褚健案五次延审 中控集团申请为创始人褚健教授取保

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△孔众集团创始人、浙江大学前副校长简佩筠

7月19日，孔众集团在其微信公众账户上发布了初剑教授的取保候审申请。据了解，简言出生于1963年。1999年被聘为长江学者奖励计划第一任特聘教授，同年任浙江大学先进控制研究所所长。2005年，他担任浙江大学党委常委、副校长。他被选为第十届全国人民代表大会的代表。2013年底，简言因涉嫌金融问题被捕。

简佩筠被调查后，孔众集团几乎失控

2014年，中国控制集团的人员流失率高达20%，国务院参事、原科技部秘书长石定寰担心，中国控制系统领域的独立产业正面临被彻底摧毁的危险。

2013年10月，孔众集团创始人、浙江大学副校长初剑因涉嫌贪污、挪用公款和行贿被拘留，当时他正准备参加中国工程院正式候选人答辩。孔众集团成立于1993年，已经取得了长足的进步，但却陷入了困境。

2014年4月，中国工程院信息与电子工程系苏院士、院士、中国工程院院士、国际航天科学与通信研究院院士、中国制导系统工程技术专家钟山院士联名致信国家安全委员会，提交“紧急报告”。

报告指出，如果“中国最先进”的自动化控制技术和信息安全技术的研发受到影响和拖延，“后果不堪设想”。

“但现在我不知道如何前进，只能暂时停下来。”孔众集团工会主席张权对《财经》周刊记者说:“没有骨干就没有好的出路。”

2014年8月，浙江省人民检察院将简佩筠案移交湖州市检察院审查起诉；之后，他们分别于9月30日和12月16日两次被送回进行补充调查。春节前夕，检方对初剑提起公诉。

初剑的案子仍无定论，但中央控制集团在巨大压力下几乎失控。

未决未决案件

2012年，有匿名信报道了初剑的剽窃、在他担任校长期间数亿美元的腐败、向国外转移资产、滥交和其他犯罪行为。中央检查工作领导小组开始对高校进行检查，浙江大学被选为检查单位，初剑被调查。

2013年1月，第二轮调查开始，国家审计署驻上海特派员办事处对浙江大学和孔众集团的初剑科研项目进行了审计。2013年3月，全国数百所高校的领导和院士以及浙江省局级以上领导收到了较大规模的举报。

初剑于2013年10月被捕。当时，他已经进入院士候选人行列，正在等待第二轮答辩。然而，初剑没能等到他的第二轮防守。19日深夜，初剑在他出差的另一个地方被捕。

2014年4月，中国工程院院士王成、钟山、苏、四位院士联名上书国家安全委员会，表达对的思念之情。

2014年8月，浙江省检察院反贪局在完成调查后提出起诉意见，并移送检察院审查起诉。主要责任在于2003年学校和企业的产权私有化。

2015年2月，检察院对初剑提起公诉，认为褚房建转让的股权涉嫌挪用国有资产，存在贪污贿赂行为。根据调查机关的调查，初剑在担任浙江大学副校长的八年时间里没有参与腐败，资产转移纯属子虚乌有，初剑的个人生活没有任何问题。报告信和起诉书有很大的不同。

今年6月16日，法院通知，初剑案的审理期限又延长了三个月。这个案子已经延期五次了。

被捕前，简言的简历非常完美

1978年，15岁的简言以全校最高分考入浙江大学化学工程系；1986年，初剑成为浙江大学化工生产过程自动化与仪表专业联合培养的第一人和日本京都大学的第一个博士；1993年，年仅30岁的简言升任浙江大学教授，次年成为博士生导师；1999年，简言被聘为第一批“长江学者奖励计划”特聘教授；2005年2月，初剑被任命为浙江大学常委、副校长，分管浙江大学人事部、后勤集团及所属企业。

初剑的学术成就也十分显著:1997年至2013年，初剑获得了8项国家级科技进步奖，其中包括两项国家科技进步二等奖和一项国家技术发明二等奖。

初剑还有另一个非常重要的身份，中央控制部的创始人。他被指控的主要罪行之一是他在企业重组过程中遇到的问题。

1992年是特殊的一年。邓小平南方之行的演讲激发了全社会创业的激情和梦想。此后，浙江大学正式成立，创建了产学研一体化的“十二龙”，即12个学科公司。1993年，初剑受命成立浙江大学工业自动化公司，该公司也是中央控制部的前身。

初剑的另一名辩护律师、浙江开福律师事务所律师方俊告诉《中国经济周刊》，当时学校和国家都没有投入资金，这被视为虚假注资。初剑借了20万元投资。

浙江大学工业自动化公司的主要业务是dcs(分布式控制系统)产品。当时，国内的dcs系统被国外品牌垄断，国内大型企业使用国外品牌的dcs，很少考虑国内dcs的可能性。

