中国中小企业协会会长李子彬：我说的话总理听进去了

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[摘要]中国中小企业协会主席李子彬今年76岁。8月12日，他接受了《时代周刊》记者的独家采访。虽然他已经患了感冒，但他谈到了大家熟悉的中小企业融资问题，思路还是很清晰的。用他自己的话说，他是“博学的”。

中国中小企业协会主席李子彬今年76岁。8月12日，他接受了《时代周刊》记者的独家采访。虽然他已经患了感冒，但他谈到了大家熟悉的中小企业融资问题，思路还是很清晰的。用他自己的话说，他是“博学的”。

2016年是中小企业协会成立十周年。十年前，从国家发展和改革委员会副主任的位置上退休的李子彬本可以享受他的退休生活。在当了30多年的官员后，他扮演了各种各样的角色，如国有企业的主管、政府的党的负责人和国家高级职员。这时，李子彬刚刚拨出资金成立了中国中小企业协会，该协会隶属于他的原单位——国家发展和改革委员会。据中小企业协会办公室副主任诸葛亚玲介绍，李子彬在担任深圳市市长时就开始重视中小企业在中国经济中的作用。

在中国中小企业协会总部的走廊上，展示着中小企业协会在过去十年中赢得的奖项。诸葛亚玲向《时代周刊》记者介绍了中小企业协会近期的发展成果，但她也很担心。今年，成立10年的中小企业协会正面临一个分水岭:它将与NDRC脱钩，独立运作。“政府对协会帮助很大。我们是企业和政府之间的桥梁。政府通过我们给予中小企业许多优惠政策。离开政府对我们来说确实是一个挑战。”诸葛亚玲说道。

7月27日，国务院常务会议再次提请注意李子彬。他出席了国务院常务会议，并发表了题为《中小企业融资难》的讲话。李子彬说:“这是中小企业第一次有机会在国务院常务会议上发言。”事实上，以行业协会负责人的身份出席国务院常务会议，在历史上是罕见的，媒体以“国务院常务会议有了新面孔”为题，对此进行了报道和转载。

李子彬在接受《时代周刊》记者专访时表示，他在担任国家发展和改革委员会副主任期间，“经常参加国务院常务会议，但退休后就再也没有参加过。”因此，他更注重这一举措对中小企业的意义，而不是他自己。“在发言时，我首先说执行会议邀请了协会的人参加，这本身就是一种改进。因为协会更贴近社会，更有根基，所以它说的是真实的声音，这表明国务院常务会议愿意听取真实的情况。

这次会面仍然让他感到自豪。“我说的是实话，首相可以听。”李子彬告诉时代周刊记者。

李子彬，谁不能闲着

在李子彬的办公室里，《时代周刊》的记者见到了这位仍然活跃在中国经济舞台上的老人。

中国中小企业协会位于西城区月坛南街新华大厦，毗邻国家发展和改革委员会、国家统计局、国家工商行政管理局、国家石油储备中心等单位。掌握中国经济数据和政策指令的人聚集在这里。十年前，李子彬在邻近的国家发展和改革委员会工作。

66岁的李子彬为什么要成立一个中小企业协会？"总统不能无所事事，他习惯于提前做一些事情。"诸葛亚玲对《时代周刊》记者评论道。从我的辽宁老家到南方的深圳，再到国家发展和改革委员会对中国经济的宏观调控，“勇往直前”已经成为李子彬表演风格的标签。

李子彬的职业生涯始于他的家乡辽宁省金溪市金溪化工总厂。他告诉《时代周刊》记者:“我出生在一个企业。当我还是化工部副部长的时候，我负责科研和机械。我没有采用创新的方法。我没有加强研发，也没有创新。这是一个死胡同。”

企业中的R&D商标是他带到深圳的。李子彬没有透露太多他在深圳政府的经历，“创新”仍然是他的核心词汇。“在当时深圳的环境下，(我)必须创新。”1994年，他成为深圳市副市长，一年后很快成为市长。1995年，深圳正处于加工贸易产业向高科技产业转型的关键时期。作为经济特区，深圳的发展模式将成为中国其他城市的典范，李子彬的每一步都备受瞩目。

李子彬主张深圳的大企业应该建立自己的R&D机构，资金不足的中小企业应该寻求与大学和研究机构的合作。“这样的制度应该说是深圳提出的第一个。它是在1995-1996年提出的。在我提出之前没人提到过。没人说过这话。”这条道路也为他作为中小企业协会主席提供了很多启示。“中小企业的创新必须从市场中发现问题，以市场为导向，以企业为主题，依托高校和科研院所，并把它们结合起来。”李子彬向中小企业协会强调了创新的重要性:“我们必须加强研发，制造新产品或降低成本。如果企业想不清楚，它现在就想盈利。如果我挣钱，我就会赚钱。不会持续很久的。几年后它就破产了。”

在他任职期间，深圳发展了570多个研究所，现在已经成为中国产学研结合的先锋城市。

在2005年的一次采访中，时任国家发展和改革委员会副主任的李子彬感慨地说:“在深圳工作，作为地方政府的首脑，你可以把城市现代化的各个方面作为一个整体来考虑。考虑成熟之后，你可以调动和整合城市的各个方面。资源来努力实现它，看到城市每年都在变化。”然后有人问他，根据他的个性，他喜欢什么样的工作，他回答说:“一切都要服从组织安排。就我自己的个性而言，我更喜欢更主动的工作。”

“每个人都相信我给出的数字。”

