蒋洁敏：我带头破坏了制度 是中石油的历史罪人

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这部8集的电视故事片《永远在路上》是由中央纪委宣传部和中央电视台联合制作的。摄制组到22个省(区、市)拍摄了40多个典型案例，采访了70多名国内外专家、学者和纪检干部，采访了苏荣、周本顺、李等10多名因严重违纪违法被撤职的省级以上干部，分析了一些典型案例，讲述了一些生动的监督纪律故事。

[试验纪录片]

蒋洁敏(原国务院国有资产监督管理委员会主任):我的犯罪事实清楚明确，犯罪证据真实确凿。我承认犯罪事实，不反对起诉。我认罪，忏悔和忏悔。

蒋洁敏，1955年出生，中国石油天然气集团公司(601857，BUY)前总裁。仅在2013年8月底的几天内，中石油的许多高管就被一个接一个地调查。9月1日，时任国务院国有资产监督管理委员会主任的蒋洁敏被带走接受调查。2015年10月，湖北省韩江市中级人民法院公开宣判了蒋洁敏一案。蒋洁敏犯有受贿罪、巨额财产来源不明罪、国有公司人员滥用职权罪。一审时，他被判处16年有期徒刑，蒋洁敏在法庭上表示，他不会上诉。

蒋洁敏(原国务院国有资产监督管理委员会主任):我自己的罪过很大，给国家、人民、资源开发和党的形象造成了特别重大和不可挽回的影响和损失。认罪服法。

蒋洁敏犯有国有公司人员滥用职权罪。他的主要行为是在担任中石油主要领导期间违反相关规定，帮助他人获得9个油气田的合作开采权，非法获利304，696万元，给国家财产造成特别重大的损失。有一套完整的油气田合作开采权审批制度，必须经过严格的程序。然而，为了满足蒋洁敏的要求，中国石油的许多高管已经放弃了这个系统。

王道富(中石油前高管):这些工作不仅要按照文件的要求来做，还要按照文件要求的程序和检查来做。但是那时，我们，尤其是我，没有多想这些问题。无论如何，我们认为这是蒋洁敏安排的，所以我们必须做好。

根据规定，在允许与外国合作之前，必须先探明油田的储量。但是，在违反规定提交审批的9个油气田中，有7个根本没有勘探过，因此据报它们申请了对外合作开采。报批报告中有这样一句话，说这些油田勘探难度大，埋藏深，单井产量低，外部环境复杂。如果根本没有探索，这些描述又怎么能被做出呢？

王道富(中石油前高管):首先要考虑的是满足江杰民总经理提出的合作开发的要求。然后，在制作文件的时候，我们会为自己找一些理由，为合作发展找一些理由。

记者:也就是说，这些理由实际上是编造的？

王道富:是的，一些捏造的理由。

这9个油气田的审批突破了所有的规则。回顾整个审批过程，几乎每一个环节都严重违反了程序和制度，中国石油的很多管理人员都没有尽到自己应尽的责任，没有好好照顾他们，最后不得不承担相应的责任。

冉新泉(中石油前高管):因为很多事情都是领导安排的，所以大家都不想得罪领导。当他们听说这个背景时，他们说这种情况确实存在，并闭着一只眼睛离开了人世。

当对制度的尊重让位于对领导人意愿的遵从时，所有应该检查的环节都变得无用。当最高领导人的权力超越界限但缺乏监督时，违反纪律和法律的指令在系统内不受阻碍。

王道富(中石油前高管):我今天来到这里，是因为我既是受害者，也是受害者。所谓的肇事者意味着我卷入了这件事。所谓受害者，是因为总经理蒋洁敏安排了这件事，当他的想法和要求与制度发生冲突时，如何防止和监督领导已经成为一个非常重要的问题。我认为最好是按照党中央的建议，依法治国，全面治党。从这个角度看，我们可以从根本上解决这些问题和矛盾，彻底扭转领导者的权力大于法律和制度的环境。

生产石油至少需要200万年。在任何国家，它都被视为重要的战略能源。作为中央企业，中国石油天然气集团公司负责管理国家的石油资源。然而，在这次事件中，由于个别领导人的意志，它一层一层地打破了规则，使得油田这个国有公共资源变成了个人为自己制造油水的富矿。这些教训可以说是痛苦的。

蒋洁敏(原国务院国有资产监督管理委员会主任):作为中石油的最高领导人，我签了字，所以我说别人不能开黄灯，也不能闯红灯。

记者:如果上级做了一个错误的决定，想做一件错误的事情，而各级下属都不敢闯红灯，这样的错误难道就不会被纠正吗？

蒋洁敏:关键是控制高层领导。现在中央政府没有加强对最高领导人的监督吗？检查制度是针对主要领导的。一切都必须由头脑来把握。如果你控制了头脑，你就能控制大多数问题。我对中石油的这些问题和腐败负有主要责任。我带头打破体制，别人可以打破体制，我腐败，别人也可以腐败，所以我是中石油的历史罪人。我非常认真和清楚地知道这一点，我为他们感到难过。

蒋介石案给人们敲响了警钟，无论是对一个单位、一个部门还是一个地方，对领导班子和领导干部的监督都至关重要。过去，这往往是监管的难点甚至盲点。

来源：简阳新闻