央行副行长： 央行推动发行数字货币势在必然

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上周四，百度悄悄移除了所有比特币和其他虚拟货币广告。昨日，央行副行长范一飞表示，央行应逐步实现法定数字现金的发行和流通。

范一飞在《中国金融》上写道，数字现金是历史发展的必然，中央银行为了信用和安全，推动发行合法的数字现金是必然的。中央银行应逐步实现法定数字现金的发行和流通，并对私营部门的数字现金进行有效监管。今年年初，周小川在接受财新网采访时表示，数字现金和现金将会并行，并在很长一段时间内逐渐被取代。

2014年，中国人民银行成立了数字现金与应用研究集团，今年1月，它还与花旗和德勤交换了意见。据范一飞介绍，该研究团队正进入一个试图构建数字现金原型的新阶段，理论框架研究已经完成。

范一飞在文章中说，从易货到贵金属货币，再到纸币，数字现金是历史发展的必然。数字现金可以进一步降低运营成本，并以更高的效率应用于更广泛的领域。央行的数字现金由国家信用担保，可以最大限度地实现网上和网下同时应用，最大限度地提高交易的便利性和安全性。

那么，中央银行发行的数字现金和现有的支付系统有什么区别吗？范一飞表示，支付系统主要处理广义货币的活期存款，而数字现金主要属于现金。“如果它只是一个普通的数字与一个数字钱包，它只是电子货币；如果加密的数字存储在数字钱包中，并在特定的数字现金网络中运行，这就是纯数字现金。”

范一飞说，数字现金更难篡改，更容易在线和离线操作，更容易看到，渠道也更广泛。与电子货币支付系统相比，反洗钱成本更低。但是，数字现金的技术要求比较高，系统的操作和维护也比较困难，所以它可以在一定程度上补充支付系统，在不同的场景中选择最佳的。

至于法定数字现金的操作框架，数字现金的常见模式是中央银行直接向公众发行数字现金。然而，中央银行直接使用数字现金技术发行“合法数字现金”可能会对整个商业银行系统产生技术上的影响。范一飞表示，中国人民银行将倾向于遵循传统的“中央银行-商业银行”的双重模式(目前的纸币发行和流通模式)，中央银行将向商业银行业务图书馆发行数字现金，商业银行将受中央银行委托向公众提供合法的数字现金存取等服务，原因有二:

首先，在不颠覆现有货币发行和流通体系的前提下，更容易让合法的数字现金逐步取代现有货币操作框架下的纸币；

二是调动商业银行的积极性，参与合法数字现金的发行和流通，适度分散风险，加快服务创新，更好地服务实体经济和民生。

范一飞认为，数字现金对金融系统的可能影响如下:

首先，货币结构发生了变化，货币乘数增加了；

第二，对实物货币的需求持续下降，金融资产的相互转换加速；

三是货币流通速度的可测性提高，大数据分析基础更加坚实，有利于更好地计算货币总量和分析货币结构；

第四，降低kyc(了解你的客户)和aml(反洗钱)的成本，提高监管效率；

第五，提供高效的共享金融环境，推动金融创新。

然而，法定数字现金可能更容易导致金融脱媒并影响货币创造。由于数字现金使得从存款(m2-m0)到现金(m0)的转换非常方便，一旦发生金融恐慌和金融风险，它们将加速传染，加剧对金融稳定和安全的破坏。有鉴于此，在某些条件下，必须建立适当的机制加以限制。

来源：简阳新闻