周小川：中国有资本外逃 与正常投资相比不是很大

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3月12日14时45分，第十二届全国人大三次会议新闻中心在媒体中心多功能厅举行新闻发布会，邀请中国人民银行行长周小川、中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲、中国人民银行副行长潘、丝路基金董事长等中外记者就金融改革与发展问题回答记者提问。中新社记者金硕照片

3月12日14时45分，记者招待会在第十二届全国人民代表大会第三次会议新闻中心举行。中国人民银行行长周小川、中国人民银行副行长兼国家外汇管理局局长易纲、中国人民银行副行长潘、丝绸之路基金有限公司董事长就金融改革和发展等问题回答了记者提问。

路透社记者:谢谢你，主持人。我是路透社的记者。我想问央行如何区分普通资本外流和热钱转移。你是否担心美元升值会加剧中国资本外流到危险的水平？谢谢你

周小川:应该说这个问题提得很好。首先，我也同意你的观点，你应该在概念上加以区分。有人说资本外流，有人说资本外流，有人说资本外逃。事实上，这个意思是不同的。由于中国在国际市场上是一个贸易和投资大国，所以不仅有货物贸易，还有服务贸易，这是正常的活动。如果你想买东西，你必须为服务付费，如果你在国外投资，你必须为它们付费，所以钱会花光。这些是正常的资本流入和流出。

周小川:所有的进出口商和投资者也会考虑增加进口的机会，比如在油价便宜的时候购买更多，这是正常的。进口时，你可以选择延期支付外汇，也可以要求立即支付外汇。所有的出口都可以收外汇，当他收外汇的时候，他也可以考虑什么时候结汇。这些都是选择性的。因此，资本和资本流动。首先，我们可以看到，在中国的国际收支中，大部分资本的流入和流出主要是在正常的贸易和投资背景下进行的。然而，也有一些热钱可能与热钱有关，不仅是外国热钱，还有中国热钱，中国热钱主要是指短期投机利益在金融市场的流动，因此可以称之为短期投资热钱。这个量通常很难准确观察，但应该说它肯定存在。

周小川:从中国目前的情况来看，这不是很严重。在世界上其他一些国家，资本外逃是由于对自己的环境失去信心和缺乏财富保障。这种现象在中国也存在，但是与正常的投资和贸易相比，这个数额不是很大，所以我认为区分这个概念非常重要。

周小川:如果美联储今年提高美元利率，金融市场的人可能会考虑目前买入更多美元，或者把一些美元留在国外。这是合理的，这种趋势肯定存在。然而，美联储发出的信号是，这一行动更加谨慎，以前也曾使用过，但它是耐心的。总之，操纵金融资产有一些机会，但它们不会带来巨大的差异和巨大的投机机会。因此，根据我们目前的观察，我们认为它不会构成很大的威胁。与此同时，如果美国加息，它将有好的一面，这意味着经过这么多年，美国经济终于进入了自当前金融危机以来的大幅复苏，这也是对全球经济的一个良好信号，所以各方面都应该考虑。“谢谢你，”易纲同志补充道。

易纲:我再补充几句，因为这个问题我已经想了一整天了。如今，中国几乎是商品和服务贸易最大的国家之一，商品和服务贸易流量如此之大。此外，我国对外直接投资和对外直接投资、在华投资和海外投资也很大。众所周知，去年我们有1亿多人离开这个国家，人员流动、物流、资本流动和投资流动都造成了跨境资本流动。

易纲:让我给你一个数字。去年，我国境内企业和个人的涉外收入超过3.3万亿美元，我国的涉外支出超过3.2万亿美元。如果我们以一年有240多个工作日来计算，也就是说我行代表客户(企业和个人)处理涉外事务的日常收入和支出超过100亿美元，就是这样一个概念，那么自中国改革开放以来，经济已经完全开放，完全融入了全球经济。

易纲:我再补充一个角度，比如最近有没有流出。可以看出，去年国内金融机构企业和个人的美元存款增加了1000多亿美元，今年1月份中国的美元存款增加了400多亿美元。这是什么意思？这表明，在当前的经济环境下，我国企业、个人和金融机构正在优化资产负债表，并根据预期调整资产和负债的货币结构。

易纲:美元存款的增加是一个很好的“把外汇存人”的现象。与此同时，据观察，贷款的增长速度没有过去六个月那么快。记者问得很好，如何区分正常流入和流出以及资本外逃？因此，我们也在研究和观察这个问题。事实上，我们所有的经济实体都在优化其资产负债表，以满足风险防范、货币匹配和对冲的需要，并且实际上在内部建立了一个相对稳定的机制。过去，它们都是外汇储备，都归中央银行所有。现在，企业、个人和金融机构都愿意持有更多美元。这种调整应该说是合理和正常的。当然，我们也对一些不正常的跨境资本流动保持警惕。谢谢(根据网上文字直播)

来源：简阳新闻