“中央控制是在这种背景下开始的，它是一种虚假的资本注入。困难和困难是可以想象的。”初剑在他的自卫材料中回忆道。

1999年5月，浙江大学决定将浙江大学工业自动化公司、浙江大学半导体厂和浙江大学快速技术学院合并为浙江大学海南分校(原名浙江大学辰光分校)；浙江大学工业自动化公司更名为浙江大学海纳中央控制公司。

“那时，我愿意被纳入一家上市公司。我也希望能通过这个平台得到更多的资金来支持研发。然而，浙江大学海南分校的校长和董事会只关心每年完成利润的眼前任务，以及投资风险高、回报周期长的控制系统。没有给予支持。”初剑说。

大约三年后，浙江大学海纳董事会决定剥离浙江大学海纳中央控制公司。

2003年1月，浙江海纳中央控制公司完成了资产剥离，并将其转让给初剑控制的中央控制技术公司。

初剑也被认为是学校和企业之间产权私有化的最大受益者，这给今天的监狱带来了灾难。

中央控制系统从浙江大学海南分校分离出来后，经过初剑的建设，已成为中国工业自动化领域科技水平最高的企业。到2012年，在初剑事故之前，孔众科技拥有超过4000名员工，年产值超过30亿元。根据中控的介绍，中控技术建立了国内自动化行业的第一个国际标准，不仅占据了国内三分之一的市场份额，而且将dcs系统的价格降低到原来的三分之一。

附件:申请取保候审

申请人:孔众科技集团有限公司

地址:浙江省杭州市滨江区六合路309号

单位邮政编码:310051

联系人:0571-88851888传真:0571-86667588

申请项目:

初剑，男，53岁，浙江大学前副校长，孔众集团创始人，于2013年10月19日被浙江省人民检察院以贪污罪、侵占国有资产罪、挪用公款罪拘留。根据案件的具体情况和实际要求，现单位依法申请取保候审。

申请的理由和事实:

一、取保候审是贯彻中华人民共和国最高人民检察院《关于充分发挥检察职能依法保障和促进科技创新的意见》的需要

7月13日，最高人民检察院发布了《关于充分发挥检察职能、依法保障、推进科技创新的意见》，提出了在办案中正确区分罪与非罪的“五个界限”。其中，“区分科研人员特别是学术带头人的身份与公职人员的身份”、“区分科研人员的合法权益分红、知识产权收入、科技成果转化收入的分配、贪污贿赂的界限”、“区分突破现有规章制度、根据科技创新需要使用科研经费与贪污、挪用、私分科研经费的界限”都与初剑案的几大焦点相对应。对“初剑案”中身份交叉、股权交易、科研经费使用等核心问题的性质进行了明确划分，指出“法律和司法解释规定不清，法律与政策界限不清，罪与非罪界限不清。”不被视为犯罪。"

初剑在被捕前曾担任浙江大学副校长、孔众科技集团总裁等多项职务，但他也有大量重要的科研成果，至少获得过八次国家科学奖，极大地推动了我国自动化控制领域的技术进步。我们不能因为其他身份而抹杀初剑科研工作者的本质，也不能因为他们的管理和业务运作而忽视他们更重要的科研工作。

《意见》要求切实执行宽严相济的刑事政策，尽量不对涉及关键岗位的科研人员采取拘留、逮捕等强制措施；科研机构用于科技创新和产品研发的设备、资金和技术资料一般不被查封、扣押或冻结。

在初剑被捕期间，由初剑主持的“863”重大科技攻关项目拖拖拉拉，使得课题难以完成，许多与国家工业安全有关的重大技术研究陷入停顿。

依法取保候审是落实《关于充分发挥依法保障检察职能促进科技创新的意见》的现实需要。同时，这也是确保初剑相关科研工作尽快走上正轨，减少国家科研人力和资金损失，确保我国科技创新持续健康发展的迫切措施和必由之路。

二、取保候审是贯彻中央科技创新政策精神的需要

“初剑案”被称为“中国科技第一案”，这不仅是由于楚适的特殊份额，也是由于该案本身的典型原因和过程。科研人员下海创业、科研项目申请、资金使用等问题，都是在原有科研管理体制下，经常扼住科技人员创新“咽喉”的问题。因此，“初剑案”成为大学和科学界的“风向标”。对待“初剑案”的方式和态度将对科技创新领域产生重大影响。初剑回归过程影响着一批国内外高层次人才加入中国创新创业大潮的进程。

