吴晓求：市场化改革不是开设几家民营银行这么简单

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吴晓求在会上说:“市场化改革的核心是提高金融效率，同时完善整个金融体系的风险定价能力。

9月23日，博鳌亚洲论坛主办的2016博鳌亚洲论坛金融创新峰会在北京举行。中国人民大学副校长吴晓求出席并致辞。

他在会上说:“市场化改革的核心是提高金融效率，完善整个金融体系的风险定价能力。如果市场化程度很低，整个金融无法定价资产和风险；如果资产和风险无法定价，交易就是不公平或低效的。这不利于多元化金融产品的出现，这使得很难说金融体系是市场化的，因为投资者不选择空，这意味着其市场化程度相对较低。我们有时会误解，市场化改革就是用私人资本开办几家私人银行。在这个层次上，它更重要。事实上，我们整个金融体系的市场化改革并不完全在这些方面。”

以下是讲话的全文:

吴晓求:中国的金融实际上迎来了一个非常重要的时刻，那就是在很多方面推进改革。应该说，我们在过去的许多年中确实进行了一些改革，但应该说步伐相对较小，主要是因为这些方面应该在有限的时间内进行。一是中国金融体系国际化的改革和推进，这实际上是中国金融的开放。这涉及到很多内容。当然，谈到开放，我们更加谨慎。当然，开放最重要的是我们都知道两个方面。一是推进人民币国际化。当然，国际化的进程正在加速。我们还没有完成第一阶段的国际化任务。我们有实现第一个目标的所有条件，但是我们必须在正确的时间去做。另一个是我们整个市场的开放和制度的开放。这还不够。虽然我们的资本市场通过了qf和iqf、沪港通和即将到来的深港通，当然这只是一个很小的开放。这个开幕式不是一个全面的开幕式。应该说，我们建立全球金融中心的想法还有很大的差距。如果我们想在2020年前把上海建成一个与当时的中国经济相匹配的国际金融中心，我认为我们可能必须加快速度，否则我们就是这样

中国是一个大国。如果中国的金融不开放，如果中国的金融不是一个国际金融中心，如果中国的人民币不是一种重要的货币，我们很难说我们是一个大国。特别是从金融的角度来看，没有人相信它是一个大国的金融，所以我认为所有这些都应该符合中国未来可持续的经济增长和它未来的地位目标。

第二个重要任务是推进中国金融结构的证券化。最重要的是，在整个金融资产结构中，证券化金融资产在我国金融资产中的比重近年来并没有增加。如果说国际化的目标主要是为了增强中国金融的全球影响力，在全球范围内配置资源和分散风险，那么要推进中国金融结构的证券化，显然这种金融体系是灵活的，能够很好地吸收风险，并能够完成从融资到理财的转变，因为如果说一个国家的金融的所有功能都集中在融资上，那么这种金融仍然是落后的。应该说，金融更重要的是向社会提供投资或财富管理功能，为此有必要创造大量可以组合和流动的资产。没有这些东西，就不可能实现你的财富管理功能，财富管理功能是可以组合和流动的，能够组合风险的资产显然是证券化的金融资产。因此，尽管有各种各样的原因，但中国金融的不发达显然是一个非常重要的原因，因为你没有为社会提供与风险相匹配或处于不同水平的金融资产。因此，金融资产证券化主要是为了提高其吸收风险的能力，提高我国金融风险的灵活性，完成整个金融功能的转换。这项任务非常重要。目前，我国证券化金融资产的比重仅占20%至25%。美国是80%，日本大约是50%。从金融角度来看，我们仍然是一个相对落后的国家。但是，要提高证券化金融资产在整个金融资产中的比重，实际上我们有太多的概念约束。

第三，推进整个金融体系的市场化改革，市场化改革主要是加强竞争，同时对各项重要指标和参数进行市场化改革。市场化改革的核心是提高金融效率，完善整个金融体系的风险定价能力。如果我们的市场化程度很低，我们的整个金融体系就无法对资产和风险进行定价。如果资产和风险无法定价，那么这种交易就是不公平或低效的，这也有利于多元化金融产品的出现。没有这个东西，很难说你的金融系统是市场化的，因为投资者没有选择。有时我们会误解，市场化改革就是用私人资本开办几家私人银行，但更多的是在这个层面上。事实上，我国整个金融体系的市场化改革并不完全在这些方面。

第四个与本次论坛有关，即中国金融数字化的改革，或者说数字化的趋势，应该说是非常明显的。包括通信技术在内的现代信息技术对金融颠覆的影响正在显现。数字化最重要的是互联网和区块链技术。应该揭示互联网或信息技术对金融的影响和颠覆力量。李阳教授刚才说，中国的金融实际上应该实现包容性。包容性的核心内容是让投资者和那些需要金融服务的人有广泛的选择。问题的症结在于，包括中小企业在内的许多中低收入群体愿意支付相对较高的成本，但他们却无法获得相应的服务，因为门槛太高，所以我们不得不创造多样化的金融服务和产品，这在传统的线下金融体系中是很难创造的，所以我们不得不在网上创造并依赖于网络金融，所以我对网络金融有很高的评价，这使得传统金融的长尾客户获得服务。例如，支付，在传统的金融条件下，仍然是非常困难的，因为互联网金融有许多格式。当然，我们更重视p2p，而p2p是事故最严重的分支，尤其是p2p穿的是外套。虽然它有一台电脑和一个小网络，你不应该把它放在互联网金融。它诋毁了互联网金融。真正的互联网金融不是这样。真正的互联网金融排名第一。

众所周知，网上支付比网下支付要快得多、更方便、更有效、更安全。有些人总是谈论网上金融功能的实现方式，总是说它不安全。我从来不这么认为。因为大量的数据证明，互联网上的这些东西无法与线下的数据相比，包括在线支付，而且所有第三方支付的安全性实际上都比线下的高，但是因为我们会远离假冒的p2p，它会扼杀所有的互联网金融格式。例如，我不明白为什么我们必须为第三方引入少量在线支付？当然，对于年轻人来说，每天支付一两千美元不成问题。如果超过这个上限，它将不起作用，迫使他回到传统的金融体系。这个想法有问题，所以我批评了央行的第三方支付管理方法，因为它不符合这个趋势。它让顾客在网上支付时遇到了很大的障碍。我们所有的监督都是为了给顾客提供最大的方便。

当然，对于p2p和众筹，这一监管标准实际上相当明确。网络金融中除支付以外的一些问题的关键是我们的监管标准还没有制定出来。我们不知道什么是不允许做的，也不知道我们监督的重点在哪里。我们通常使用传统的金融监管标准来衡量这些在线金融格式，这是有问题的。因为你相当于用传统的药物治疗看似感冒的h1n9，它不是感冒，所以这东西应该分开，它们的外观是一样的。虽然他们的基因不同，但当我们有这些混乱时，我们就有从业者的问题，我们的监管者也没有制定一个有利于互联网金融发展的指导方针。之所以不能公式化，是因为我们不知道网络金融的风险源在哪里，它的风险特征是什么，这是非常重要的。

在我看来，互联网金融最重要的是透明度。你不能用资本做网络金融，证券公司就是资本。这些都不是互联网金融监管标准的出发点。因此，我认为我们应该彻底考虑这些事情。我们的核心是对新的金融模式进行深入研究，我们还需要对新事物进行系统深入的研究。当我们发现监管标准有利于这种东西的发展，也可以抑制它的风险，我认为它将走向健康的发展道路。我会谈到这些，谢谢你！

来源：简阳新闻