韩俊：普惠金融是目前金融体系短板

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中央财经领导小组办公室副主任韩军27日在“2016中国金融年度论坛”上表示，普惠金融是目前中国金融体系的缺陷，最突出的表现是农村正规金融机构远远不能满足农民、农村小微企业和贫困人口的金融服务需求。

“在新兴的信贷政策下，抵押资产是否充足以及是否存在抵押资产是决定银行贷款的主要条件。”韩军说，但是，大量农村小微企业、普通农民和农村贫困人口没有多少抵押物，难以找到担保，难以满足贷款需求，这是中国推进普惠金融发展需要注意的一个重点。

韩军指出，在扩大农民担保范围和完善农村担保体系方面取得了一些重要进展。此前，国务院发布了《关于试行农村承包土地和农民住房产权抵押贷款的指导意见》。然而，两权抵押改革并不乐观，从根本上改变农民贷款的困难。两权抵押能否有效，不仅取决于政府的态度和农民的意愿，还取决于金融机构的积极性。一般来说，金融机构有很多顾虑，也缺乏开展这项业务的意愿，因为他们担心抵押贷款失败后农村土地处置的困难。因此，相关政策需要在试点项目中进一步完善。

韩军强调，要建立与全面建设小康社会目标相适应的普惠金融服务体系，必须进一步开放农村金融市场，进一步丰富农村金融服务主体，加强和改善农村金融服务基础设施，全面激活农村金融服务链条，积极支持各金融机构不断创新和完善普惠金融服务模式，努力开创我国普惠金融发展新局面。

来源：简阳新闻