黄奇帆：民营银行股东不能 “一股独大”

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2016年8月26日，重庆富民银行正式开业，成为中西部地区首家开业的民营银行。

此前，重庆富民银行经过三年的申请，于2016年5月3日获得中国银行业监督管理委员会批准，并于8月16日获得开业许可、金融许可证和营业执照。

“富民银行的成立填补了重庆民营银行的空裤裆。与重庆银行(港股01963)、农村商业银行、三峡银行一起，形成了“3+1”、“国+民”的合理结构布局黄当天在开幕式上说。

据报道，重庆正在建设中国重要的功能性金融中心。在过去两年中，已有25个金融保理和消费金融许可证获得批准。从银行体系来看，有国有商业银行、股份制银行、外资银行、地方银行和村镇银行。

与此同时，私人银行的建立也开辟了私人资本的发展。黄指出，重庆的民间资本主要集中在房地产、餐饮住宿、批发零售、物流运输等领域。近年来发展迅速，但总体上仍是小、散、弱、低。重庆非公有制经济比重从直辖之初的25%左右上升到去年的62%，居全国首位。然而，与外资和外资民营企业相比，重庆本土民营企业的发展还不够快。通过富民银行这个平台，可以有效促进重庆民营企业的集聚和发展。

根据工商登记资料，重庆富民银行注册资本30亿元，股东7人，包括:汉化金港(港股03903)有限公司、重庆海特环保(集团)有限公司、重庆陶然居饮食文化(集团)有限公司、重庆玉江压铸有限公司、福安药业(300194，收购)(集团)有限公司、宗申实业

其主要保荐人汉化金刚于2014年在h股上市。具有12年为中小企业提供金融服务的经验，具有相对成熟的风险控制技术和服务能力。

“普惠金融在重庆取得了很大进展，但在整个金融体系中仍是一个短板。”黄表示，富民银行的股东大多是制造型企业，他们很清楚实体经济的融资需求。依托其在产业链上下游的领先地位和资源优势，构建更具穿透力的包容性金融生态系统，面对实体经济的薄弱环节，提供更具针对性和便捷性的金融服务，可以为实体经济注入新鲜血液。

“按照市场导向的规则，我们将努力使富民银行成为一家独特的包容性金融银行。”重庆富民银行董事长张国祥表示。

为此，重庆富民银行提出了更具体的业务目标。也就是说，未来三年，贷款余额将达到300亿元，支持5万多家中小企业、个体工商户和“三农”，稳定、增加和带动100万人就业。

与此同时，重庆富民银行提出“一个目标、两个支柱、三个战略、四个方向”来创新和实践普惠金融。一个目标是重点增加薄弱环节的有效金融供给，为中小企业、农业、农村和农民、创新和创业提供优质、快速的普惠金融服务，用功能金融支持自然生态、社会生态和商业生态的重建与和谐。

两大支柱，即人才和科技。我们以人才为基础，以科技为根，充分利用互联网、物联网、大数据等最新科技手段，全力支持富民银行的创新发展。

三大战略，一是通过合作金融建立新型的银企、银行投资、银行管理和银企关系；二是通过平台金融构建开放共享的金融创新合作发展模式；第三，通过生态金融，建立包容性金融的生态体系。

四大方向，即坚持“差异化和专业化”的发展道路，以创业金融、民生金融、社区金融和农业、农村和农民金融为主要业务方向。

“目前，中国经济已进入新常态，银行业发展面临机遇和挑战。”黄进一步表示，富民银行具有良好的开放性、创新性和互联网“基因”，具有规模小、灵活、无历史包袱等独特优势。只要充分吸收近年来金融和银行业发展的经验教训，并抓住这一趋势，就能实现稳定而深远的发展。

同时，黄还对重庆富民银行提出了五点希望:一是要坚持普惠金融的宗旨。一方面，我们必须搞垮我们的生意；同时，我们应该充分利用“互联网+”工具；第三，我们必须坚持本土化发展，不要急于在发展初期做大；第四，我们必须瞄准关键服务目标。

此外，有必要不断增加信贷的影响力，而什么样的信贷会有相应的杠杆和业务。第三，在讲原则、守规则的前提下做好创新工作。第四，有效防范各种风险。风险防控是银行业的生命线，安全必须放在突出位置。

最后，我们应该做好内部治理。内部治理的水平直接关系到发展的成败。黄说:一是严格控制股东企业和关联企业贷款。单个股东的信贷额度一般应限制在其权益的50%，单位股东及其集团客户的信贷额度一般应限制在净资本的20%左右。所有股东的综合信用余额一般不应超过净资本的50%。第二是防止职业经理人坐在大桌子上。第三，防止股权过度集中。目前，尽管私人银行的单个股东不应持有超过30%的股份，但私人银行仍很容易成为家族企业的“提款机”。

“富民银行未来将增资扩股，并可引入更多股东，逐步降低大股东持股比例。”黄对说道。

来源：简阳新闻