中南海国务院第一会议室，国务院常务会议在这里举行。在人们的眼里，它接近顶端，这是相当神秘的。对于国务院总理李克强来说，每次常务会议都是一场激烈的战斗:在这个会议室里讨论的是中国最紧迫的问题。“那天有五个话题，每个话题持续一个小时。问完你自己的问题，如果与下一个问题无关，你可以走。”李子彬透露。

对于参加会议的每个人来说，这是一个与总理面对面交流意见的难得机会。“常委会将给予每个问题的主要发言人10分钟，其他人3分钟。但如果你有更多的内容，你会被告知。”李子彬已经接近生命的尽头，他仍然清楚地记得他们的话题排在第三位，应该在10: 30开始。因为前两个话题被延长了，他直到11: 00才开始说话，到12:15才结束。

在“中小企业融资难”的话题上，首先发言的是中国银监会主席尚福林。他主要谈到了由银监会牵头、国务院八个部门共同起草的《支持小微企业20项融资政策》(以下简称《20条》)的起草过程。李子彬是第三个站起来发言的人。

在李子彬的叙述中，国务院常务会议不是一个直截了当的声明，而是一场对抗，甚至带有一丝争论。他在讲话中首先提出了自己的观点:“目前，一些企业的融资困难确实有所改善，融资贵的情况也有所缓解。但是如果我们下去听听下面企业的声音，他们认为根本问题还没有解决。即使召开省长座谈会，第一个就是企业融资难。”

李子彬向《时代周刊》记者透露，李克强总理召开了中小企业融资工作会议。“会上，每个人都谈到了成就。首相记下了笔记，但后来他就不再记了。总理说，你们为什么都在谈论成就？当我往下看时，我做不到吗？”

"我告诉总理，目前只有600万个银行对公众贷款账户."李子彬直言不讳地说道。在此之前，一些人给出的数字是1260万。当总理提出问题时，有关人员解释说，个人贷款和工商个体户贷款都包括在统计中。“每个人都相信我给出的数字。”李子彬说。

首相向李子彬询问对策。李子彬建议将第20条第7款“加速应收账款融资”改为“加速动产融资”。总理听了李子彬的报告后，立即在会上作了回答。"首相说你必须加快动产融资."在讲话中，李子彬仍然带有浓重的辽宁金溪地方口音。"一旦他明白了，他就知道如果你做了，就抓住它！"

经常向中央政府提交报告

回顾成立中国中小企业协会的初衷，李子彬说:“在中国经济中，中小企业往往被忽视，但它们实际上是最重的一个。”

李子彬告诉《时代周刊》，中国的中小企业占gdp的60%，就业的80%。中小企业因创新能力弱、转型升级能力差(爱心基础、净资产、信息)而受到最多批评。然而，根据数据显示，中小企业每年申请的专利数量占全国的70%以上。原因很简单——中小企业的数量决定了这一切。李子彬说，去年在中国注册的企业有2100万家，今年又增加了200万家，“平均每天增加10000家”，其中大多数是中小企业。

改革开放后，中小企业以合作社、集体企业甚至个体工商户的形式出现。在巨大的供需矛盾和严重的物资短缺的背景下，中小企业迅速像种子一样在肥沃的空贫瘠的土地上生根发芽，并从东南沿海向内地蔓延。到目前为止，它们已经在中国广泛而深入地传播开来。然而，李子彬认为，正是在1998年，中小企业才真正出现在高层次的视野中。在此之前，中国的中小企业几乎迅猛增长，却没有得到与其规模相称的关注。

“1998年，国家经贸委成立了中小企业司，表明中小企业工作已纳入国务院工作范围。但当时这个部门只有15个人。”李子彬认为，即使成立了中小企业司，今后对中小企业的重视仍将被推迟。真正的变化发生在2008年，当时美国次贷危机蔓延到中国，数百万企业倒闭，3500万人失业，社会不稳定的风险急剧增加。他强调说:“社会问题加深了人们对中小企业在社会中的地位和作用的理解。”"理解总是落后于事件的发展."

李子彬指出，从1998年中小企业部成立到2008年的十年间，国务院发布了五项关于小微企业的规定。从2008年到现在，已经有120个单元被集中引入。“2008年以后，各级政府开始关注(中小企业)。此后，它开始设立特别发展基金和中小企业基金，这是非常强大的。”随后，国务院相继提出“两个不低于”，即小企业信贷增速不低于全部贷款增速，增量不低于上年。

“中小企业对维护社会稳定非常重要，包括促进经济增长和产业结构升级。这是针对群体的，但对单个企业来说，他们是弱势群体，抵御风险的能力很差。”李子彬强调，由于中小企业就业占全国就业的大多数，稳定已成为中央政府的重中之重。

李子彬的中国中小企业协会成立于两年前的2008年，这赶上了中央政府对中小企业的密切关注。

据中小企业协会办公室主任郎辉介绍，中小企业协会的主要项目是“投融资会议”和中小企业年会。前者为企业和投资者搭建了一个平台，而后者鼓励中小企业主建立联系和交流经验。

“我几乎每次都会向总理或副总理汇报，反映企业的实际情况和他们的要求，然后提出一些建议。因为我在地方和企业工作过，所以大部分建议都是可操作的。”李子彬告诉《时代周刊》记者，总理和副总理通常会及时回复有价值的报道。他认为，作为“国家前缀”，企业协会应该具有在政府和企业之间搭建桥梁的功能。

来源：简阳新闻