楼继伟：社保改革要健全多缴多得激励机制

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本报记者赵景阳

财政部部长楼继伟在22日开幕的中国发展论坛2015年年会上强调，中国人口老龄化正在迅速逼近，推进社会保险制度改革势在必行。他认为社会保险应该强调其保险属性，必须坚持精算平衡。

他解释说，精算学的重点是参照社会平均工资增长水平、投资收益率、预期寿命、老龄化速度等指标，定期调整缴费率、缴费率、最低缴费年限和退休年龄，完善超额缴费的激励机制。

“社会保险的缺口不能完全留给公共财政，这意味着留给其他纳税人。这不仅不公平，还会给公共财政和国家治理的可持续性带来危机。”楼继伟说道。

楼继伟介绍，中国从1997年开始逐步建立社会养老保险制度。在此之前，企业和员工都没有缴纳养老保险，这些员工进入新的养老保险体系，就好像他们已经缴纳了养老保险一样，从而导致子孙后代增加缴费比例，以弥补老年人未能缴纳所造成的差距。对于如何弥补缺口、降低费率，党的十八届三中全会提出，要依法转移部分国有资产充实社会保障基金，并适时适当降低社会保险费率。

来源：简阳新闻