最近，中央政府不断提出为科研人员创造一个良好的机制。在今年5月的科技创新大会上，Xi总书记强调要尊重科学研究的规律，提出“在基础研究领域，包括一些应用科学技术领域，要尊重科学研究的瞬时灵感、随机方向和不确定路径的特点，让科学家自由思考、大胆假设、认真验证。”领先的科技专家应该有工作的权利，在技术路线上有更大的决策权，对资金有更大的控制权，有更大的调动资源的权力。不要以产生结果的名义干涉科学家的研究，也不要用僵硬的制度来限制科学家的研究活动。”同时，总书记还肯定了企业是科技与经济结合的重要力量，“应成为技术创新决策、R&D投资、科研组织和成果转化的主体”。这一系列重要的判断为初剑的科研行为和创业行为提供了有力的支持。

依法取保候审，不仅是深入贯彻落实实习总书记在科技创新大会上的讲话精神和中央科技创新政策精神的需要，也是鼓励科研工作者安心投身科技创新，推动创新驱动战略和科技强国战略稳步推进的现实保障。

三、取保候审是保障国家安全的需要

初剑研究的工业控制技术是关系国家安全的核心技术。国务院参事、原科技部秘书长石定寰曾表示，“这种技术不会给我们国外”，而“以初剑为代表的一批人正在这一领域不断攀登高峰，逐步形成我国自主创新技术。”从整个团队来看，初剑是“核心人物”和“灵魂人物”。

初剑案在业内和国外都受到高度关注。早在2014年4月，中国工程院院士王成、苏、、、钟山等四人就联名致信国家安全委员会，提交了“紧急报告”。该报告提到，由于简言被捕，“相关的科研工作已经产生了很大的影响，这将大大延迟中国控制系统安全领域的及时反应。”在当前中国的威胁下，代价是巨大的。”2014年8月，浙江大学800多名教授和孔众公司员工共同为初剑申请“取保候审”，其中包括浙江大学现任院长、退休党委副书记、副校长、工程院院士。

自动化领域已经成为一个非常危险和敏感的领域，因为它直接关系到国家安全，并且容易受到国内外反动和敌对势力的集中和攻击。“初剑案”不仅严重阻碍了初剑研究团队的研究工作，也影响了国内同领域研究者的整体信心和进步。

依法取保候审初剑，确保初剑尽快恢复正常工作，不仅是对初剑个人负责的体现，也是对全国安全负责的体现。

四、取保候审不构成社会危害，符合人道主义精神

起诉意见主要涉及初剑在创业、经营和管理过程中的股权转让、资金借贷、股东分红，以及作为学科带头人的浙江大学按照规定控制科研人员费用使用的“经济问题”。经过教育部、审计署、省检察院纪检监察组三年的全面细致审查，基本可以认定不属于腐败案件范畴，不存在主观危害和社会负面影响。

目前，初剑健康状况不佳，已经与家庭和社会隔离了三年。根据本案的具体情况，初剑符合《刑事诉讼法》第65条规定的“取保候审无社会危险”的条件。依法取保候审不仅是人道主义的体现，也是确保初剑在案件审结后能够保持健康、良好状态，尽快投入科学研究，继续推动我国自动化领域发展的必要措施。

V.孔众科技集团有意愿和能力承担担保工作

孔众科技集团有限公司成立于1993年，在过去的20年里，在许多行业保持了快速稳定的发展。现已成为产值30多亿元、员工4000多人、拥有数十项国家专利和重要发明的多领域自动化综合集团公司。它有8个子公司，1个研究所，17个分支机构和3个海外分支机构。习近平、李克强、张德江、胡锦涛、温家宝、贺国强、李长春、曾庆红、尉健行、李岚清、马凯等国家领导人先后访问了中央，充分肯定了中央的科技创新工作。

初剑作为企业发展的奠基人和重要领导者，长期以来在自主创新和产业报国的道路上发挥着重要作用。初剑入狱后，孔众各项事业遭受严重挫折，企业发展遇到瓶颈，许多科研项目被迫中止。作为浙江省乃至全国重要的科技型国有企业，中控的发展在中国工业安全、工业自动化及相关产业中发挥了重要作用，也是中国相关产业企业能否坚持自主创新之路的“风向标”。

孔众科技集团热切希望初剑能够尽快重返工作岗位，帮助孔众推动国家自动化发展，成为引领中国自主创新的龙头企业，实现产业报国的中国梦。

孔众科技集团完全有能力、有信心、有决心承担担保责任，认真履行担保义务，确保初剑在取保候审期间依法行事，耐心等待司法部门对案件的公正审理结果，积极配合案件的进一步审理，为司法部门在专业性和特殊性如科技创新、创业等方面提供宝贵的信息帮助。 并协助司法部门使本案成为一个突出中国法制进步、促进中国科技创新的无懈可击的典型案例。

带着最美好的祝愿

浙江省人民检察院

同时抄送最高人民检察院、最高人民法院、浙江省高级人民法院、浙江省委、浙江大学党委。

申请人:孔众科技集团有限公司

2016年7月18日

(资料来源:孔众集团公开号码、人民网(603000，BUY)、金融周刊、中国经济周刊等。(

来源：简阳新闻