姜洋：不断优化上市公司治理

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中国证监会副主席姜洋12月12日在2016央视财经论坛暨中国上市公司峰会上表示，目前，中国经济正处于新旧动能转换阶段，经济发展急需转型升级。新的动能正在孕育，旧的产能仍需逐步清理，供方结构改革任务十分艰巨。下一步，中国证监会将紧紧围绕推进供方结构改革这一主线，坚持依法严格综合监管，坚持市场化、法治化和国际化方向，完善多层次资本市场体系，大力发展直接融资，继续通过并购支持产业整合和结构升级，不断优化上市公司治理结构，提高上市公司质量，为服务实体经济、推进供方结构改革增添新动力(爱基、净值、信息)，迎来业绩优异的一方

姜洋说，中国经济进入新常态后，有效供给不能适应需求变化的结构性矛盾突出，这是中国经济发展保持中高速、向中高端迈进必须跨越的门槛。推进供给方面的结构性改革，核心是纠正要素配置的扭曲，提高供给体系的质量和效率，增强持续增长的动力，通过消除产能、去库存、去杠杆化、降低成本和短板等措施，促进中国社会生产力水平的全面跨越。资本市场作为现代经济体系的核心组成部分，是优化资源配置、引导要素有序流动的重要渠道，在推进供给侧结构改革中发挥着重要作用。适应新常态，引领新常态，紧密围绕供给侧结构改革提供服务，是资本市场的使命和责任。

近年来，中国证监会以服务实体经济为根本宗旨，不断完善市场体系，夯实市场基础，创新体制机制，进一步激发市场活力，为推进供给侧结构改革、落实“三比一、一减一补”五大重点任务、促进群众创业创新做出了积极贡献。第一，完善多层次股权融资体系，为企业降低杠杆和培育动力提供多种渠道。在加强监管和防范风险的基础上，稳步推进交易所股票发行，深化新三板和区域股票市场融资功能，继续扩大直接融资规模。第二，完善以市场为导向的M&A重组和退出机制，促进企业去产能和库存。今年以来，全市场已有1891笔M&A及重组交易，交易金额达1.64万亿元，连续三年保持较高的运行态势，有力地推动了产业结构的转型升级。三是降低企业融资成本，疏通经济发展的血管。同时，加强监管，挤出水，确保资金真正流向实体经济。第四，推进大型国有企业与中央企业的融合，提高产业集中度和核心竞争力。第五，深化资本市场的扶贫功能，弥补经济社会发展的不足。

姜洋指出，在资本市场服务供给方面的结构性改革过程中，我们也从充分认识到，上市公司是资本市场健康发展的基石，是提高供给质量的主力军，是新技术新产业的重要先锋。上市公司的质量直接检验资本市场服务供给方面结构改革的有效性。随着近年来供给侧结构改革的有序推进，我国上市公司数量稳步增加，质量逐步提高，价值创造能力不断增强，成为名副其实的国民经济“支柱”。首先，规模优势突出。截至第三季度末，上市公司总数为2974家，实现收入22.44万亿元，占同期国内生产总值的42.34%；净利润为2.09万亿元，相当于同期规模以上工业企业利润总额的近一半。

第二，不断返回的能力得到加强。今年以来，2017年上市公司实施现金分红，累计超过8000亿元，比十年前增长10倍以上。三是初步建立了较为完整的信息披露制度体系，实施了行业披露，进一步提高了信息披露质量。“三会”机制运行规范有效，中小投资者保护得到加强，公司治理水平稳步提高。第四，社会责任意识不断增强，为稳定就业和增加税收做出了积极贡献。五是结构不断优化，转型升级效果明显。第三产业取代第二产业，成为上市公司的重要支柱。新兴产业(Aiji、净值、信息)表现突出，创新驱动型成就出现。以深圳上市公司为例，721家战略性新兴产业公司的营业收入和净利润分别增长18%和24%。

来源：简阳新闻