安徽省原副省长倪发科获刑17年

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在任期间，他不断接受老板赠送的大量玉器和玉器，成为典型的“雅贿赂”腐败的典型

2月28日，山东省东营市中级人民法院公开宣布，安徽省人民政府原副省长倪假受贿，巨额财产来源不明。他认定被告人倪假犯受贿罪，判处有期徒刑15年，并处没收个人财产。人民币100万元；犯巨额财产来源不明罪，被判处有期徒刑4年；决定判处有期徒刑17年，并处没收个人财产100万元。

经审理查明，被告人倪假在2000年至2012年期间，利用担任六安区行政公署专员、六安市人民政府市长、六安市委书记、安徽省人民政府副省长等职务为有关单位谋取利益。他本人或通过特定关系或与他人串通，非法收受有关单位负责人丁劲松、、纪赠送的人民币、玉器、玉器等财物49次。倪假无法解释其家庭财产的来源以及支出明显超过法定收入578万元以上的财产。

东营市中级人民法院认为，被告人倪假的行为构成受贿罪和巨额财产来源不明罪，应与数罪并罚。事件发生后，倪假主动解释了办案机关尚未掌握的大部分犯罪事实，情节直白；积极返还所有赃款，认罪悔罪，从轻处罚。因此，上述判决是依法作出的。

宣判后，倪假在法庭上表示，他不会上诉。100多名各界人士和倪假的亲属参加了审计。

本案一审合议庭由两名法官和一名人民陪审员组成。这是人民陪审员首次参与人民法院审理重大职务犯罪案件。

倪假痴迷于斯通把优雅变成“优雅的贿赂”

作为一个曾经下乡的知青，倪假从生产队一级的村官做起，一步步走上了省部级领导干部的岗位，但他贪得无厌，不断接受老板的大量玉器，最终沦为阶下囚，成为“雅贿”腐败的典型。

优雅的变化“优雅的贿赂”

近七贿赂成了玉器字画

除了常见的权钱交易之外，记者了解到，倪造假案的突出特点是“雅贿”:行贿者为了达到权钱交易的目的，没有给传统的真钱和真银，而是给官员们自己喜欢的东西，并赠送著名的字画、玉器、玉器等精美物品。

法院认定，2000年至2012年，倪假利用安徽省六安区行政公署专员、六安市市长、安徽省市委书记、副省长的职务为有关单位谋取利益。他本人非法收受9人49次赠送的人民币、玉石及玉器，共计人民币1296万元。倪假无法解释其家庭财产的来源以及支出明显超过法定收入578万元以上的财产。

例如，安徽明珠房地产开发有限公司董事长曾9次赠送倪赝品30件玉器、字画，价值129.98万元。

安徽大厂矿业集团股份有限公司董事长季11次赠送倪赝品143件，价值743.2万元的金玉玉器。

东营市中级人民法院副院长、发言人郑表示，此案最突出的特点是倪假受贿，绝大部分不明资产是玉器和书法。经审理，发现受贿金额1296万元，其中玉器、字画等所谓“雅贿”价值889.22万元。

根据倪假的自述，他在省政府主管国土资源和矿产资源时，为了帮助六安老区发展玉石资源产业，与玉石有过接触。从收集一般的玉器和矿石标本，到从外地收集一些玉器、玉器和奇石，再到爱上玉文化，痴迷于玉器和玉器，到无法放下，无法自拔，玩东西时失去理智。

在他的供词中，他说，因为他迷恋玉和贪婪，他忘记了党的纪律和国家的法律，并接受了所有，这是一种隐藏和聪明的贿赂。

倪假把优雅变成了“贿赂”，把权力变成了“寻租武器”。倪假被害前，他主管土地、矿产、科技等领域。他的九个行贿事实的大部分受托人是房地产开发商或矿业公司的负责人。倪假利用职权在建设用地、违规优惠政策、项目规划调整、技术推广、加快征地拆迁、改变土地性质、提高容积率、收购探矿权等方面为9家公司提供便利。

它已经腐烂了将近14年

“你周围的人”成为易腐的关键群体

2013年6月4日，倪假因严重违纪被查处。从2000年到2013年，对其进行了查处，倪假腐败的“潜伏期”为近14年。

研究表明，在中国经济改革和转型过程中，“腐败潜伏期”逐渐增加。从1978年到20世纪90年代中期，腐败官员的平均“潜伏期”是2到3年。从20世纪90年代末到本世纪初，“腐败潜伏期”急剧上升，达到5至6年。近年来，省部级干部调查案件的平均“潜伏期”为6.31年，长于10年。

记者了解到，从2000年到2011年的十一年间，倪假不断接受安徽金鼎工程集团有限公司董事长丁劲松的财物和差旅费..与此同时，他不断得到提升。

调查人员称，官员的“腐败潜伏期”逐渐延长，这不仅反映了腐败的隐蔽性，也反映了对高层领导监督和调查的盲点。

此外，近年来，领导“身边的人”已经成为容易腐败的关键群体。在许多腐败案件中，主要亲属和特定相关人员都参与了受贿。

根据判决，倪假不仅是自己收受财产，而且是通过其特定的关系人如姐夫、兄弟、妻子等直接收受财产，或者通过免除欠款变相收受财产。例如，安徽金鼎工程集团有限公司免除其兄弟倪剑飞的125万元欠款。

“行贿受贿”的法律认定

获取证据、定价和判决都有困难

倪造假案也引起了对“雅贿”处罚的关注。法律界人士表示，现行的纪律条例和法律法规对“行贿受贿”缺乏具体的处罚规定，存在取证难、价值评估难、量刑难等障碍。

如果辩护人提出，涉案玉石的价格应以评估价格为准，涉案7件玉石未经评估，按购买价格认定为不当受贿。购买价格与评估价格不一致的，以较低价格确定。

法院认为，所涉货物的价格应根据价格的有效证明来确定。价格不明或者难以确定的，应当进行评估。辩护人提出的七件玉器的价格均有买卖双方的证言及相关转让凭证等书证为证，因此涉案玉器的价格无需价格鉴定即可准确确定。

郑说，“雅贿赂”不是贿赂，而是一种掩饰和自欺。调查人员告诉记者，过去对领导干部收藏书法、绘画和玉器有误解，认为是爱好和放任。因此，许多领导干部对这种形式的贿赂认识不够，必须采取各种措施对领导干部进行警示，提高对玉器、字画等形式的“雅贿赂”的警惕性。纪检、司法等部门应加强合作，明确“雅贿赂”的认定标准，为惩治腐败奠定法律基础。

倪假反省了血本和教训，得出结论:党中央对党员干部的严格要求和管理，是对党员领导干部最大的关心和爱护。正文/新华社记者吴曙光

来源：简阳新闻