的血液在全社会自由顺畅流动，不断形成大众创业和创新的发展浪潮。

第四，充分发挥区域优势，扩大开放合作，充分利用国内外创新资源。辽宁省位于东北亚中心，拥有2200多公里的海岸线，是世界上经济活力最强、发展最快、潜力最大的省份。凭借其独特的地理位置、工业实力、科技文化和基础设施优势，我国高速公路已达4800多公里。除了一个岛屿县，各区县都是县与县之间的高速公路。我们有超过4170公里的高速铁路，在未来两年，14个城市将连接到高速铁路。我们还有六个港口和七个机场，主要是大连和沈阳。基础设施网络对于企业竞争和选择本地战略非常重要。通过扩大对外开放、交流与合作，辽宁县将不断创新发展。我们要积极适应全球化大趋势，抓住实施一带一路战略的大好机遇，全方位、宽领域、多层次地推进对外开放，大力引导和鼓励更多的投资资本投向高端制造业、高科技产业和现代服务业，促进招商引资、技术和智力的有机结合，高水平地引进国内外优质资源，让辽宁的产品和技术大规模走出去，以开放促创新、促调整、促振兴。

实施创新驱动战略是全社会的共同任务，也是各级政府义不容辞的责任。我们要着力推进政府创新，全面履行政府职能，努力建设法治、服务、廉洁的政府。今天下午我们会见刘传志先生时，刘东谈到了中国东北，主要是辽宁。招商引资后，如何创造一个公平公正的法律环境是非常重要的，政府应该做好。

最后，为每个人花一点时间。省委、省政府高度重视绿色公司年会。王玲书记作了重要指示。我听了几次会议安排，并要求抓住机会。首先，辽宁省政府领导和14位市政府领导要全程出席会议，向企业家学习，提高他们的技能，引领他们的经济工作能力和水平。第二，本土企业要通过沟通、沟通、融合，积极参与，提高我们在市场洪流中的战斗力。第三，辽宁是一块热土，党中央、国务院提出了新一轮振兴东北的重大决策。同时，辽宁有着良好的基础，必将成为投资者政策、人才、科技和财富的聚集地。我们对辽宁的未来充满希望，对在辽宁创业的企业家充满期待。

最后，祝年会圆满成功！谢谢你！

来源：简阳新闻