陈昌盛：供给侧改革要求提高供给适应需求的能力

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中国发展论坛2016年年会今天在北京举行。国务院发展研究中心宏观经济研究部副主任陈长生在“2016年宏观经济展望与体制改革”分组会议上谈到如何通过供给侧改革加快中国经济发展和转型时认为，中国的供给侧改革强调提高供给适应需求的灵活性和能力，使供给更好地适应需求，在更高层次上建立供求平衡。

据新华网3月19日报道，陈长生认为，虽然金融危机已经过去了八年多，但仍然感觉到金融危机的存在，并存在一些异常现象:

首先，各国央行的货币政策都很宽松，但我们看到的仍然是通缩压力。五个主要经济体实施了负利率政策，但效果越来越差，对资源配置的影响需要评估。其次，自金融危机以来，债务一直在快速增长，但这并没有带来经济增长，而高债务带来了低增长。第三，全球贸易关系和格局正在重建，但随之而来的是，国际贸易增长率下降，国际经济增长率高于国际贸易增长率。第四，似乎到处都有技术革命和创新，但全球劳动生产率正在下降。

在过去的八年里，为什么这项政策没有达到预期的效果？陈长生认为，世界需要反思，而中国推动供应方结构改革是不断反思全球经济和中国经济本身的现实选择。

陈长生强调，在推进结构改革的过程中，仍应重视总需求管理、国有企业改革的作用和政府转型的重要性。为了让政府成为环境的创造者，政府应该进退，而不是一个或另一个之间的关系，而是试图重建新市场和政府之间的新关系。

陈长生认为，供给方改革中最重要的是制度供给。中国从中等收入向高收入过渡仍有很大潜力。比如，如何理顺价格机制，如何开拓农村发展和服务业的开放潜力。

在谈到如何降低生产能力时，陈长生说，降低生产能力应该有四个结合:第一，要与结构相结合。第二，削减能力应与政府自身的改革相结合。第三，产能削减必须与产业升级相结合。第四，产能削减和需求挖掘潜力相结合。

在房地产去库存化方面，陈长生认为目前存在偏差。他表示，在去库存化的过程中，应该维持金融政策，尤其是信贷政策应该尽可能对房地产市场保持中性。要采取差异化政策，我们应该注意现在不要增加杠杆，否则将会出现下一轮泡沫。

来源：简阳新闻