四川简阳着力打造县域经济新“引擎”

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建设集产业集群、宜居品质、生态休闲、商务创新于一体的综合性卫星城；实施战略性东移，促进河东与河西的均衡发展；构建以工业为核心的工业生态圈

□本报记者唐

2017年以来，四川简阳工业集中开发区管委会在成都深入贯彻落实党的十三大精神，抓住“东进”发展战略，按照建设“三新”简阳的要求，推进“空天工业园区”建设。根据“产城结合”的理念和成都“东进”战略的新要求，对园区24.88平方公里的“西区”规划和“东区”规划进行了高起点、高标准的修订，预计“东区”规划将于10月底提交简阳市监管委员会审议。

抓住“东进”机遇

构建新时代产业体系

2017年8月17日，简阳市召开专题会议，传达落实成都工业生态圈建设会议精神，学习完善招商引资十项措施，部署部署全市工业生态圈建设...

2017年9月初，市科技信息局、市投资促进局、市工业集中开发区管理委员会三个部门邀请专业团队和行业顾问对全市工业生态系统建设进行深入研究。根据实际情况，研究报告初稿于9月底形成...

短短三个月，按照第五十二届常委会的要求，简阳市于2017年12月7日再次进行了专题调研，最终形成了调研报告。在建设产业生态圈的理论支撑下，新产业“简阳样板”的创建拉开了序幕。

根据成都工业发展规划，简阳工业开发区的主导产业是航空空航空航天，重点发展卫星综合应用、运载火箭组装、航天器控制系统开发、航空航天材料、航空空无人机、直升机等飞机、航空空电子、智能制造设备、航空航天服务、科技等生产性服务业等机载设备。

目前，园区建成区约11平方公里，已有200多家企业入驻。1-9月，园区128家企业产值达到438.8亿元，同比增长9.5%，带动全市产值增长6.8个百分点；连同市经济贸易和信息技术局，固定资产投资为88亿元。

相关人员告诉记者:“该园区是四川省小微企业创业基地、四川省新型工业化(机电产业)示范基地、四川省高新技术产业化基地，被列入四川省‘51025’园区发展规划。到2022年，园区将力争建成面积15平方公里，年产值1000亿元。它将被建成一个集产业集群、优质宜居、生态休闲、商业和创新于一体的综合性卫星城市。”

实施战略性东移

促进河东与河西的发展平衡

根据四川省委、省政府“项目建设年”的要求，全市共编制了55个“十大行动”重点项目，总投资200.82亿元(其中工业项目29个，总投资142.45亿元；基础设施26个，总投资58.37亿元；按照“三个量化”、“六个一”、“走进企业、解决难题”的要求，实施“1+2+1”项目服务机制和“园区企业联动、部门合作”的“快速反应机制”，大力推进“十大行动”重点项目建设。

同时，建阳市与全市工业发展布局紧密相连，认真研究全市工业发展基础、方向和重点，确定了高端装备和智能制造、航空航天、新能源和新材料三大主导产业。“我们邀请成都市投资促进委员会投资研究中心对新能源和新材料产业生态系统建设进行专项研究。成都恒信创智科技对高端装备和智能制造、航空空航天产业生态系统建设进行专项研究，形成“三大主导产业”生态系统建设和招商引资计划。”相关人员告诉记者。

据了解，目前、环保设备、夏儿钢结构等7个工业项目已经建成投产，901、人印象、三鑫教学、华东二级干线等14个项目正在加快建设，海鑫二级干线北侧4条二级干线、航天三环连接线902项目等34个项目正在加快项目征地拆迁和前期工作。

为了更好地推进工业生态圈建设，简阳市积极配置相关要素。在土地方面，该市上报市经贸部门，并获得了第一批12个855亩土地使用计划。资本方面，工业投资公司实现融资23.5亿元，替代高成本贷款5亿元；并积极配合四川发展、四川能源投资等。，争取合作设立70亿元的园区产业发展基金，解决园区建设资金缺口问题。

此外，建阳市也加大了产业投资力度，制定了《关于支持创新创业和发展总部经济的政策措施的意见》、《关于促进建阳市招商引资和促进产业发展的相关政策》、《关于促进建阳市招商引资和促进产业发展的相关政策清单》等一系列政策措施。建立投资促进离岸创新投资中心；在北京、上海和深圳设立了三个副局级小组，专门负责投资促进工作；重点规划产业生态圈，实施招商引资。

引进高端产业

有利于县域经济的高质量发展

2017年7月，成都工业发展大会提出:“坚持建设以工业为核心的工业生态圈，营造良好的工业发展环境。以建设工业新城为目标，加快园区专业品牌建设，推进企业多维合作，推进生产与城市一体化，整合建设工业生态圈，推动工业园区从单一的生产型园区经济向生产、服务、消费等多功能城市经济转型。”我们第一次安排了工业生态圈的建设。

相关数据显示，根据全国中心城市的产业布局，从1月到9月，简阳市共洽谈项目60多个，完成承包项目16个，总投资356.5亿元，总面积6417亩，其中投资5-10亿元的项目3个，投资10-50亿元的项目2个，投资100多亿元的项目2个。新能源和新材料产业新引进了武隆的“年产40万辆新能源纯电动乘用车和4GW锂离子动力电池”项目。

据悉，简阳市正在努力与清华大学电传动项目及其他新能源汽车相关配套产业对接。在高端装备和智能制造行业，中国科学院(简阳)自动化研究所智能制造与机器人研究所和香港四维控股有限公司新推出“i4.0智能自动化制造系统”项目。

与此同时，这座城市正在努力与中国的长期项目接轨。其中，航空航天工业正在加紧建设中国航天科技集团公司的901和902项目。同时，新推出的“一带一路”北京之星空时代高通量宽带卫星产业基地项目，有效推动了北京经济向高质量发展。

来源：简阳新闻